《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，根源于全国人民的伟大实践。走马冠县，他们解放思想，敢想敢干敢试，从一些关键词里可以聆听出发展的潮声，也为《决定》做了注脚。

  关键词：支持非公有制经济健康发展

    《决定》：坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。

    【链接】 冠县将县域内一二三产业和城乡建设、社会公共事业项目，一律向民间资本、各类创业主体开放。放宽注册资本限制、经营范围限制、经营方式限制，通过中小企 业创业辅导基地、拓宽融资渠道等方式，激发了创业的内在动力和活力。出台了加快村级财政收入的“冠县二十条”，放手、放胆地壮大村级财政，效果明显，成为全县新的经济增长点。

  关键词：完善金融市场体系

    《决定》：发展普惠金融，鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品。加强金融基础设施建设，保障金融市场安全高效运行和整体稳定。

    【链接】 冠县通过创新融资，由政府当“红娘”搭建银企长效对接合作平台，成功促成了投融资主体的广泛合作，被威海银行、青岛银行等多家银行认定为“金融投资安全区”，吸引26多家辖区外金融机构跨地域“飞贷”，帮助170多家小微企业获得60多亿元贷款支持。

  关键词：加快转变政府职能

    《决定》：进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率。

    【链接】 冠县将具有行政审批职能的窗口单位集中到县行政服务中心，简化审批流程，材料减少30%以上，重大事项“特事特办”，效率提高70%以上；削减审批事项， 由284项精简为126项，审批主体由44个减少为36个；减小收费额度，取消及免征13项，行政事业性收费按国家标准下限的50%执行。对重点项目实行 “一单通办理制”，着力打造全省审批项目最少、收费最低、办事效率最高的县级市。

  关键词:城乡发展一体化

    《决定》：完善城镇化健康发展体制机制。推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。

    【链接】 冠县着力打造“生态园林城、现代工业城、物流节点城”，培育了一批区域重镇、文化旅游名镇和经济强镇。在新农村建设上，先后完成了全县18个乡镇（街道）的总体规划，全县760个村庄合并成254个新型农村社区。在产业布局上，规划建设了东古城和定远寨工业聚集区、清水镇轴承工业园、范寨乡纺织业工业区等二三产业园区。全县范围形成了“六大百亿产业”并驾齐驱的大发展格局，提升了持续发展动力。

    发展无止境，众多的关键词汇聚成发展的滚滚洪流。

（朱海波　许永飞）

  文章来源：聊城日报