冠县把脉审核增强机关党组织建设

□　本报记者　孙亚飞
  　本报通讯员　许永飞　董哲

  经过三天的紧张工作,冠县将原直接隶属县委县直机关工委的武训实验小学党支部归口到了县教体局党委管理,将县中医院党支部、疾控中心党支部归口到卫健局机关党委管理,使党组织隶属关系与行政隶属关系协调一致。
  县直机关工委书记田雪娟介绍,针对县直机关事业单位党组织设置不规范、隶属关系不理顺、党务工作力量不足等问题,冠县以县级机构改革为契机,全面优化机关事业单位党组织设置,理顺党组织隶属关系。他们针对同一单位有两个或多个党组织隶属县委县直机关工委管理的,要求单位成立机关党委(党总支),强化对本单位下属基层党组织的管理,理顺管理体制；对职能相同、业务相近的多个单位,整合成立机关党委(党总支),隶属县委县直机关工委管理,提升管理效能。“通过细化党组织设置标准,我们对县级机构改革后的37个党政工作部门、18个县直事业单位逐一把脉审核,全面纠正党组织设置散乱、名称不规范以及支部党员人数过多等问题。通过撤并、新建等方式,县直机关事业单位党组织整合规范为15个党政部门机关党委、9个事业单位党委、15个党总支、257个党支部。”
  按照“系统统揽、归口管理”的原则,冠县对应部门单位的行政隶属关系,把二级单位党支部一律归口到主管部门机关党委(党总支)管理。田雪娟说,隶属关系理顺后,冠县县直机关事业单位基层党组织由262个增加到296个,但归县直机关工委直属的由140个减少到92个。在此基础上,全县建立起了“县直机关工委—部门机关党委(党总支)—基层党支部”束状的组织架构,形成了层级分明、运转高效的组织体系。
  冠县指导新建党组织和委员缺职党组织,选优配强党组织班子,给12个下辖党支部和党员人数较多的机关党委配备了专职副书记。同时,专门下发了《关于进一步规范党建工作机构设置和人员配备的通知》,全县49个机关事业单位设立了党建办公室,并按工作人员总数1%—2%的比例,选拔了89名党性强、作风正、能力强的专职党务工作者。此外,冠县探索实行党务工作者履职资格认证,重点围绕“三会一课”、党员发展和教育管理、党费收缴等业务知识,突出机关党建基本理论、基本业务、基本操作,进行履职资格考试,不合格的一律换人,着力打造高素质专业化党务工作者队伍。