接电3.7万个,接访近万起!“白云热线”打造聊城版“枫桥经验”

念以新(左)和白云。

    大众网聊城·海报新闻记者 赵志鹏 李连显

    自"聊城要发展，我该怎么办"为主题的解放思想大讨论开展以来，聊城市检察机关振奋精神、凝聚力量，自加压力、自抬标杆，落实"勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒"的工作要求，提出"将聊城版枫桥经验打造成服务民生的金字招牌"的新目标。

    而"白云热线"作为聊城检察机关为民服务的优秀典范和响亮品牌，不断提升服务群众的能力和水平，在业内树起新标杆、新典型。接电37400多个，接访9600多起，解答咨询13000多个......这一串串数字背后正是"白云热线"落实争创一流、走在前列的有力说明。

 

聊城市人民检察院检察长王钦杰接待来访群众。

    接听服务电话37400多个，建多项机制促社会稳定

    2003年11月，以全国模范检察官白云名字命名的"白云热线"在聊城市东昌府区人民检察院成立。2007年全国检察机关信访工作"白云热线"现场会在聊城召开，2008年全省"民生检察服务热线"全面开通，白云热线的成功经验在全省、全国得到推广。

    大众网聊城·海报新闻记者了解到，白云热线成立15年来，先后接听服务电话37400多个，接待来访9600多起，解答网络咨询13000多个，回复信函1700多封，开设法治课堂，成立教育基地，举办法治教育报告会290多场，在化解社会矛盾、维护社会稳定等方面起到积极作用。

    如今，全市"白云热线"与12309检察服务热线实现并线管理、深度融合，形成由市院统一指挥、统一协调、统一管理的工作格局；完善热线一站式受理体系，推广运用白云热线网上受理平台和远程视频接访系统。热线工作人员与业务部门的主办检察官共同接访、共同答复，提高了释法说理工作的针对性和说服力。

    同时，热线构建"联动化解，矛盾调处，帮扶和解，随案说法"四位一体群众工作机制；与公安、法院、民政、妇联等部门构建帮扶和解联动机制，形成"经济救助、心理疏导、特殊帮扶、亲情关爱"相结合的多元化救助模式。2018年以来，聊城市检察机关共办理司法救助案件283件，发放救助金167万元，缓解了案件当事人、信访人生活困难，促进了社会和谐。

    此外，热线注重对群众反映突出问题的归类研究，从中总结发现社会矛盾的新动态和新趋向。成立"白云党员工作室"和"念以新工作室"，对于群众反映强烈的涉黑涉恶、食药安全、生态环保、扶贫攻坚等领域的控告、申诉，优先接待、优先办理。

 

聊城市人民检察院工作人员讨论案情。

    全市推广"白云热线"，打造聊城检察版"枫桥经验"

    2018年12月，市检察院召开"如何在新时代传承和发扬好白云精神"的座谈会。会议就不断推动热线创新发展，积极打造聊城检察版"枫桥经验"提出新要求。

    市检察院落实"白云热线"首问负责制，树立"一趟不用跑，最多跑一趟"、"信访到我这里停止"的理念；进一步健全完善双向预约接访制度，严格落实"四下基层"、预约接访、下访巡访，畅通群众诉求渠道；积极借鉴白云 "八心"工作法、念以新"八要"工作法，提升服务群众的能力和本领，推广全市"白云热线"开展工作。

    进一步完善热线一站式受理体系，以"白云热线""白云党员工作室"为基础，依托"两微一端"、12309检察服务中心网站和远程视频接访系统，打造"信、访、网、电、视频"五位一体受理方式，提高热线受理工作效率；坚持群众诉求规范化办理，实现网上登记、流转、办理、跟踪、督办和反馈，落实台账式管理及销号制度，确保受理事项及时分流、及时处理、及时反馈。

    加强上下级之间、与本院各部门之间的内部协调联动，增强热线受理事项的办理质效；加强外部协调联动，对接市长热线、工商12315、行政服务大厅、工商联等服务热线（部门），探索建立与司法、人民调解组织的联动机制，实现群众来电及时转办、群众困难及时解决；建立健全督办反馈制度，对于群众反映的问题，实行动态管理、跟踪督办、及时反馈，切实增强白云热线服务群众的实效性，提高群众满意度。

 

冠县群众向聊城市人民检察院赠送锦旗。

    深化热线服务成效，构建大调解工作格局

    在深化"白云热线"服务方面。工作人员利用通过热线收集的信息资源，注重对群众反映突出问题的归类研究，从中分析社会矛盾的新动态和新趋向，以及人民群众的新要求和新期盼，形成有深度的调研报告或意见建议。

    充分发挥控告申诉检察职能作用，认真排查相关领域社会治理的矛盾隐患，针对监管漏洞，积极运用检察建议等法律监督手段，督促有关部门依法履行职责，加强监管治理，从源头上防止和减少矛盾纠纷的发生。

    加快构建具有白云热线特点、多方参与、多元化解的工作体系；加强与公安、法院、司法、综治、街道、社区等部门的合作，积极引入人民调解、律师参与化解，搭建检调对接平台，综合协调各方面力量，形成工作合力，构建大调解工作格局，努力把矛盾纠纷吸附化解在当地。

    坚持热线"五个延伸"，即坚持热线向基层延伸，积极化解矛盾，定纷止争；坚持热线向社区延伸，建立"流动服务热线"，组织检察人员进村入户，送法上门，做好法律咨询服务；坚持热线向企业延伸，建立与重点企业联系制度，问计问需；坚持热线向学校延伸，依托青少年法治教育基地，深入开展"法律宣传进校园"、法制课堂等活动，推进"和谐校园、安全校园"建设；坚持热线向监管场所延伸，维护被监管人合法权益。