本报讯 “今年8月29日，我认缴1万元注册了自己的保洁公司，从打工仔变成了小老板。”11月12日，在冠县丽洁保洁有限公司，总经理李子燕笑着对记者说。冠县积极实施工商登记制度改革，大力简化行政审批事项，企业进入市场的门槛大幅度降低。实施改革以来，该县新登记私营企业户数327户，注册资本(金)16.86亿元，同比分别增长59.5%和491.2%。

    一直从事保洁工作的李子燕从2012年开始就想开办一个自己的保洁公司，但被工商登记制度中自然人独资有限责任公司最低注册资本需达到10万元的条款所限制，一直没能实现。“我是农民出身，一直干保洁工作，10万元资本对我来说太难筹集了。”李子燕说：“没想到的是，今年的工商登记制度改革取消了最低注册资本的限制，并将注册资本实缴改认缴，这对像我这种资金少却想自主创业的人来说，真是天大的好消息。”“除了取消企业最低注册资本、注册资本实缴改认缴外，我们还进行了‘先照后证’改革、住所（经营场所）登记、‘一照多址’和‘一址多照’等9项改革，使市场主体可以更加便捷地进入市场。”冠县工商局副局长吕国英说。

    “煤炭经营许可证的取消让我们终于有了自己的公司。”冠县现代煤炭有限公司经理刘辉感叹地说：“我们从去年7月份就开始筹备注册煤炭公司的手续，但作为办理营业执照前置手续的煤炭经营许可证，每年在一个地区仅有几个办理名额，想办下来实在是太难了，所以办公司的计划就一直被搁浅。”今年年初，冠县根据国家相关规定依法精简行政审批事项，煤炭经营许可证直接被取消，刘辉的现代煤炭有限公司也于今年8月1日注册成立。“总算圆了自己的一个‘老板梦’！”刘辉说。

    为最大限度提高行政审批效率，降低小微企业进入市场的门槛，冠县在行政审批方面大做减法，规定“凡国务院和省市政府决定取消的，一律取消；凡能通过事后监管达到管理目的的，取消事前许可；凡职能相近能简化的，一律合并”。实施过程中，冠县取消行政审批项目23项，转变管理方式23项、合并精简39个项目，精简率68%，行政审批主体减少了11个，保留了25个，精简率30.5%。

□朱海波 王 迪 刘 玚

    文章来源：聊城日报