北京“高端有市场、中端有支撑、低端有保障”的三元化调控思路逐渐清晰。

北京市长王安顺在7月25、26日召开的北京上半年经济形势分析会上介绍，今年上半年，北京市新建商品房签约量减少44.5%，价格增幅比去年同期连续8个月回落；二手房签约量减少52.6%，当月价格较上月连续3个月下降。

对此，王安顺表示，要冷静观察，不能因此进行干预，不轻易出台新的房地产政策，甚至采取放松限购等措施，否则，会削弱结构调整的动力，影响城市可持续发展。

21世纪经济报道记者从北京住建委获悉，住建委将在此基础上，抓住市场调整的契机，完善房地产调控机制，包括完善价格引导机制，适度放开高端项目，定价基本符合市场实际的项目加快审批，保证商品房市场供应。

与此同时，也将加强税收征管，适时合理调整享受税收优惠的普通住宅价格标准，促进二手房流通，缓解供需矛盾。

适度放开高端项目

过去一年，在“稳中有降”的房价考核压力下，北京住建委出台了限制商品房的预售价格尤其是高端项目定价。

在2014年下半年，北京住建委明确提出，将适度放开高端项目，并对定价基本符合市场实际的项目加快审批，督促项目尽快销售。

“也就是说，相比之前，限价将明显松动”，北京中原地产市场研究部总监张大伟认为，在三元化的供地格局下，北京高端商品房项目将增加。

根据中原地产市场研究部数据，2013年以来，北京土地价格在5万以上的地块已经达到了10块以上。

其中，2012年区域地王——中赫置地的万柳书院项目或将于下半年全盘准现房入市，夏家胡同地块、孙河地块、农展馆地块亦已经开始动工，预计下半年入市，预售单价或在10万元/平方米以上。

“高端豪宅项目与普通刚需或改善型项目不同，受市场波动影响不大，更多的看产品、地段和区域价值。”张大伟表示，随着北京豪宅步入单价10万以上，北京楼盘将开启产品竞争时代。

北京市房协秘书长陈志透露，实际上，今年二季度以来，北京市住建委在高端产品入市价格和数量方面，已经有明显的放松，“不过不是一点都不问，依然会关注定价是否合理。”

“三元化”调控思路

张大伟认为，放松高端项目的价格管制，凸显北京“高端有市场、中端有支撑、低端有保障”的三元化调控思路逐渐清晰。

除了适度放开高端项目定价，对中端支撑的自住房，据北京住建委相关负责人介绍，对已供地的自住房项目，将逐个梳理，主动服务，促进项目尽快上市销售。同时，加强销售环节的管理，争取年内完成3万套以上销售。

另外，在低端的保障房方面，北京也在不断的完善住房保障制度，北京市第十四届人大常委会第十二次会议日前审议了《北京市城镇基本住房保障条例（草案）》。

北京市人大代表、北京市律师协会主席张学兵介绍，顺利的话，这个条例很有可能在明年年初出台，北京将走在全国前列，对全国的保障房立法都有引导意义。

在二手房方面，北京住建委相关负责人亦表示，将适时合理调整享受税收优惠的普通住宅价格标准，促进二手房流通，缓解供需矛盾。

北京目前的普通住宅标准是2011年12月开始执行的，按照房屋的区位不同设定了不同的房价标准，其中六环外地区为17280元/㎡。而随着近几年房价上涨，上述普宅价格已经与实际房价产生很大差距。

“调整普宅标准，可降低房屋交易的税费，加速二手房的交易，减少购房成本。”北京我爱我家副总裁胡景晖称。