全市新旧动能转换重点项目上半年现场观摩会议举行

5月21日至24日，全市新旧动能转换重点项目上半年现场观摩会议举行。会议学习贯彻全省新旧动能转换项目推进会暨“双招双引”工作表彰大会精神，按照省委、省政府“七赛七比”的要求，实地检验各县市区经济社会发展特别是新旧动能转换的新进展新成效，交流经验、查找不足，进一步营造大竞赛、大比武的浓厚氛围，推动我市加快高质量发展步伐。

    市委书记、市人大常委会主任孙爱军，市政协主席张旋宇等市领导同志参加观摩。

    21日至23日，观摩团成员到全市各县市区，对2018年以来有新建内容的重点项目进行了现场观摩。一路观摩，到处都是热火朝天的奋斗场景，一个个重点项目落地开花，一批批新兴产业崛起发力，展示出各地上项目、抓产业、促发展的火热劲头。大家认真看、仔细听、用心评，深切感受到各地担当作为、争创一流的浓厚氛围。

    24日上午，在东昌宾馆举行总结会议。会议宣读了本次现场观摩评比结果，开发区、东昌府区、高新区作了典型发言，旅游度假区、冠县、高唐县作了表态发言。

    孙爱军在讲话中指出，从这次观摩情况看，各地新动能培育逐步起势，产业集群化发展越来越明显，项目实施更加规范，以人民为中心的发展思想得到较好体现，各级干部展现出良好的精神状态。在看到成绩的同时，更要坚持问题导向，认真查找差距和不足。从总体上看，全市项目数量少、体量小;从结构上看，项目层次不高，外来项目较少;从进度上看，速度不够快、力度不够大;从各县市区来看，工作不平衡的问题比较突出。在今年3月全省新旧动能转换项目落地第二次现场观摩会上，刘家义书记要求全省各地来一场大竞赛、大比武;刚刚结束的这次省观摩会又进一步强调，要拿出敢闯敢试、激励担当、统筹资源、专业操作、搭建平台、项目落地、锤炼作风等“七项真功夫”。全市上下要认真贯彻落实刘家义书记的要求，在全省大竞赛、大比武的竞技场上争创佳绩，努力推动我市发展在全省争创一流、走在前列。

    孙爱军强调，要在“双招双引”上敢于“亮剑”、敢拼善抢。聊城要在竞争中取得好成绩，必须以“背水一战”的决心，付出比别人更多的心血和汗水，投入比别人更多的智慧和感情，敢于向高手“亮剑”，发扬“拼”的精神，强化“抢”的意识，拿出精准、专业的措施。一要明确主攻方向。要狠抓工业项目，坚持工业立市、工业强市不动摇，引进更多对财政贡献大的工业项目，培育优势产业集群，推动工业经济做大做强。要坚持招大引强，想方设法在引进世界500强、中国500强、企业总部、投资过百亿元的大项目和企业上市等方面实现突破。要聚焦“小而精”的好项目，把主营业务收入2千万元至1亿元的企业群体作为招商引资的重点，积极引进和造就一批“小而精、小而强、小而特”的“小巨人”，力争培育更多“隐形冠军”“单项冠军”“瞪羚企业”。要坚持有所为、有所不为，招商引资必须符合新旧动能转换的方向，不能为完成任务而放松质量要求，项目必须货真价实，资金必须是真金白银。二要加强组织领导。各级领导干部要当好“施工队长”，在“双招双引”工作中披挂上阵、亲力亲为。市级领导要按照分工，指导帮助县市区做好“双招双引”工作。各县市区党政主要负责同志要拿出抓经济工作80%的精力抓“双招双引”。三要加强工作督导。要强化“双招双引”工作过程管理，市领导小组办公室要及时调度进展情况，以过程管理确保目标实现。四要建立专业队伍。要着力加强市场化、专业化、社会化招商，特别是在构建专业招商网络、设立专业招商机构、打造专业招商队伍上下大力气，促进招商方法、招商政策、招商机制全方位专业化。五要狠抓招才引智。要认真研究省里实施的“四万工程”，主动搞好争取和衔接。六要膨胀现有企业。本地企业新上符合招商引资要求的项目，一律与招商项目享受同等待遇。各县市区党政主要负责同志要到辖区内重点企业逐个调研，聘请专家帮助策划，与企业共同制定下步发展规划。七要强化工作考核。要按照省里“坚持三个突出不变”考核要求，更加注重结果导向和实干导向。尽快拿出全市“双招双引”考核激励办法，出台有力的奖惩措施，体现考核增量增幅、重奖重罚等要求，最大限度发挥考核“指挥棒”作用。干工作要拿出“攻山头”的精神，马上就办、立说立行，全力以赴完成目标。

    孙爱军强调，要在项目建设上加压用力、克难攻坚。今年，我市确定了总投资1293亿元的110个市级大项目，这是我市经济工作的重要抓手，必须全员保障、全力以赴，拿出“咬定青山不放松”“不破楼兰终不还”的劲头，努力破解瓶颈制约，确保完成任务目标。一方面，要压实工作责任。各级各部门都有为项目建设服务保障推进的责任。帮包领导要现场办公，帮助企业排忧解困;项目推进中，问题卡在哪个部门，哪个部门就要牵头负责协调解决，不能光说“不行”，还要帮助企业想办法“怎么行”。另一方面，要强化要素保障。对于手续问题，重大项目要实行手续代办制，成立工作专班，全程靠上服务，顺着项目建设链条，从注册、立项到竣工投产，所有手续都由工作人员帮助企业完成;对于土地问题，在积极向上争取的同时，把重点放在挖潜上;对于资金问题，各家银行要增强主动为企业服务的意识，分类施策，帮助企业解决融资难题。

    孙爱军指出，要在民生事业上倾注感情、多办实事。当前各级财政都面临许多困难，能不能办好民生事业，关键看对群众的感情，要优先办好教育，坚决做到“三个不能变”，即坚持“三个一”的工作理念不能变，坚持政府常务会议定期研究教育工作的机制不能变，坚持经济社会发展观摩必看教育的做法不能变。各县市区党政主要负责同志要将教育作为民生工作的重中之重，做名副其实的“教育书记”“教育县长”;要持续加大投入，着力解决优质教育资源不均衡、大班额等突出问题。要加快棚户区改造，抓住明年这个最后的窗口期，进一步加大工作力度，掀起棚改工作的新一轮高潮。要加快提高养老、医疗服务水平，落实好《关于加快提升基层医疗卫生服务能力的意见》，扎实推进医联体建设，促进优质医疗资源向基层下沉。

    孙爱军要求，要在优化环境上改革创新、担当作为。要认真落实刘家义书记提出的“四个可以”“凡问四必”“四个不得”要求，在制度创新方面加大力度，拿出实实在在的举措。要针对项目落地过程中的堵点、难点问题，在不突破法律法规前提下，下决心进行审批流程再造，大幅提高工作效率。市直各部门和各县市区要对已经出台的优惠政策认真梳理，凡是与高质量发展要求不相符的，都要坚决改、大胆改、立即改。全市各级干部要持续转变作风，换位思考、主动服务，真正扑下身子当好“店小二”。市纪委市监委机关要强化监督检查，严肃整治损害营商环境的不正之风。