中国疾病预防控制中心28日发布《2014中国青少年烟草调查报告》,这是我国首个具有全国代表性的青少年烟草调查国家报告,也是全球青少年烟草调查史上最大规模的调查。
八成学生购烟未被拒绝
专家指出,烟草制品包括有烟烟草制品(卷烟、烟斗等)和无烟烟草制品(鼻烟、嚼烟等),只要调查对象既往使用过烟草制品,即使是一两口,也将其归入烟草使用者。现在吸烟者是指在调查前30天使用过有烟烟草制品者。
本次调查显示,初中学生现在吸烟率为6.4%,男生为10.6%,女生为1.8%,男生现在吸烟率是女生的5.9倍。值得关注的是,初二和初三女生的现在吸烟率为2.1%和2.2%,已接近15岁及以上女性吸烟率(2.4%)。此外,不同年级初中学生现在烟草使用率随年级增高呈明显的上升趋势,农村学生现在烟草使用率高于城市学生。
调查显示,鼓励并吸引青少年吸烟的外部因素广泛存在:
烟草广告和促销随处可见。调查显示,过去30天内,48.5%的学生至少通过一种渠道看到过烟草广告或促销。
烟草制品方便易得。虽然我国有相关法律法规要求“不向未成年人售烟”“学校周围不得卖烟”,但调查显示,80.5%的吸烟学生在购买卷烟时没有因为不满18岁而被拒绝;64.3%的吸烟学生可以在学校周边买到卷烟。
父母和教师吸烟对青少年的影响不可低估。调查显示,57.5%的学生报告自己的父母至少有一方是吸烟者;13.3%的学生几乎每天在学校见到教师吸烟。
七成吸烟学生欲戒烟却难获帮助
调查显示,现在吸烟的学生中,71.8%尝试过戒烟,72.1%现在想戒烟,有很高的戒烟需求,但仅有11.4%现在吸烟者报告接受过来自有组织的戒烟活动或专业人员的戒烟帮助。专家认为,应当从制度上、组织上落实对青少年及时提供戒烟帮助,对校医进行戒烟技能培训,帮助吸烟的学生和教师尽早戒烟。
针对本次调查,中国疾病预防控制中心副主任兼控烟办主任梁晓峰建议,在修订《广告法》时,应广泛禁止烟草广告促销和赞助,尽快出台全国性公共场所控烟立法。加强立法的同时,加大对违法行为的处罚力度,严厉惩处违法向未成年人售烟、在学校等公共场所吸烟的违法行为。
5月31日是世界卫生组织发起的第二十七个世界无烟日,主题是“提高烟草税,保护下一代”。美国加州大学胡德伟教授指出,应提高烟草制品税率和价格。根据需求弹性理论,如果卷烟消费税每包增加1元钱,就会影响10%青少年的烟草消费行为。国家卫生计生委副主任崔丽指出,要采取包括提高烟草税在内的综合性措施,动员全社会力量,进一步保护青少年免遭烟草烟雾危害。
《 人民日报 》( 2014年05月29日 09 版)