跑出便民“加速度”驶入办事效率“快车道”-山东法制报数字报-...

    “太好了，想不到以前这么麻烦的事，现在只需要十几分钟，而且是一次性解决。”记者近日在聊城市采访，市民张春芳拿着刚刚办好的出入境手续，感慨地说道。

    “一窗受理”、“一链办理”、“一网通办”、 “ 一次办结” 、“ 一警多能” … … 据了解，在出入境“一次办好”改革行动中，聊城市公安出入境管理部门紧紧围绕“放管服”工作要求，精准发力、聚力创新，向社会晾晒“一次办好”事项清单、健全“一次办好”服务网络、创新“一次办好”服务模式、完善“一次办好”服务标准、强化“一次办好”信息支撑，为市民打造“办事效率高、服务质量优”的聊城出入境管理服务新品牌。

    “一次办好”改革跑出便民“加速度”

    “这都是高科技啊！”近日一名70多岁的老大爷来到聊城市公安局出入境接待大厅，对眼前这几台24小时无人自助发证机竖起了大拇指。在志愿者的指引下，不到一分钟，老人就顺利取出了证件。

    如今，在聊城感受到这种“便利”的市民越来越多。今年8月份，市民赵先生不到15分钟就申请了港澳通行证和护照。“原来需要手写的申请表变成了网上填表，照相室变成自助照相机，收费变成了自助缴费，10个工作日之后就可以到自助发证机取证了。”赵先生列数点赞这些新变化，“整个流程办完大约花了15分钟的时间，我觉得非常便捷，来一次就都办好了！”

    今年以来，聊城市所有受理点全部新建或改扩建了照相室，并提供免费照相等相关服务，东阿县、茌平县公安局新建了出入境接待大厅。市公安局和冠县、莘县、阳谷县公安局还配备了自助照相设备。全市所有受理点全部实现POS机刷卡缴费，有4个受理点还配备了自助缴费机，支持银行卡、支付宝缴费。

    “目前，全市4 个受理点配备了自助签注机，港澳台再次旅游签注完成时限从人工受理的7个工作日缩减到现在的3分钟。”聊城公安局出入境管理处有关负责人告诉记者，目前全市配备自助发证机4台，群众取证24小时可办、一分钟完成。市公安局、莘县公安局、东阿县公安局已建成出入境24小时自助办理区，实现了部分业务全天候即办即走，其中市公安局24小时自助办理区启用以来，分流了约四分之一的业务量。

    据悉，实施“一次办好”改革以来，聊城市公安局出入境管理部门先后梳理公布“一次办好”事项31项，实现全市所有窗口的综合业务办理做到了“一窗受理”；改进受理模式，确保申请人在大厅一次性完成全部办理流程，内部流程全部网上进行，做到了“一链办理”；改版“聊城公安入境”微信号，进一步充实内容、增加功能，做到了“一网通办” ；在市局出入境大厅设立志愿者，义务为群众提供线上填表、银行卡缴费等帮办服务，做到“一次办结”。另外，还推出港澳台团队旅游签注的“ 双向快递” 服务，实现了让群众“一次不跑、照样办好”。

    完事服务制度模式  办事效率跃入“快车道”

    针对当前工作中存在的问题，聊城市公安局出入境管理处“对症下药”创新内部管理模式，进一步完善各种服务制度服务模式，使得办事效率跃入了“快车道”。

    就在9月9日，聊城市公安局出入境管理处利用周日休息时间，举办了一场别开生面的培训业务班，特别邀请了相关专家为40余名民警进行了业务培训，为提升服务质量和窗口形象奠定了良好的基础。

    据出入境管理处有关负责人介绍，按照“专兼结合、受理为主”工作思路，打破岗位界线，建立部分岗位轮换机制，通过科学排班，轮流上岗，充实受理警力，既分解受理岗位的工作压力，又锻炼民警处理其他业务的能力，逐步实现“一警多能”。他们在大厅设立值班长，负责监控大厅整体运转情况，及时疏导办证拥堵环节；设置受理高峰应急预案启动点，一旦申请人积压到一定数量，立即调整警力、增开窗口；完善延时服务、周六办证的排班制度、运转机制和保障措施。建立全市出入境“最美之星”评选制度，组织开展“共产党员先锋岗”创建活动，不断提振士气。

    聊城公安局将全市所有受理点的监控录像全部接入市图像信息平台，随时监控各个窗口的人群流量、服务状况。依托全省警务评议系统、市长热线电话，对搜集到的群众不满意、基本满意信息逐一进行电话回访，制作回访台账，制定和落实整改措施。

    通过微信填表、网上调表，实现了受理全程无纸化，通过网络预约服务，让申请人无需排队；实行延时服务、周六办证，5月份以来共提供延时服务700余人次，周六办证400余人次；放宽了“绿色通道”适用范围，推出了“65周岁以上申请人免费邮寄证件”等便民措施；专门制作了7类提示提醒，改建了无障碍设施，增设了雨伞、饮用水、宝宝椅等便民设施……聊城市公安局出入境管理处做精做细便民服务，交出了一份令人满意的“成绩单”。

    王金梅  高文超