山东冠县以服务实效推进群众路线教育实践活动

新华网山东频道6月11日电（王志、王迪、王学广）山东冠县在开展党的群众路线教育实践活动中，把转作风与办实事结合起来，从离群众最近的小事、琐事抓起，从群众反映强烈的急事、难事抓起，在办实事中转变干部作风、提升群众工作能力，打通服务群众的“最后一公里”，以服务实效推进教育实践活动深入开展。

      以上率下——直面群众办实事。

      6月3日，记者来到冠县清泉街道东三里村低保户于士英家，82岁的于士英正在鸡棚里喂鸡。而就在一个半月前，于士英还是位双眼已近乎失明，生活完全不能自理的老人。“要不是书记带俺治病，这辈子就再也看不见了。”老人激动地说。

      东三里村是冠县县委书记牟桂禄教育实践活动的联系点。4月17日，牟桂禄来到东三里村走访困难群众，在与于士英交谈时，发现老人眼睛睁不开，还不停流眼泪。详细了解情况后，牟桂禄立即将老人搀扶到车上，带到了县中心医院眼科就诊。

      老年人眼睑松弛导致泪小点和下眼睑外翻，眼睑内已出现肿物，长期下去可能会导致结膜炎甚至角膜穿孔，建议进行手术治疗。眼科大夫袁海燕给出了建议。医院得知于士英的家境后，决定免费为老人手术。

      为切实解决孤儿、事实上无人抚养的儿童特困家庭和孤寡老人特困家庭的实际生活困难和问题，冠县在全县开展了党员领导干部帮包“双孤”困难家庭活动，260多名党员领导干部已与365户双孤特困家庭“结亲”。他们充分利用惠民政策，通过社会保障体系，解决“双孤”困难家庭基本生活困难。同时，针对帮包家庭医疗、就业、住房等不同实际困难，做好帮扶和规划，充分解决实际困难。他们还通过加强与“双孤”困难家庭联系沟通、谈心交流，解决难事等方式增进精神关爱和心理慰藉。

      县级领导带头，全县机关干部纷纷紧紧跟进，走出机关，融入群众。每到一户，他们准确了解群众最困难的事情是什么，最不满意的事情是什么，最期盼的事情是什么，并通过一项项具体措施来回应群众期盼。目前，冠县帮助解决基层群众实际问题810多件，并结合实际，将农村卫生环境差、水利设施不完善等12个问题列为第一批整改任务，明确了责任单位和整改时限。

      乡村融合——基层活动开展实。

      5月27日上午9时，在冠县万善乡东召村新农保办理现场，前来办理的村民早已排起了“长龙”，村民参保的积极性高涨。“以前办理新农保时，由于群众工作不到位，很多村民对政策不理解，甚至误解，致使缴费不积极。现在，村里的党员干部逐户为村民讲解政策，村民由开始的疑惑，不愿意参保，到现在自主参保，有非常大的改观，教育实践活动确实带来了新变化。”村党支部书记李鸿飞感慨。

      “班子号召力差，工作难开展，东召村每年考核都在后几名。通过教育实践活动，如今这个村各项工作都名列全乡前列。”万善乡党委副书记、乡长宋永强说。

      在教育实践活动中，乡镇如何将活动开展深入、将整改落到实处？农村应如何推进、破解难题、取得成效？对此，冠县探索出“乡村融合一体推进”的做法，把乡镇所有机关党员干部编成若干驻村指导组，每个指导组联系3至5个村庄，同联系村党员一块学习教育、一块征求意见、一块查找问题、一块剖析整改，全程参加并指导联系村的教育实践活动，走活了乡村实践活动“一盘棋”。

      在驻村指导组的全程指导下，村庄教育实践活动同样开展得有声有色。万善乡崔王段村全村43名党每人联系1至2户普通群众，无职党员全部定岗定责，充分发挥了党员模范作用。街道街道东范庄村党支部书记李怀胜还列出了入户时间表，确保活动期间走遍村里每一户群众……

      乡村融合一体推进，不仅解决了农村教育实践活动难组织的问题，更让驻村干部听到了群众说出的“心里话”，反映的“真问题”。烟庄街道党委书记王保壮负责联系西开河头村。“通过驻村与群众密切联系，解决实际困难，拉近了与群众的感情。征求意见时，群众由开始不敢说到后来抢着说，为街道下一步整改指明了方向。”王保壮说。经初步统计，冠县各乡镇（街道）已收集群众意见建议7997条，汇总整理出155条，有77条已经整改完毕，69条正在整改之中。

      锻炼干部——皆以实效见真功。

      徐三里村的马秀琴是远近有名的“上访户”，因宅基地拆迁问题，她多次带头上访。而如今的马秀琴却变为义务化解群众上访的调解员。令她发生如此大转变的正是崇文街道党委书记吴景博。

      今年3月，根据县城区规划和发展需要，冠县城区开工建设白杨路，占用了崇文街道所辖徐三里村部分群众的土地，并依法按照农用地标准予以补偿，但群众却认为被征用土地是宅基地，必须按宅基地标准进行补偿，可是从法律角度讲，这些土地确实又不属于宅基地。街道的负责同志虽然做了大量工作，但仍达不到群众要求。

      在双方僵持不下的情况下，3月8日，30多名村民集体进京上访。3月9日调任崇文街道党委书记的吴景博第二天就开始对徐三里村进行入户走访，用4天时间走访了39户上访群众中的37户（有两户家里没人），通过与群众谈深、议透、协商，拉近了与群众的感情，得到了群众的理解，在不违背法律规定的前提下，最大限度地保护了群众的利益。短短4天时间内，39户上访户的信访问题全部得到化解。

      在教育实践活动中，年轻干部同样得到了锻炼。“以前习惯坐办公室，对做群众工作犯怵。现在进到群众家，面对面拉呱，拉近了我和群众的距离，也知道了怎么为群众办事，为群众办什么事。”冠县崇文街道29岁的年轻干部陈莉莉说。

      解决问题是化解群众心结的“连心桥”,更是锻炼干部的平台。冠县机关干部通过走下去了解群众诉求，既解决了群众的实际问题，又解决干部作风问题。把群众想干的事变为了党委、政府要干的事，把党委、政府在干的事变成了群众积极支持、参与的事，把党委、政府干成的事变成了为群众带来实实在在利益的事。（完）