用创新激发蓬勃力量--聊城市加快推进县域创新驱动发展

创新驱动是推动县域经济持续发展的强劲引擎。作为创新体系的“末梢”，县域创新应该怎么干?

    近日，市委全面深化改革领导小组第19次会议审议通过了《关于加快县域创新驱动发展的实施方案》，就如何发挥科技创新在县域供给侧结构性改革中的支撑引领作用，构建多层次、多元化县域创新创业格局，制定了“时间表”和“路线图”。

    为县域产业转型培育新动能

    科技创新是产业转型的源动力。我市将充分利用科技创新的力量，提升企业核心竞争力，加快产业结构转型升级，推动产业向高端、高质迈进。

    培育壮大科技型企业。依托大型企业加强科技企业孵化器建设，围绕企业技术链条，及时布局创新要素，孵化一批科技型中小企业，重点扶持有发展潜力、技术创新活跃、产业特色鲜明的小微企业，5年内推动100家中小企业成长为创新实力强、示范作用突出的高新技术企业。引导社会资本投资初创期、种子期科技型中小企业，积极申报省新旧动能转换基金、料技成果转化贷款风险补偿资金。引导企业有效利用主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易市场等多层次资本市场融资。

    在县域创新型产业集群建设方面，支持东昌府区重点改造提升轴承及保持器产业，支持临清市重点布局轴承及铜精深加工等产业，支持冠县重点改造提升精品钢板产业，支持莘县依托国家农业科技园重点发展高效生态农业，支持阳谷县重点发展铜冶炼精深加工及光电线缆等产业，支持东阿县重点布局生物医药、高端装备等产业，支持茌平县重点布局铝精深加工及医养健康等产业，支持高唐县重点发展高端农机装备等产业，支持经济技术开发区重点布局新能源汽车、高端装备等新兴产业，支持高新区重点布局化工新材料、智能制造等产业。

    为乡村振兴注入创新力量

    实现乡村全面振兴，打响精准扶贫、精准脱贫攻坚战，必须把农业科技创新摆在更加重要的位置。

    围绕农业产业、资源环境、农村社会可持续发展的目标，我市将主抓标准化农业园区、资源高效循环利用、 化肥农药减施、农业特色小镇建设，推广绿色高效安全生产、聊城品牌创新体系、农业特色小镇建设、废弃物循环利用“四大模式”，推进农业产业精致化、资源利用节约化、生态环境绿色化、农村社会宜居化“四化”建设。强化种质资源收集、保护、创新利用，积极培育优质专用、绿色多抗、高功能型、适宜机械化的农业新品种。

    在农业科技服务模式方面，支持莘县等农业大县园绕主导产业需求，广泛集聚农业科技资源，探索构建农科教产学研一体化农技推广联盟。强化“互联网+”农业科技综合服务，推广“农科驿站”模式，聚焦农科研发、农技推广、科技精准扶贫、农村乡土人才培养及农业科技成果转化，在乡村基层建设新型农业科技综合服务平台。

    在扶贫工作中，精准对接贫困地区发展的需求，支持发展贫困人口能直接受益的特色种植业和养殖业、劳动密集型产业和现代服务业。

    支持脱贫任务比较重的县与高校、科研院所建立定点帮扶机制，加快先进适用技术和创新成果在贫困地区应用推广和集成示范。

    加快集聚县域创新创业人才

    人才是改革发展的第一资源。促进县域经济发展，必须充分发挥人才的引领作用。

    我市将适应县域创新驱动发展需求，邀请省内外科技领军人才开展技术指导，为行业、企业技术创新把脉会诊，提供技术支持。支持企业聘请科技领军人才作为技术专家,强化技术、资源、信息对接，实现双赢多赢。支持科技领军人才发挥影响力，领衔组建创新团队，引聚更多优秀人才为县域服务，支持县城内企业建设院士工作站，“千人计划”专家工作站等技术机构。

    进一步强化乡村人才培训。加强新型职业农民、贫困村创业致富带头人培训，形成以新型职业农民、致富带头人、转业军人、乡土人才为主体的基层科技人才队伍。积极对接省西部经济隆起带基层科技人才培育计划，支持县城各类园区、龙头企业建立基层科技组织。拓展党员远教网络、农技推广站、基层供销社、农民合作社、农村专业技术协会、龙头企业、电商等主体的功能，因地制宜开展培训服务。