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李克强本周二(14日)主持座谈会,就当前经济形势和经济工作,听取专家学者和企业负责人的建言。次日,他就在国务院常务会议上为国务院出台的政策迟迟没有落地向官员发飙。 李克强发飙证明政令不出中南海现象仍然存在。由于简政放权必然触动部门和地方利益,
李克强本周二(14日)主持座谈会,就当前经济形势和经济工作,听取专家学者和企业负责人的建言。次日,他就在国务院常务会议上为国务院出台的政策迟迟没有“落地”向官员发飙。
李克强“发飙”证明“政令不出中南海”现象仍然存在。由于简政放权必然触动部门和地方利益,即使在中央部委层面,简政放权也有很大阻力,在地方上会被打多少折扣,就更可想而知了。
中国总理李克强前天针对一些部委和地方办事低效“发飙”,他严厉斥责一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓,质问国务院的政策“难道还需要几个处长来‘把关’?&rdquo
中国政府网前晚发布消息说,在前天由李克强主持的国务院常务会议上,有关部委负责人汇报,国务院常务会议几项已经确定的政策,之所以迟迟没有“落地”,是因为文件起草完成后,一直按照流程在相关部门等着“会签”。
ldquo;这不是耽误时间吗?”李克强立刻打断他的话说:“当时你们部长们都来开会了,会上都没有不同意见,现在难道还需要几个处长来‘把关’?”“中央研究了一年多,拿出政策,结果各种手续再走上一年,这不是闹笑话吗?&rdquo
李克强说,国务院出台的许多政策,中央和各部门已经研究了很长时间,经过详细测算,并制定了非常具体的执行方案,却常常因为繁冗、拖沓的所谓“会签”,让一些好政策“迟迟落不了地”。
可能是针对“三证合一&rdquo
工商登记制度改革
北京知情人士指出,李克强“发飙”可能是针对“三证合一”的工商登记制度改革。所谓“三证合一”登记制度,是将原本工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三本证件,合并成“一张执照、三个代码”。而李克强在此基础上还要求实现“一照一号”,即将工商注册号、组织机构代码和税务登记号统一为一个“商事登记证号”,登记主体对外使用单一号码,以进一步降低社会成本和行政成本。
但“三证合一”和“一照一号”的改革文件需要工商、质检和税务等部门商讨“会签”后才能执行。而部委间的文件“会签”流程是快是慢,主要看相关部委的主要负责人是否重视,与负责跑腿办事的处长们的关系并不是很大。因此,李克强表面上是在痛斥一些部委“处长把关”、文件运转效率底下,其实是指责这些部委的主要领导执行国务院决策不力,甚至有意拖沓。
中国政府网还透露,李克强前天指着手中的文件询问有关部门负责人:“你们在这里写‘逐步实现三证合一’。为什么不写‘逐步实现一照一号’?是怕实现不了吗?&rdquo
李克强“发飙”也再次从侧面证明“政令不出中南海”的现象仍然存在。尽管习近平、李克强等中共领导人主政两年多来一直高调推进改革,要求政府拿出“壮士断腕”的勇气简政放权,但由于简政放权必然触动部门和地方利益,即使在中央部委层面,简政放权也有很大阻力,在地方上会被打多少折扣,就更可想而知了。
对于如何破解政府效率低下的“顽疾”,李克强前天说,一是要加快转变政府职能,“所谓简政放权、放管结合,首先是‘自我革命’。”二是要主动作为,狠抓政策落实,“中国经济是干出来的。”他说,“不干,什么都谈不上!&rdquo
值得注意的是,李克强痛斥有关部委办事效率底下的报道并不是由新华社、《人民日报》、中央电视台等主流官媒发出,而由国务院官网即中国政府网首先发布。报道的作者署名“任春”,曾在中国政府网上发布多篇有关李克强活动的消息,被认为是专职负责报道李克强活动的官媒记者或李克强身边工作人员。
北京有关人士分析,李克强选择中国政府网而不是主流官媒发布一些“内幕”消息,不一定是对主流官媒不满,而是不希望这些消息被过度解读。比如,如果通过主流官媒发布李克强“严斥”部委或地方负责人的消息,可能被解读成这些人的官位难保,而通过政府门户网站发布则没有那么严重。
来源: 未知
李克强本周二(14日)主持座谈会,就当前经济形势和经济工作,听取专家学者和企业负责人的建言。次日,他就在国务院常务会议上为国务院出台的政策迟迟没有“落地”向官员发飙。
李克强“发飙”证明“政令不出中南海”现象仍然存在。由于简政放权必然触动部门和地方利益,即使在中央部委层面,简政放权也有很大阻力,在地方上会被打多少折扣,就更可想而知了。
中国总理李克强前天针对一些部委和地方办事低效“发飙”,他严厉斥责一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓,质问国务院的政策“难道还需要几个处长来‘把关’?&rdquo
中国政府网前晚发布消息说,在前天由李克强主持的国务院常务会议上,有关部委负责人汇报,国务院常务会议几项已经确定的政策,之所以迟迟没有“落地”,是因为文件起草完成后,一直按照流程在相关部门等着“会签”。
ldquo;这不是耽误时间吗?”李克强立刻打断他的话说:“当时你们部长们都来开会了,会上都没有不同意见,现在难道还需要几个处长来‘把关’?”“中央研究了一年多,拿出政策,结果各种手续再走上一年,这不是闹笑话吗?&rdquo
李克强说,国务院出台的许多政策,中央和各部门已经研究了很长时间,经过详细测算,并制定了非常具体的执行方案,却常常因为繁冗、拖沓的所谓“会签”,让一些好政策“迟迟落不了地”。
可能是针对“三证合一&rdquo
工商登记制度改革
北京知情人士指出,李克强“发飙”可能是针对“三证合一”的工商登记制度改革。所谓“三证合一”登记制度,是将原本工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三本证件,合并成“一张执照、三个代码”。而李克强在此基础上还要求实现“一照一号”,即将工商注册号、组织机构代码和税务登记号统一为一个“商事登记证号”,登记主体对外使用单一号码,以进一步降低社会成本和行政成本。
但“三证合一”和“一照一号”的改革文件需要工商、质检和税务等部门商讨“会签”后才能执行。而部委间的文件“会签”流程是快是慢,主要看相关部委的主要负责人是否重视,与负责跑腿办事的处长们的关系并不是很大。因此,李克强表面上是在痛斥一些部委“处长把关”、文件运转效率底下,其实是指责这些部委的主要领导执行国务院决策不力,甚至有意拖沓。
中国政府网还透露,李克强前天指着手中的文件询问有关部门负责人:“你们在这里写‘逐步实现三证合一’。为什么不写‘逐步实现一照一号’?是怕实现不了吗?&rdquo
李克强“发飙”也再次从侧面证明“政令不出中南海”的现象仍然存在。尽管习近平、李克强等中共领导人主政两年多来一直高调推进改革,要求政府拿出“壮士断腕”的勇气简政放权,但由于简政放权必然触动部门和地方利益,即使在中央部委层面,简政放权也有很大阻力,在地方上会被打多少折扣,就更可想而知了。
对于如何破解政府效率低下的“顽疾”,李克强前天说,一是要加快转变政府职能,“所谓简政放权、放管结合,首先是‘自我革命’。”二是要主动作为,狠抓政策落实,“中国经济是干出来的。”他说,“不干,什么都谈不上!&rdquo
值得注意的是,李克强痛斥有关部委办事效率底下的报道并不是由新华社、《人民日报》、中央电视台等主流官媒发出,而由国务院官网即中国政府网首先发布。报道的作者署名“任春”,曾在中国政府网上发布多篇有关李克强活动的消息,被认为是专职负责报道李克强活动的官媒记者或李克强身边工作人员。
北京有关人士分析,李克强选择中国政府网而不是主流官媒发布一些“内幕”消息,不一定是对主流官媒不满,而是不希望这些消息被过度解读。比如,如果通过主流官媒发布李克强“严斥”部委或地方负责人的消息,可能被解读成这些人的官位难保,而通过政府门户网站发布则没有那么严重。
来源: 未知