四议两公开 双评一报告 冠县村级权利阳光下运行

    本报讯  6月17日下午，在冠县柳林镇北街村村委办公室，支部书记韩振成拿出了一张支出账单，事由是村里6口机井盖封堵，花费金额1100元。账单上还有四个签名，分别是收款人王广松，分管干部穆庆良，支部书记韩振成和监督委员会成员崔玉柱。“我们每笔支出都要有这四方的签字，缺少哪一项都无法支出。”韩振成介绍到。

　　柳林镇北街村地处三县七乡交界，区位优越，是个有名的富裕村，目前村里拥有工业企业13家、贸易商户130多家，村集体积累有400多万元，年集体收入50万元以上。但他们公正透明地花好每一分钱，做到了民主决策村级大小事务，民主理财方面做得尤为到位。这全部得益于县里制定的“四议两公开双评一报告”工作法。

　　针对农村民主管理不规范的问题，冠县制定了“四议两公开双评一报告”工作法，进一步促进全县农村基层工作管理民主、规范运行。所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，同时实行“双评一报告”制度，加强对村级组织进行有效监督。“四议”即：村党支部会提议，村两委会商议，党员大会审议，村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开，实施结果公开；“双评”即：对农村“两委”班子及成员进行村级和乡镇（街道）双重评议；“一报告”即：村党组织每周向乡镇（街道）党委报告工作，并实行村党支部书记每周例会制度。

　　韩振成在村里全面落实民主管理，“一支笔批条子”、“一言堂定调子”的事，在北街村无迹可循。村里由全体村民选举出代表，组成监督委员会，凡有财务收支事项，必须由监督委员会全程监督，得到认可，由监督委员会、当事人、分管村干部和村支部书记四方签字后才生效。所有财务事项，定期在村公开栏上进行公示，全程置于全体群众的监督之下。对于村级其他事务，村里全面推行民主管理。凡有重要事项，都组织召开村民代表大会，履行审议、讨论、表决的程序。群众同意的，全力以赴干；群众反对的，坚决不能干。

　　财务公开，群众明白，干部清白，村级班子威望由此确立；村务民主，群众顺心，干部省心，各项工作推进顺水行舟。

(朱海波 王迪 于东梅)

    文章来源：聊城日报