第三期解放思想大讨论意见建议办理情况公示

3月27日上午，聊城召开年度总结考核暨解放思想大讨论动员大会。从3月底起，聊城市委将利用2个月的时间，在全市范围内深入开展以“聊城要发展，我该怎么办”为主要内容的解放思想大讨论。

    第三期解放思想大讨论意见建议办理情况公示

    193.公共卫生间太少，缺少指引。停车难，公共停车场和老小区停车位太少，车辆乱停乱放，商家占道经营。（大众网）

    聊城市城市管理局回复：关于公共卫生间少，我局将继续选择合适的地点申请建设，陈口路新建公厕正在办理手续中。关于公厕卫生间缺少指引，将立即逐一排查，按照公厕指示牌设置标准补充完善。

    关于商家占道经营问题，对城区市管范围内存在商家占道现象进行实地检查指导，要求各大队以大队为单位，对大队辖区内各条市管道路进行集中整治，并按分组巡查到位，实行辖区执法责任到人，严格落实实行路长负责制，要求各大队要经常抓，抓经常，反复抓、抓反复，力求严格控制主要路段，主要时段，重点巡查和整治占道经营严重路段，在支队全面推进加强落实好长效管理机制。

    194.阿尔卡迪亚四期这段很乱很乱，农贸市场占道，快点取消！！！（大众网）

    聊城市城市管理局回复：关于农贸市场占道问题，根据职能，我局执法支队负责占用非机动车道的城管执法工作，执法支队对本辖区内各个市管菜市场周边和其他占用非机动车道路的情况进行集中整治，集中整治时间延伸到5月底，并与农贸市场负责人或管理单位负责人达成共识，双方共同结合好，执法支队加强治理和集中整治，市场和管理单位负责日常管理。

    195.火车站不好打车，出租车上客区车辆较少，且只拉较远乘客，市区基本不送。（大众网）

    聊城市交通运输局回复：聊城城区有1416辆出租车，符合城市发展规模。这些车大部分是采取巡游的方式运营，只有少部分在火车站、汽车站或人口比较集中的地方待客。对于他们的营运方式，无论是巡游还是待客，是因为近年来随着网约车和私家车的增多，对传统巡游出租车营运造成了不小的冲击，实载率降低、收入减少。有的驾驶员为了降低运营成本，减少空驶里程，选择在人员比较集中的区域待客，比如火车站、汽车站、商场等附近，这部分人基本都有一种想法，就是挑选乘客，增加每一次接单的收益。但是这种行为已经违反了《聊城市巡游出租汽车经营服务管理办法》第二十九条第三款的规定，管理部门将加大对待客巡游出租车的管理力度，对发现的问题严格按照管理办法进行处罚，并在行业内通报，增强出租企业的责任心，积极协调其他部门，在人员密集场所设置待客区等创造良好的运营环境，有效降低违规营运行为的发生。

    196.打击非法行医。（大众网）

    聊城市卫生健康委员会回复：市卫生健康委(原市卫生计生委)历来高度重视打击非法行医工作，自2015年以来，在全省统一安排部署下，我市连续开展了综合监督“服务年”、“提升年”、“规范年”和“提质增效年”活动，各年度主题活动均开展了对非法行医的打击行动。2019年，我市将开展综合监督“深化落实年”活动，严厉打击非法行医。通过各个年度主题活动的连续开展，加大监督执法力度，对非法行医等违法行为进行查处。

    197.建议提高拆迁的租房标准，现在还是按照07年的标准发放每平米8块钱，按照现在的物价确实偏低，特别是那些小户型的楼房，一旦被拆迁，按照这个价格根本就得贴一半多的钱去租房（大众网）

    聊城市房屋征收与补偿管理服务中心回复：根据《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》有关规定，2018年年底我单位已组织县市区就国有土地上房屋征收涉及的临时安置补助费、搬迁费等标准修订进行了研究，形成修改意见并上报市政府。根据市政府要求需组织专家讨论后，再向社会公布。

    198.自助取款机里没有现金，屏幕不显示，取一次现金需要试多个ATM，希望政府督促银行改进，为老百姓节约时间，谢谢！（大众网）

    中国人民银行聊城市中心支行回复：经调查，全市各银行业金融机构的自助设备（包括存取款一体机和ATM）均由后台监测系统实时进行监测，机器故障、钞箱余额情况实时更新，实时数据以短信形式发送至现金管理人员手机进行提示，后台管理人员也会及时与现金管理人员进行联系，督促及时处理预警信息。开机率、缺钞率、设备故障率均纳入电子银行考核项目中进行考核，各行对此项工作非常重视。但在实际工作中，由于受部分客观因素制约，群众反映的问题确实存在，主要表现：

    一是部分自助设备老化，运行频次多，故障率较高。

    二是由于自助设备系统由各商业银行顶层设置原因，部分银行自助设备缺钞时显示屏只是无“取款”选项，没有其他提示字样。

    三是为防控风险，自助设备加钞流程严密，各个岗位之间相互制约，从预警缺钞到加钞成功，需经过多个环节处理，一定程度上影响加钞速度。

    四是离行式自助设备加钞需依托押运公司配合，受押运公司车辆、人员及时间的制约，也一定程度上影响加钞进度。

    五是受周六周日及法定节假日影响，自助设备加钞迟缓；夜间缺钞时无法加钞。

    针对以上问题，我们及时召开了全市商业银行现金管理工作座谈会，要求各行迅速采取措施，尽量缩短自助设备加钞时间，保证群众取现要求。

    一是加速自助设备的更新换代，加大对新型设备的投放力度，逐步淘汰单取功能设备，提高设备的服务效率。

    二是对自助设备缺钞时，显示屏只缺少“取款”项，无提示语字样的单位，要求立即向其上级设备管理部门反映，增加“提示语”字样，方便客户识别。

    三是在防控风险的基础上，尽量缩减自助设备加钞工作各个环节用时，提高加钞速度。

    四是对于离行式自助设备加钞需押运公司配合，受押运公司车辆、人员及时间的制约，一定程度上影响加钞进度的问题，建议由政府主导单位进行协调，适当增加押运公司车辆、人员等配置，提高自助设备加钞速度。

    五是对于受法定节假日影响以及夜间无法加钞造成的加钞迟缓等因素，要求商业银行提前做好预警处置，对于取现量较多，人流量较大的自助设备，提前备足设备钞箱中的钞票数量，最大限度的满足客户取现需求。

    199.我是在烟台工作的聊城人，烟台现在已经实行了一元公交，也就是上车一元钱不管远近！我们聊城市里一元公交不是很多了吧！我建议聊城也能效仿烟台实行一元公交！让市民得到实惠！（大众网）

    聊城市公共交通集团有限公司回复：由于聊城新能源空调车每辆车的采购成本近百万元，且运营维护成本较高，借鉴国内同行业标准，并经物价部门核定单程票价为2元（最长线路单程27公里）。“免费换乘”活动乘车刷卡在打八折优惠的基础上，一个小时内换乘另一公交车时免费，相当于节省1.6元，单次乘车仅0.8元。下一步，我们将进行深入研究群众的需求，争取政策资金扶助，更多的落实便民惠民措施。

    200.（1）聊城昌润路没有公交车站台，给市民和外地游客带来不便！请市人民政府抓紧安排落实！（大众网）

    聊城市公共交通集团有限公司回复：公交站点站台是城市道路公共配套设施，均须由城市规划部门根据规划确定。昌润路作为我市南北主干道之一，人流量较大，我集团开辟了途径昌润路南北的公交线路十余条，为周边居民出行提供了便利。2017年，我市对昌润南路、聊阳北路、湖南路没有规划建设公交站台（站亭）的站点站牌进行了全面拆除。之后，我们对城区没有建设规范公交站台（站亭）的站点进行了梳理，并设计了站亭样式，拟文“关于我市城市公交候车设施需配套完善情况的报告”上呈市创城办，市政府领导高度重视，召开专题会议进行调度。现此工作正在进行中，市规划局已出具站亭建设规划，待相关职能部门按设计规划建设公交站台后，我们将尽快安装公交候车亭，更好地便利周边市民公共出行。湖南路昌润路口以东路段已经于2016年建设完成24组的港湾式候车亭。

    201.花园路上公交车辆太少，影响沿途居民出行，恳请领导重视市民建议，尽早解决为盼！（大众网）

    聊城市公共交通集团有限公司回复：途经花园路的公交线路有：2路、5路、19路、22路、330路、134路、138路、235路、456路等九条线路，每天186辆车、1065个车次运行，均可一次免费换乘至城区其他线路，符合GB 50220-95城市道路交通规划设计规范中3.2公共交通线路网 “大城市乘客平均换乘系数不应大于1.5；中、小城市不应大于1.3。”的要求。若您有特殊或个性化的需求，请您具体提出，我们一定认真对待，尽最大努力做好公交服务。

    202.公交问题：公交车费用相比其他城市较高，车票高但空调等服务一直跟不上难道只是换来了上车时的一句“欢迎乘车”么，驾驶员更应该专注的是道路行驶路况及车上人员安全，不应该去被所谓的“车车礼仪”而束缚，且更多的是为免费的“老年卡”持有者服务，人转动不起来，何以创造价值，何以发展？公共交通应当是为年轻有更多创造可能性的人及来聊人员作为服务主群体。另：公交车的两元与实际乘车情况确实不服，一般站牌有20站左右，很多人只坐一半的站数不到就下车，提高公共交通工具的利用率才是王道！（大众网）

    聊城市公共交通集团有限公司回复：首先城市公交是地方党委政府惠民出行的公益事业，其票价标准也是由物价部门按国家政策核定后，由公交企业执行的。其次，近年来聊城公交集团抢抓机遇，借力国家政策，不仅淘汰了全部“黄标车”，而且基本上是按照中、高端标准对我市城市公交车进行了更新，其标准高，不仅仅于“空调”的配备，是舒适性、安全性等综合水平的提升。以价值论，原来的公交车近十几万元，现在的公交车价值百万/辆的车型都有了相当大的占比。第三，我们为普惠于民，增加城市公交的吸引力，相继开展了“千万惠乘”、“免费换乘”、“支付宝乘车”等便民活动。“免费换乘”活动乘车刷卡在打八折优惠的基础上，一个小时内换乘另一公交车时免费，相当于节省1.6元，单次乘车仅0.8元。下一步，我们将进行深入研究群众的需求，在一定的政策环境下，更多的落实便民惠民措施。

    203.公共自行车问题：聊城的公共自行车已经投入使用两年了，却迟迟没有开通信用骑行的服务，严重浪费公共资源，就因为信用骑行是免押金，不把押金钱收到公交公司就不乐意开通，一推再推？（大众网）

    聊城市公共交通集团有限公司回复：聊城市公共自行车系统为政府全额投资项目，于2016年9月30日正式投入运营，共计建设站点350个，投入公共自行车10000辆，范围遍布城区大型商圈，企事业单位及开发区、高新区。目前，交通主管部门已通过“双招双引”平台，引进“共享型公共自行车”系统并于2019年4月4日正式启用，该系统全部实行扫码租车功能，以满足我市市民及外地游客多样化绿色出行服务需求。原公共自行车扫码租车功能正在进行测试，力争2019年5月1日开通。

    204.整合聊城重点骨干型国企，成立聊城金控，完善金融支持当地实体经济的重要作用，将一些坐吃等要的不能造血的国企砍掉，将一些优质事业单位全面转企，注入聊城金控，在发行企业债等方面进行规范化管理，聚集省内更多国企成立合资公司，建立第一支聊城新旧动能转换基金，用好聊城政府引导基金。（大众网）

    聊城市财金建设发展有限公司回复：目前，在市金融办的协调下，市财金公司、山东省金融资产管理公司正在制订聊城市金融资产管理公司（暂定名）成立方案，该方案由省金融资产、聊城国企共同成立合资企业。成立后将引进区外资金，支持区内经济发展。

    目前，财金公司根据安排，正在启动聊城市新动能基金管理有限公司的注册，注册完成后会履行管理义务，管好、用好聊城政府的引导基金及聊城市新旧动能转换基金，为聊城的经济发展做出贡献。

    205.（1）建设好聊城图书馆，增强软实力。现在图书馆和没有一样，普通人不让用。"（大众网）

    （2）第一，希望能多建几所图书馆，丰富市民业余生活。现在想看书都得去新华书店，问题是人家那是卖书的地方，既不能借也不能租。（大众网）

    聊城市文化和旅游局答复：年初，我们积极向市委市政府争取重新启动市图书馆新馆建设，并把推动聊城市图书馆新馆筹建，进一步完善文化设施，作为市文旅局2019年度的一项重要工作来抓。

    在积极抓好市图书馆新馆筹建的同时，我们立足现有条件，多措并举，争取尽快解决广大群众的读书需求。由于历史原因，目前我市城区内只有市海源阁图书馆一家公共图书馆，既承担了所有地市级公共图书馆的职能，也直接承担着为市区居民提供服务的职能，多年来已经在市区建立两个社区分馆和30余个馆外借书点，但这远远无法满足群众的需求。为此，我们积极争取国家财政支持600万元，将于2019年度开展市辖区图书馆分馆建设项目，计划建成以海源阁图书馆为总馆的总分馆体系，计划建设乡镇街道办事处分馆、社区分馆、社会分馆总计35个，总馆和分馆之间实现资源共享和通借通还。同时系统还将预留县级总分馆体系接入条件，在条件成熟时，逐步将其他县级图书馆纳入市级总分馆体系，逐步实现全市范围内的通借通还。

    此外，我们还在积极督促市属四区（东昌区、开发区、高新区、度假区）尽快完善公共文化服务设施，为广大市民提供更多、更好的公共文化服务。

    206.新气象!建议义务教育阶段的民办学校特别是一中二中三中四中这些公立高中成立的私立民办初中全部先改名，先改为公办。再谈均衡发展的事。（大众网）

    聊城市教育和体育局回复：2019年初，市政府责成市区两级教育主管部门组成联合调查组，深入到文轩中学、东昌中学、聊城外普通话学校、水城慧德四所影响较大、群众热议多的学校就民办学校转公、招生问题进行实地调研，广泛征求举办方和单位教职工意见建议，努力寻求问题解决的各方利益平衡的结合点，确保实现平稳过度，意味着备受社会各界高度关注的民办学校转公问题已经启动。

    207.农村学校和高唐一样都并去城里吧！农村初中老师太富裕了，太浪费人力资源。（大众网）

    聊城市教育和体育局回复：感谢您的意见，我们将全面深化中小学教师“县管校聘”管理改革，教育行政部门在编制、岗位总量内，统筹调配教师，学校按岗聘用、合同管理，进一步完善县域跨校竞聘、定期交流的管理机制。

    208.强烈建议看看现在聊城的教育问题，聊城现在遍地都是私立学校。水城中学里面的初中全部都成了私立学校了。现在的教育攀比之风尤为严重。（大众网）

    聊城市教育和体育局回复：从全市范围看，公办学校数量远远大于民办，仅是聊城市主城区初中段民办学校数量相对多一些。对于此问题，市区两级党委政府高度重视，主要领导多次批示并主持召开专题会议，责成有关部门在充分调查研究的基础上，尽快拿出具体可行的解决办法，以回应社会和群众的关切期盼。

    2018年7月聊城市人民政府发布《关于促进市城区初中教育均衡发展的意见》（简称《意见》），《意见》明确提出，市区两级有关部门将采取有效措施，大幅度提升城区公办初中教育质量，逐步将部分民办学校转制为公办学校，提高主城区公办初中所占比重；严格规范城区民办初中学校管理，将民办学校纳入公共事业管理体系，加大财政教育投入，进一步降低民办学校收费标准，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。《意见》的出台为主城区初中段公民办协调均衡发展提供可靠制度保障，也为今后义务教育阶段发展指明了方向。

    按照市委、市政府部署要求，2018年9月市教育局下发通知，决定从2018年9月19日起，将市教育局所属义务教育阶段民办学校原则上按所在区域划归各区教育部门管理。将市属义务教育阶段民办学校划归所在地教育部门管理，是中心城区推进”政府负责、以区为主”的义务教育管理体制改革，落实区级政府办学责任，强化义务教育统筹，加快区域教育现代化建设的迫切需要，也是推进义务教育均衡发展，体现教育公平，办好人民满意教育的客观要求。

    209.解决教育不平衡问题，要让公立学校成为人人追捧学校！还教育公平，不要让教育成为某些人发财致富的方式！（大众网）

    聊城市教育和体育局回复：不可否认，民办教育的发展对我市教育事业发展起到了有效的推动作用，一段时期以来，受到学生及家长的追捧，为缩小公民办学校差距，政府也加大了对公办学校的投入，改革目前公办学校的用人、奖励等制度，逐步提高公办学校的教学质量。力争达促进民办教育与公办教育协调发展、共同进步的目的。公办教育必须代表义务教育发展的方向，要推进义务教育均衡发展，加大加快对公办薄弱学校的改造力度，缩小公办与民办的差距。

    210.加快城区义务教育水平提升，推进部分私立学校转为公办身份，建设高质量公办学校，使公办学校教学质量明显超过私立学校（大众网）

    聊城市教育和体育局回复：严格执行义务教育阶段划片招生、免试就近入学的政策，均衡生源，提高公办学校办学水平和竞争力，优化城区学校布局，逐步将部分民办学校转制为公办学校，提高主城区公办学校所占比重。加大公办学校教师的培训、校长的轮岗力度，开展同步课堂授课模式均衡城乡学校教育教学资源提高义务教育教学水平。

    211.小学生入学为什么卡在8月1号，希望改变。（大众网）

    聊城市教育和体育局回复：按照《义务教育法》的要求，保障适龄儿童入学，我省小学生年龄是8月31日前，年满6周岁的适龄儿童。目前，山东省16个市均执行了原有政策。

    212.加强学校周边环境的治理，尤其光明小学门口的道路，从南到北全是摊点，严重影响了教育环境和公共交通。（大众网）

    聊城市教育和体育局回复：我们立即与城市管理部门联系，加强学校周边环境的治理。

    213.各县市区公安局十年没调整，极大的挫伤了广大民警的工作积极性。也不利于青年民警的成长，干部提拔断了层，长期在同一环境中，业务开展困难。（大众网）

    聊城市公安局回复：现针对来信中反映各县市区公安局十年未调整的问题，各县市局将在近期开展的公安机关职务序列改革和市县两级公安机关领导干部交流工作中予以考虑。

    214. 现在全国正在开展扫黑除恶专项行动，打掉了黑恶势力，打掉了保护伞，给人民带来了更幸福生活，但是在部分地方，特别是乡镇、村还有一些街霸、村霸，或者说是村里无理取闹，阻挠镇、村正常发展的一部分人。比如在集体土地流转，城镇、乡村建设等向政府要无理补偿，威胁、阻挠正常施工，咱们乡镇、村为了不引起大麻烦往往不敢作为，不敢担当，向无理取闹者妥协，或者干脆就不弄这项工作，怕担责任。无理取闹者和不作为的干部都是我们在乡镇、村发展中的绊脚石，束缚我们发展的步伐。这部分人都要予以必要批评教育或通过法律、纪律手段予以解决，让我们聊城从基层到市县都能形成风清气正，人人积极作为、勇于担当、赶超发展的良好氛围。（大众网）

    聊城市公安局回复：全市公安机关对村霸、街霸始终坚持“打早打小、露头就打、除恶务尽”原则，始终保持对村霸、街霸黑恶势力犯罪的高压态势，自2018年8月以来，按照省公安厅部署要求，开展了扫黑除恶“铁拳”“金剑”集中行动，对“土霸王”进行着力打击。行动中深入群众反映强烈的治安乱点地区，深入举报线索较为集中的地区广泛收集线索，特别是摸清本地区“土霸王”违法犯罪底数，从中主动发现一批重点案件和线索。同时全面梳理110接报警记录、群众举报线索和信访案件，深度研判，精准打击。对摸排、举报的线索严格落实“三长负责制”和“一案双查”机制，确保事事有着落、件件有回音，并认真做好对举报人的反馈工作。对影响群众安全感、造成恶劣社会影响的“土霸王”案件，坚持重拳出击，消除影响。自开展集中行动以来，全市公安机关已打掉“土霸王”涉黑组织1个，涉恶类团伙11个，破获刑事案件71起，刑事拘留75人，通过开展集中行动打掉了一批黑恶势力和霸痞团伙，抓获了一批黑恶犯罪分子，清除了社会毒瘤，有力维护了社会治安秩序的持续平稳。

    在打击过程中，全市公安机关坚持打防并举，坚持“宣传工作是警力，也是战斗力”的理念，把宣传动员和舆论引导作为斗争重要环节抓细抓实。在行动中坚持专群结合，采取多种形式，动员广大群众积极投身扫黑除恶专项斗争。对于举报电话、邮箱和邮寄地址等举报方式进行广泛宣传，全市设立举报信箱260个，设立举报奖励专项资金540万元，鼓励群众检举揭发，及时兑现奖励，截止目前，共发放专项奖励资金11.2万元。同时利用警方微博微信对侦办的典型案例、敦促犯罪分子投案自首通告、广泛搜集涉黑恶线索等内容进行深入广泛宣传，进一步表明公安机关扫黑除恶的决心和成绩，实现法律效果和社会效果的统一。

    在下步工作中，公安机关将继续坚持对各类村霸、街霸的打击力度，压紧压实派出所摸排走访责任，掌握本地前科劣迹和受打击处理人员情况，进行重点人员管控，坚持打早打小。对于群众反映强烈的黑恶霸痞犯罪，坚持除恶务尽，充分运用侦查手段进行打击。同时坚持综合治理，加强与政府部门联系，共同维护农村地区治安稳定。

    215.聊堂路海源口邵屯口示画线不明确，经常发生重大事故，希望加强管理。（大众网）

    聊城市公安局交巡警支队回复：1、关于网友提出的聊堂路海源路口等城市道路交通标线不清晰问题。经调查，该路口标线于2019年2月覆新施划，由于路口大型车辆通行量大等因素，部分路面标线被损毁不够清晰。针对上述情况，支队将结合实际，每1-2个月覆新施划一次，确保标线清晰、连续。同时，组织开展城市道路交通设施排查工作，对市区主、次干道不清晰的交通标线，全部统一覆新施划，目前施划工作正在进行中。

    2、关于网友提出的导向箭头施划建议。按照国标《城市道路交通标志和标线设置规范》（GB 51038 - 2015）规定，交叉口进口道应设置两组及以上导向箭头，第一组在距停止线lm～5m 处设置，第二组在导向车道的起始位置设置、箭头起始端与导向车道线起始端平齐。为引导车辆有序通行，市公安局交警支队正在进一步规范市城区路口导向箭头设置，在交通流量大、尚未设置第三组导向箭头的路口，结合实际情况，在第二组箭头上游30m～50m处增设第三组导向箭头。目前，增设工作正在进行中。

    216.礼让行人太多要不修过街天桥，本来就堵车，这样更加堵塞交通！有的路口第一个红绿灯堵到第二个红绿灯（大众网）

    聊城市公安局交巡警支队回复：1、国标《城市道路交通标志和标线设置规范》（GB 51038 - 2015）和我国行人过街设施设计标准规定：“城市主干路行人过街设施的设置间距，不宜大于300米”；“无过街人行天桥或地道等其他过街设施，下列情况应设置人行横道线：①道路交叉口，②次干路及支路上行人横过道路较为集中的路段，③路侧有出入口或人流集中区域、高峰时横穿道路人流量大且集中的位置”。按照以上规定，为确保行人过街安全、保护行人通行权，市公安局交警支队在市城区符合条件的路口、路段设置了行人斑马线。机动车礼让斑马线，不仅是《中华人民共和国道路交通安全法》及其相关法律法规的明文规定，还体现着一个城市交通参与者的文明程度，是全国文明城市创建的测评标准之一。

    2、我国行人过街设施设计标准规定，在①行人过街流量和主线机动车流量均较大的主干路、②人流密集区因行人过街流量较大造成交通严重阻塞的地段，可考虑设置立体过街设施。市公安局交警支队将积极向有关部门建议，在行人过街需求大的主干道建设行人过街天桥，保证行人交通安全，提升道路通行效率。

    217.（1）整治交通，不要以罚代管（大众网）

    （2）陌生路段车辆非故意违法逆行、不礼让行人、走错道等，能不能一个地方给每一辆机动车一次抓拍不扣分不罚款的机会，只提醒已在该路段违法，第二次再出现同类违法再进行处罚！（大众网）

    （3）建议增强我们聊城这座城市的包容度。现在老百姓因为违章停车经常被罚，交警总是认为老百姓是在乱停车。可是，停在路边和路旁台阶上的车只要不妨碍交通，怕什么呢？为什么有关部门不能多一些包容之心呢？如果有足够的规划的车位，谁愿意冒着被罚款的风险到处停车？老百姓是真的停车难啊！试想，一座城市连车都停不下，谁会愿意待呢？建议有关部门不要光盯着罚款这点蝇头小利，眼光放长远些，心胸更包容些，多替老百姓考虑一下如何多规划些车位，不要以罚代管，以罚代治，真正解决老百姓的停车难问题。义乌政府的包容，成就了义乌经济的大繁荣，希望聊城政府也能对老百姓多些包容之情。（大众网）

    （5）聊城的路，修的很好，可聊城罚款的，贴条的交警同志太多了……（大众网）

    聊城市公安局交巡警支队回复：1、针对网友要求“解决主干道汽车占用自行车道、人行道情况”的建议，市公安局交警支队继续强化交通秩序管理，对照创建全国文明城市测评要求，进一步加强对东昌路、柳园路等城市主干道违法停车的治理力度，净化城市道路交通环境。

    2、把握宽严相济的执法理念，对情节轻微、危害不大的轻微交通违法行为，以教育为主。其中，对外地车辆因对路况不熟悉、首次违反禁令标志、能够听从劝阻的，不予处罚。

    218.希望每个路口增加借道左转。右转提前变道，不用等红绿灯。这样能增加直行车道，大大能提高通过率！（大众网）

    聊城市公安局交巡警支队回复：关于网友提出的在每个路口增加借道左转、提前右转的建议：

    1、2018年，市公安局交警支队实施城市交通“优化提升工程”，对市区主干道34个路口进行了交通组织优化、交通信号精细配时，其中对东昌柳园、东昌昌润、柳园兴华等8处较大路口采取了压缩交叉口面积、设置借道左转、提前右转、施划彩色路面等一系列精细化改造措施，最大限度释放了道路潜能，改造后通行效能大幅提升，百货大楼路口被公安部选为城市道路交通精细管理《案例精选》首个精选案例在全国示范推广。

    2、2019年，市公安局交警支队将以34个路口为示范，对湖南路、昌润路、兴华路、滨河路等市城区10条主次干道符合条件的路口，再进行精细化渠化改造（对符合条件的路口，将结合交通实际实施借道左转、提前右转），进一步提高城市道路通行效率。目前，改造项目正在进行中。

    219.聊城香江市场是聊城重要市场，物流货车较多，交警每天早七点半到八点半在卫育路，站前街，双力路查往来去香江货车，这个点是禁行时间。早晨这片又不是市区主干路 段，就是以罚款为目的。要给商户创造良好营商环境，难道交警就这样给创造? 建议货车市区通行证，禁行路段要区别开，有些路段要限时通行，不是主干路段要区别对待。对配送鲜活农产品，蔬菜水果，粮油等生活必需品不能限行。可由经营单位到交警部门备案，发行通行证区别开。（大众网）

    聊城市公安局交巡警支队回复：1、随着城市的快速发展，我市机动车保有量日益激增，市中心城区机动车保有量已达21.2万辆，日均汽车流量306万辆次，特别是早中晚高峰时段，市民群众出行集中，道路交通压力很大。根据法律有关规定，参照国内城市一致管理方式，我市实行货运车辆限行制度，需驶入市城区道路的货运车辆，应按照规定办理市区通行证（根据货运车辆通行需求和交通实际，注明行驶时间和路线）；除民生抢修、应急管理等特殊车辆外，一般货运车辆通行应避开交通高峰时段。

    2、为了方便驾驶人办理市区通行证，除了在市行政服务大厅现场办理外，驾驶人可提前2个工作日通过“聊城政务服务”手机APP提交申请，审批通过后生成临时通行证二维码页面（保存在手机），执勤民警现场扫描二维码验证。

    220.建议:既然有同工同酬政策，为什么下边县里不执行！干了十年的计生协管员最初600来的工资到如今又是工作者，又是网格员七凑八凑1600元还不能按时发，到现在去年的工资还欠着，工作杂量又大我们都不怕！就是希望劳有所得！（大众网）

    聊城市人力资源和社会保障局回复：2015年，省委组织部、省编办、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省总工会联合下发了《关于维护机关事业单位未纳入正式职工管理人员劳动保障权益的通知》（鲁人社发〔2015〕5号），明确规定：“机关事业单位确因工作需要使用未纳入正式职工管理的人员，应当通过政府购买服务方式解决，严格控制在机构编制部门核定的数额内，按照《劳动合同法》的规定订立劳动合同，依法进行管理”“未纳入正式职工管理的人员与本单位同性质劳动者实行相同的劳动报酬分配办法”。根据以上规定，同工同酬的对象是机关事业单位内部使用的、签订劳动合同的未纳入正式职工管理的人员。

    计生协管员属于县（市、区）计划生育主管部门自行聘用、协助完成计划生育职责的辅助性人员，不属于机关事业单位内部使用性质。按照以上文件规定，计生协管员的劳动报酬不属于同工同酬范围，应由主管部门会同当地财政部门协商确定。

    221.聊城市亟待落实人才引进政策！目前连人才的养老保险都无法保障解决，更何谈留住人才？统招博士毕业就业，市里不仅没有任何扶持政策，连编制，养老保险都没有，正在准备离开聊城……虽然离开，仍然希望家乡能够重视人才。（大众网）

    聊城市人力资源和社会保障局统一回复：2017年11月，市委、市政府出台了《关于进一步加强高层次高技能人才引进工作的实施意见》（聊发〔2017〕18号），2018年又配套出台了20个实施细则，在编制管理、项目扶持、生活补贴、住房保障、子女入学、平台资助等方面，借鉴了外地经验做法，制定了具体政策规定。

    编制管理方面，对于全职引进急需紧缺全日制博士和正高级专业技术职务人员到事业单位工作，可采取直接考核的方式招聘，按引进人才专用编制使用办法办理入编手续，不受用编进人计划限制。项目扶持方面，对顶尖人才承担的重大科研或产业项目，实行一事一议，给予最高5000万元项目资助或6000万元直接股权投资支持；对高端人才入选国家、省部级人才工程的，给予1:1经费配套。人才生活补贴方面，顶尖人才每月2万元，高端人才每月5000-10000元；企业引进的正高级专业技术人才、博士、硕士研究生，每月分别给予1500元、1000元、800元生活补贴（以上补贴时限最高3年）。住房方面，顶尖人才、高端人才、急需紧缺人才可分别申请160平方米、140平方米、120平方米住房；顶尖人才、高端人才、急需紧缺人才可分别给予每月3000元、2000元、1000元租房补贴；顶尖人才、高端人才、急需紧缺人才首次自购住房的，顶尖人才一事一议给予购房补贴，高端人才、急需紧缺人才享受市场价20%的优惠；优秀成长性人才可租赁人才公寓，前三年分别优惠50%、65%、85%；高层次人才申请住房公积金贷款，取消“连续缴存6个月住房公积金”限制，最高贷款额度由50万元提高到80万元。子女教育方面，引进的顶尖人才、高端人才、急需紧缺专业技术人才及省级首席技师（含）以上的高技能人才的未成年子女，随父母在聊城接受义务教育的子女，根据招生政策就近统筹安排入学，申请转入聊城普通高中就读的，结合本人意愿与实际情况，安排在其父母居住区域内普通高中入学。平台扶持方面，对新创建的院士工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、千人计划工作站等科研创新载体，给予最高不超过30万元的一次性补助；对新创建的国家级和省级重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等创新平台，分别给予200万元、50万元一次性补助；企业在一二线发达城市设立研发机构的，对全职引进的博士、硕士及正高级专业技术人才，享受我市引进人才同等待遇。

    为推进政策落实，2018年我局集中开展了人才政策宣传月活动，通过门户网站、微信公众号等平台公开了人才政策文件，在中国组织人事报、大众日报等媒体播发新闻稿件80余篇。截至2019年1月，共认定企业引进的硕士（高级技师）以上高层次高技能人才115人，其中顶尖人才1人，高端人才4人，急需紧缺人才2人，优秀成长性人才108人。

    您的问题也反映了我们在宣传人才政策、落实人才待遇方面还存在不到位的地方。谢谢您对聊城人社工作的监督支持，下一步我们将以解放思想大讨论为契机，更新观念、转变作风，强化人才服务，切实抓好引才、用才、留才文章。如有人才政策方面的问题，可直接与我市人才引进一站式服务平台联系咨询，联系电话0635-8213519。

    222、希望政府能出台优惠政策，吸引在外求学的高科技人才返乡，为家乡发展做贡献！（大众网）

    聊城市人力资源和社会保障局回复：关于人才优惠政策，根据我市制定出台的《关于进一步加强高层次高技能人才引进工作的实施意见》和《聊城市引进人才生活和租房补贴实施细则》、《聊城市引进人才生活和租房补贴实施细则》等20个配套细则，对于落户我市的高层次、高技能人才，在住房、医疗、生活补贴、子女入学等方面均制定了优惠政策。

    《2019年政府工作报告》中提出，要大力实施“归雁工程”。下一步，我局将配合相关部门，吸引广大聊城在外的乡贤乡智返乡创业。如有人才政策方面的问题，可直接与我市人才引进一站式服务平台联系咨询，联系电话0635-8213519。

    223.人，聊城要留住人，留住大学生，留住技能型人才，聊城大学里也有不少高人，怎么用是关键，据说聊大都在济南章丘建了新的二级学院了，难道真的要等到聊大搬到别的地方去了再后悔吗，要依托聊大的有利的专业，优势的专业用里边的人和技术。（大众网）

    聊城市人力资源和社会保障局回复：近年来，我市先后出台了《关于进一步加强高层次高技能人才引进工作的实施意见》和《聊城市引进人才生活和租房补贴实施细则》、《聊城市引进人才生活和租房补贴实施细则》等20个配套细则，各县（市、区）设立了“高层次人才一站式服务平台”，及时兑现各项扶持政策，为各类人才提供优质高效服务。

    关于充分发挥聊城大学作用的问题，一方面，近年来我局不断加大与聊城大学的联系对接，协助聊城大学以兼职教授等方式引进了一批国内外高端人才，成功申报了1名外专“双百计划”专家，每年配合聊城大学举办春秋季招聘会等活动。聊城大学毕业生不分户籍生源，同等享受我市人才扶持、创新创业政策。另一方面，2018年底，市人才工作领导小组办公室、市委组织部、市委编办、市人社局联合印发了《关于强化人才支撑促进新旧动能转换工作的实施意见》（聊人组办发〔2018〕29号），明确提出了“深化与聊城大学的战略合作，探索政府搭平台、院校引人才、双方共用才的模式，研究制定专项扶持政策，实现校地资源共享、人才共享、合作共赢”。下一步，有关部门将认真研究扶持政策，切实用好聊城大学这一优质平台。如果您有人才政策方面的问题，可直接与我市人才引进一站式服务平台联系咨询，联系电话0635-8213519。

    224.聊城市人社局不作为，往届领导因个人私利故意拖延单位社保缴纳时间，现任领导不积极纠正，反而以政策变更要解决身份问题为理由，继续一拖再拖，使聊城市人民医院等多家单位原本已经按事业编审核通过的数千人事代理人员十几年的社保不能按事业编补交。强烈要求首先纠正历史问题，按已审核的事业编补交社保，而不要因为不敢承担责任非要和尚无具体政策的备案制解决身份问题硬扯在一起。（大众网）

    聊城市人力资源和社会保障局回复：2018年9月18日，市人民医院为该院3112名编制外人员缴纳了2018年4月-10月份的企业职工养老保险。3112名人员中，2006年-1012年办理人事代理手续的1900余名职工，要求按照当时政策参加机关事业单位养老保险。

    2014年10月，我省启动机关事业单位养老保险制度改革后，根据新的政策规定，编制外人员一律参加企业职工养老保险。按照政策要求，这部分人员不符合参加机关养老保险条件，应参加企业职工养老保险。

    我局把解决市人民医院编制外人员参保问题纳入重要议事日程，多次召开会议，认真梳理政策，进行专题研究，提出意见建议，并先后四次接待职工代表，做好政策解释工作。

    225.除京九，郑济高铁外，加大向东向北交通基建配套发展力度，融入省会和京津冀城市圈，做好两大区域的产业补充。（聊城大众网）

    聊城市发展和改革委员会回复：根据山东省综合交通网中长期发展规划（2018-2035年）方案，聊城市将通过规划研究建设聊城至德州、泰安至聊城的城际铁路，青银高速、德州至高唐、高唐至东阿的高速公路等工程，加密京九通道、济青通道与鲁中通道、北部沿海通道等多通道的联络，增强向东、向北方向交流和发展。

    226.（1）聊城的房价赶紧降降吧，家在农村的人才都可以回来建设家乡了！（大众网）

    （2）聊城的房价能不能调控一下，在一个人均收入3000多，人口流失严重的十八线小城市，房价均价12000是不是不太正常？！政府只靠卖地增长GDP，相当于杀鸡取卵，是绝对不利于聊城长远发展的，请政府多引进实业，创造就业机会，留住人才（大众网）

    聊城市住房和城乡建设局回复：商品住宅的价格受成本和供求关系变化的影响很大，随着我市近年来城镇化的快速推进，大量农村剩余劳动力转移到城市，城市配套基础设施不断完善，土地价值不断攀升，房价确实涨幅较大。这也是近年来我省乃至全国的普遍现象。近年来，我市严格按照“房住不炒”的定位，认真落实中央部署和省委、省政府要求，加大工作力度，加强对房地产市场的监管，努力促进全市房地产市场平稳健康发展。

    一是完善了相关政策措施。根据国家和省有关决策部署，市政府办公室印发了《关于进一步促进房地产平稳健康发展的意见》（聊政办发〔2017〕18号）文件，于2017年10月31日开始执行，该文件明确，进一步强化县（市）政府的主体责任，健全房地产工作有关制度，加强住宅用地供应管理，改进住宅用地出让方式，把握商品房供应节奏，加大住房保障工作力度，落实差别化住房信贷政策，严控投资投机性购房，加强商品房销售监管，强化二手房交易监管，打击违法违规行为，强化工作监督指导，加强舆论宣传引导等政策措施。同时，明确了限价、限转等政策。限价、限转政策的严格执行，有效遏制了房价过快上涨的势头，对稳定全市房地产市场预期起到了积极作用。二是进一步加大监管力度。根据省住建厅有关工作要求，我局去年印发了《关于进一步规范商品房预（销）售行为的通知》（聊建字〔2018〕74号）文件，今年3月《关于转发<山东省住房和城乡建设厅关于开展房地产中介市场专项整治的通知>的通知》（聊建函〔2019〕4号）文件，对商品房销售行为予以规范，对存在虚假宣传、诱导欺骗购房者、不履行信息披露义务、捂盘惜售、哄抬房价等扰乱房地产市场秩序的违法违规行为的，房地产市场监管主管部门将进行严厉查处，予以公开曝光，并向工商、物价、土地、金融等监管部门通报，实施联合惩戒。先后约谈17家房地产企业负责人，查处违规案件22起。6月12日，对东阿恒信的“泊岸名邸”等4个项目违规销进行通报；6月20日再次对金柱集团公司开发的“月亮湾E区”等9个项目违规销行为进行通报；7月4日对聊城民绿置业有限公司违规销售行为的通报；7月30日对聊城市畅博通泰置业有限公司和北京中投博联房地产投资顾问有限公司违规销售行为的通报；7月31日对聊城盛世基业房地产开发有限公司违规销售行为的通报。对违规企业进行处罚，并计入企业不良信用档案。有效规范了房地产市场秩序，保护了购房群众的合法权益。

    近期，随着房地产调控力度的持续，个别房产项目因供应量加大，房地产开发企业为回笼资金，加快销售进度，部分开发商采取降价促销，以价换量的举措，房地产市场出现价格出现松动的迹像；同时，购房者也出现了观望心理，商品住宅的交易量明显下滑。这正是我市房地产市场宏观调控取得明显效果的积极反应。

    下一步，我们将继续按照“房住不炒”的定位，进一步加大工作力度，不断探索建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，切实稳地价、稳房价、稳预期，努力确保群众住有所居，促进全市房地产市场平稳健康发展。

    27.（1）加快推进老小区加装电梯！（大众网）

    （2）现在很多小区2000年左右的房子都是6-7层的多层住宅，没有电梯。很多中老年人膝关节疼痛，楼都趴不上了。换低层或电梯房资金不够。是不是应该给没有电梯的高层住宅统一装电梯？这是真正的利民措施。（大众网）

    聊城市住房和城乡建设局统一回复：既有住宅加装电梯是完善既有住宅的使用功能，提高宜居水平，方便居民生活的利民举措，我市既有住宅加装电梯秉着业主自愿、充分协商、自主实施的原则，业主作为产权人、使用人、受益人由业主自行出资，按规划局《聊城市既有住宅增设电梯规划管理暂行办法》（聊规字〔2016〕133号）文件要求进行申请。

    国家鼓励有条件的地市开展既有住宅加装电梯工作补贴工作，2019年省级财政没有奖补资金，目前我市正在制定的既有住宅增设电梯补贴政策，住建局将积极对接市财政局，要求其列入财政计划。

    228.能否将所有小区的的水、电、暖和各个公司直接对接，减少业主和物业的纠纷，去年因物业不做为业主上访的不少，或尽快规范物业。（大众网）

    聊城市住房和城乡建设局回复：《山东省物业管理条例》十七条实施前建设的住宅小区内专业经营设施设备，由业主大会决定移交给专业经营单位，专业经营单位应当接收。《山东省物业服务收费管理办法》第三十四条供水、供气、供电、供暖和通讯、有线电视等专业经营单位应当按照与业主签订的服务合同，向最终用户收取费用。目前，由于供水、供暖、供电等专营单位没有履行自身职责和义务，不向最终用户直接收取费用，不对区内的管线、设施设备进行维修养护，物业服务企业接收取供水、供暖、供电收取费用时，搭车收取物业服务费提升收费率。建议参照《聊城市城区供热直供到户工作实施方案》，转由专营单位主管部门办理，我局将积极配合有关单位做好做好水、电、暖经营设施的移交协调工作。

    229.老旧小区治安、消防、节能设施完全没有，更不符合新时代居民配套设施的政策要求；出台控制房价上涨政策。（大众网）

    聊城市住房和城乡建设局回复：目前我市老旧小区改造工作按照《山东省老旧住宅小区整治改造导则》文件要求推进实施，老旧小区是指95年前建成投入使用、配套设施差群众整治改造意愿强烈的住宅小区（2000年前建成的小区也可参照文件），整治改造内容包括安防设施、环卫消防设施、环境设施、基础设施等方面的改造。只要符合老旧小区改造条件的小区，居民向当地街道办事处提报改造申请，符合条件的小区将列入改造计划。

    230.希望不要光喊口号，多办点实事！像房产证这个问题，虽然有很多历史原因，但不能总不给解决吧。聊城很多小区现在都办不下来房产证，以至于交易都无法进行。开发商手续不全为什么就能对外销售？希望尽快解决这个问题（大众网）

    聊城市住房和城乡建设局统一回复：为维护购房群众利益，2016年4月份，市政府成立遗留问题领导小组，下设9个工作组。梳理问题项目117个（后期进一步梳理共有120个），通过组织召开推进会、分析会，发放督办函、督办单等措施推挤遗留问题处理工作。随着市城区房地产开发项目历史遗留处理工作的连续推进，暴露出工作难度越来越大，工作推进缓慢。为了克服困难，2018年10月份，市政府将市城区房地产开发项目历史遗留处理工作纳入市政府督查，限期完成，采取每半月一调度，调度情况报市政府主要领导并进行督查通报等措施，促进了遗留问题工作的加快推进。共完成单项验收252项，65个项目完成竣工综合验收备案，具备办理房产证条件。目前，市政府相关部门继续推动房地产开发项目历史遗留处理工作，

    近期有金柱大学城C区、香格里·文景、华悦金钻小区三个项目正在向规划局档案馆移交材料，很快可以办理竣工综合验收备案。

    目前房屋销售是采取预售方式，并不是现售模式，开发商对外销售条件是办理预售证。存在遗留问题的项目大都是因开发商在后期建设过程中违反规划、超面积、超容积率建设，造成后期规划专项验收无法完成，影响质量、消防等专项验收，致使项目无法进行竣工综合验收备案，无法办理房产证。

    桐凤家园小区B区位于聊城东昌府区财干路东首，由新吉泰房产开发建设。因拆迁不到位，4栋楼未建设，并存在规划违规（阁楼多建）。目前没有完成规划、消防、市政等单项验收，不具备竣工综合验收备案条件，也不具备办理房产证条件，已督促开发企业抓紧到相关部门办理各单项验收，尽快具备办理竣工综合验收备案条件，办理房产证。

    231.占着地皮不发展，不交税，无工人的僵尸企业，留它做甚！看看其它省市的招商力度！同行，三年免房租，退税一系列招商政策！（大众网）

    聊城市商务和投资促进局回复：为了扩大我市投资吸引力，促进“双招双引”实效，根据《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号）、《山东省人民政府关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》（鲁政发〔2018〕21号）等国家和省相关文件要求，结合我市实际于2018年底出台了《聊城市招商引资激励政策》。政策在投资项目、总部经济、企业高管人才、项目引荐人等方面明确了奖励标准，对省“十强产业”和市“九大产业集群”项目给予中央和省有关规定范围内的最大支持。

    232.别论而不议，议而不决，决而不行，行而无果！看看别的省份对技术企业的招商力度，那才叫招商！（大众网）

    聊城市商务和投资促进局回复：为进一步加大招商引资力度，起草了《2019年全市“双招双引”工作方案》，明确了全年招商引资目标任务，制定了全年招商活动计划，目前方案正在完善。全年我市将围绕京津冀、长三角、珠三角等重点区域，突出香港、日韩等重点国家和地区，及境内外“一带一路”重要节点城市，计划开展7次“走出去”综合对接活动，2次“请进来”招商推介活动。4月3日，市委、市政府在深圳举办了2019山东聊城（深圳）“招商引资招才引智”推介会，现场签约18个项目，签约金额185亿元。

    233.创新，都是第一二产业是经济支柱，第三产业决定经济高度，咱聊城基本没有第三产业，第一二产业又没有发展前途和空间，所以该引进新的企业，新的模式来了，开发区，高新区，地广人稀，其实只要政策好，对企业有利，人家是愿意过来的。（大众网）

    聊城市商务和投资促进局回复：2019年，我市招商引资工作以“双招双引”工作为突破口，进一步开展产业招商、精准招商，每个产业招商团组依托各自产业优势，制定招商方案、明确招商目标，进一步提高招商引资针对性和实效性。瞄准世界500强、国内500强、上市公司、行业龙头企业、总部经济等，突出招引高端装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业，着力引进“新、优、特”和产业带动性强的大项目、好项目，加速新旧动能转换和产业转型升级。

    234.十百千工程，重点筛选1O家骨干企业，百家重点企业，千家小微企业，倾力培养培育，视为全市根本命脉，既要双招双引，更要强基固本。（大众网）

    聊城市商务和投资促进局回复：近年来，结合招商引资工作职能，不断突出企业的招商主体作用，鼓励我市企业特别是重点企业对外开展合资合作，提升产业档次和规模，推动我市产业转型升级，做大做强品牌。

    235.我们道口铺北臧村房子量了一年多了到现在还没动静，希望政府领导还我们老百姓一个说法！（大众网）

    东昌府区住建局：道口铺街道北臧村属于高铁新城规划区范围内的村庄，根据区委区政府统一部署，相关部门于2018年2月份对北臧村进行房屋丈量。下一步，道口铺街道办事处将根据区委区政府的要求和棚改计划，积极推进棚改工作。

    236.东昌府区米市街最近无拆迁计划，建议完善基础设施，方便市民基本生活需求，如路灯，下水道，天然气，自来水希望予以关注。（大众网）

    东昌府区古楼街道办事处：结合聊城市历史文化名城保护工作，我区将于今年4、5月份对米市街的道路、给排水进行改造，完善路灯、下水道、天然气、自来水等设施。

    237.孔繁森同志纪念馆南邻，朝阳胡同东头三排平房，严重影响江北水城全国卫生城市的形象。请领导研究研究吧。（大众网）

    东昌府区住建局、东昌府区柳园街道回复：经与市直部门沟通协调，了解该地块计划增设停车场，目前规划方案已基本确定，并且经过市专家会、规委会研究通过。下一步，我区将根据市政府建设停车场的安排部署，全力配合做好停车场涉及的平房居民的搬迁工作。

    238.度假区的建设也该加快了，度假区的道路好多都该修修了，望岳湖已挖好就该好好建设湖区周边，打造聊城一个新景区。（大众网）

    江北水城旅游度假区管委会回复：感谢市民对度假区发展的殷切希望。近年来，度假区一直致力于加快道路建设步伐，辖区居民的出行条件和城乡面貌均得到明显改善。今年我区已经制定了道路建设计划：一是在农村继续实施路路通、户户通工程，计划完成72公里农村公路建设；二是大力推动松桂路、弘山路、清泽路、郭屯路等市政道路工程，确保年底前主路面通车。此外，我区正在进行望岳湖周边规划设计工作，下一步将优化周边路网，加快建设周边绿化景观，把绿化带和绿地有机融入周边地块的景观绿化中，全力打造风景秀美的环湖景观带。

    239.在民生凤凰城周边设一处农贸市场、一家银行、一处健身娱乐广场。（大众网）

    江北水城旅游度假区管委会回复：感谢市民的建议。目前，在度假区民生凤凰城5号院、8号院以及润景苑小区、一中回迁安置区均规划有农贸市场，且各个小区内部都有娱乐健身场地。此外，民生凤凰城2号院、4号院、6号院、7号院以及润景苑小区、一中回迁安置区均规划有金融邮电配套设施，业主委员会可与有关金融机构协商，设置基层网点，引进银行进驻，以更好地方便居民生活。

    240.聊城是大家的家，我还想要个自己的家，度假区东钱拆迁两年了至今为止没有拆迁政策，还望各大领导能解决一下村民的小家谢谢啦。（大众网）

    江北水城旅游度假区管委会回复：我区高度重视这位市民所反映的意见。东钱村属于度假区实施的棚户区改造项目，在项目启动之初，我区相关部门已安排工作人员与村委会及村民代表进行政策沟通，并将征收安置补偿说明书张贴于村内各处，以让广大村民知晓补偿安置政策。目前，由于该村部分合法宅基地认定、个别违法建筑未拆除等原因，导致建设进度缓慢。根据2018年的现场测量数据和国土部门提供的卫星航拍图，我区湖西街道办事处、规划分局、国土分局、征收局将联合攻克制约项目进程的难题，同时加大对群众的政策宣传和思想动员力度，督促建设单位加快进场施工进度，力争早日实现让村民住有所居。

    241.加快茌平-开发区-东阿的联合发展，国家级开发区和高新区要有模有样，不能搞假大空，完善机构改革，明确地位和方向，开发区到底算不算一级政府，连个检察院和法院，政协，人大都没有。（大众网）

    经济技术开发区管委会办公室、开发区政工部回复：2019年，聊城市政府工作报告中指出，“实施聊茌东都市区空间发展战略规划，实现茌平撤县设区，适时启动东阿撤县设区，建设市域副中心，拓展城市发展空间。”“加快构建聊茌东快速绿色交通廊道”。开发区将严格按照市规划要求，做好各项基础设施配套建设等工作。开发区作为国家级经济技术开发区，将按照全市经济发展前沿、科技创新高地、产业强市主战场和对外开放的重要窗口发展定位，对标全省乃至全国一流开发区，确定对标赶超对象，建立对标清单，制定方案、明确目标、细化举措，比总量、比增幅、比质量、比后劲,做到比有目标、学有行动、赶有举措。把“双招双引”工作作为发展的生命线贯穿始终，创新招商体制，实行全员招商，做好产业补链、强链、延链，形成产业集聚，做大产业集群，做大经济总量，做优经济质量，壮大经济实力。

    开发区党工委、管委会作为市委、市政府的派出机构，无权设置人大政协机构。聊城市人民检察院和聊城市中级人民法院已分别成立了聊城经济技术开发区人民检察院和经济开发区法院，目前组建过程中。下一步开发区将适时启动体制机制改革，推动开发区实现高质量发展。

    242.聊城开发区辽河路与庐山路路口向北第1个十字路口没有红绿灯，三天两头发生交通事故，急需安装红绿灯，保障人民生命财产安全。（大众网）

    经济技术开发区交警大队回复：庐山嫩江路口已列入2019年上半年安装计划，现正在进行前期招标工作。

    243.聊城开发区蓝天热电东邻那家工厂经常排放异味儿，污染环境，给附近群众造成健康影响，急需治理。（大众网）

    聊城市生态环境局经济技术开发区分局回复：开发区环保分局答复：经调查，聊城蓝天热电有限公司东邻企业是聊城新泺机械有限公司。经排查，周边未发现有明显异味。我局委托第三方检测公司对该公司有组织排放废气及无组织排放废气进行检测，检测报告显示未有超标现象。 今后，将进一步加大对全区企业的巡查力度，加大对异味产生企业的检测频次，减少企业对周围环境的影响。

    244.阳谷县的社保卡到现在一年多了还没办完，在外地住院，办不了医保。现在中央都加快异地联网了，医保卡一年多还没办完。（大众网）

    阳谷县人力资源和社会保障局回复：

    一、职工社保卡的制作、发放

    对于我县机关事业、企业职工社保卡，我县人社局只负责社保卡信息采集、上传工作；数据上传后由市局与6家合作银行（中行、农行、工商行、建行、齐鲁银行、农商行）协调，匹配银行账号；省集中制作社保卡；职工社保卡已制作8万余张。市局负责与6家银行协调发放，由于全市社保卡启动较晚，集中制作量较大、发行较慢。

    二、社保卡的即时制作、发放

    目前，省外就医需要社保卡，为方便外出就医，我局已和农商行协商，可以即时制卡，当场发放。

    三、社保卡制作、发放的下一步工作

    现在我局正在与市局积极联系，通过与农商行合作，在五个农商行网点安装即时制卡设备，方便群众制卡、补卡；市局也正在与六家银行积极联系，在每家银行网点都安装即时制卡设备，方便群众就近就便制卡，加快社保卡发放进度。

    245.阳谷继被通高速(德商)却不通高速，将又一次被通了高铁(郑济)，或将再被通京九。一个山东唯一不通高速的县，一个高铁过境40公里不设站的旅游强县。（大众网）

    阳谷县发展和改革局回复：今年1月中旬专家论证会上可研报告没有写明在阳谷设站，县委、县政府对此高度重视，正在积极地向省市有关部门及铁路总公司积极反映我县人民的诉求。我们深知京九高铁在阳谷设站是我县经济发展、改善我县交通面貌的千载难逢的良好机遇，我们将继续努力争取最佳效果。

    246.麻烦搞搞古云的水污染（大众网）

    莘县古云镇人民政府回复：古云镇作为莘县化工产业园区所在地，园区内共有41家涉水企业，水污染防治压力较大。为了抓好企业监管，抓好水污染防治工作，成立专门的排水管理办公室，由科级干部主管，配有专职工作人员6名，又按照企业分布设置了6个片区，由科级干部任片区长，实行了夜查制度，24小时不定时巡查，随机取样，加强对企业污水排放、污水管网运营状况的监管的力度。

    2009年，古云镇投资8000余万元建设了莘县第二污水处理厂，实现日污水处理量2万吨，之后根据进水水质的变化，不断进行升级技改，形成了以A/A/O工艺为主，人工快渗工艺为辅的生化处理系统。目前，莘县第二污水处理厂主要处理古云镇生活污水和企业外排污水，整体运行状况良好，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级A标准，安装了自动监测流量计和在线监测系统，与省、市、县环保部门进行了联网，实时监控水质情况，杜绝超标外排情况的发生。

    2018年5月，古云镇启动建设“一企一管”工程，该工程是企业预处理后的废水由一根管道直接输送至园区集水池，经莘县第二污水处理厂深度处理后达标排放。进一步加强了企业排污监管力度，杜绝跑冒滴漏。目前已铺设33根管道，长度50余公里，已完成“一企一管”的企业31家。今年5月前完成所有涉水企业“一企一管”改造工程，并安装水质、水量在线监测设施，实现按管查源，督促企业加强内部废水预处理工作。

    为进一步提高污水处理能力及污水处理程度，防止水污染，古云镇计划在南庄村北侧、变电站南侧新建莘县古云绿源污水处理厂。项目投资金额1.6亿元，采用“预处理+水解酸化+A/A/O+磁絮凝沉淀+臭氧高级氧化”等工艺。新建污水处理厂投入使用后，服务半径将覆盖整个化工产业园，实现日污水处理量3万吨，有效促进污水达标排放，不断改善和提高古云镇的生态环境。

    247.为什么聊城莘县低速电动轿车一刀切，说不让上路，立马不让上路。怎么也得都过渡期吧，看看车子老化程度，驾驶人岁数，有没有违法停车。车子都老百姓血汗钱买的，现在说不合格，别人车企造多好。这就是典型的当官不为民做主！！！！因为当官的，公务员都是开车的。要不就是专车接送。现在政府公信力下降严重！！（大众网）

    莘县综合行政执法局回复：为进一步规范城区道路交通秩序，改善市民生活居住环境，在广泛征求社会各界意见建议的基础上，自3月份以来，莘县开展了城区交通秩序综合整治。

    一、关于“应该组织群众学习交通法规，然后让群众挂牌、办证”的问题。

    2019年3月5日，召开了全县城区道路交通秩序综合整治工作动员会，3月6日---3月15日在城区内集中开展城区交通秩序综合整治宣传教育活动，通过县内媒体广泛宣传《关于开展城区交通秩序综合整治工作的通告》。自3月16日起在城区实施限行禁行措施。针对无牌照非法客运三轮车、私家用低速电动车、快递专用三轮车、残疾人三轮车等，分类施策，其中，对无牌照客运电动车坚决予以取缔，对快递专用三轮车进行规范后允许暂时上路，对残疾人专用三轮车规范后允许上路，对其他无牌照低速电动汽车实施3年过渡期，过渡期内，不能驶入城区新华路、通运路、甘泉路、政府街、振兴街的中心城区等禁行路段，其他道路正常行驶。在过渡期内，鼓励通过置换、回购、报废等方式加速淘汰在用低速电动车。

    二、“生产的不犯法、销售的不犯法，我们买的就在家里放着”的问题。

    根据国家、省相关法律法规和政策规定，莘县在整治交通秩序的同时，一并将不符合国家标准的低速电动车的生产、销售列入严管范围，并依法处罚。莘县人民政府《关于开展城区交通秩序综合整治工作实施方案》（莘政发[2019]3号）要求，非法生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产或者擅自拼装、改装的电动三轮车、燃油助力三轮车、电动四轮车、燃油助力四轮车等车辆，是非法载客营运泛滥的重要因素，一律依法予以取缔。违法生产、销售的企业或个人，立即停止生产、改装、拼装、销售等违法行为，限于2019年4月30日前退出销售市场。对于拒不改正的，没收非法生产、销售机动车成品及配件，并依法处罚。

    三、关于“是否考虑到农民的根本利益”的问题。

    农民购买了不能挂牌不能办证的低速电动车，诚然给自己经济会造成一定的损失，给自已的出行带来不便，但是，交通安全关乎自身和他人生命财产，是第一位应该考虑的问题，不能有丝毫得过且过和疏忽大意，今年以来，城区发生涉及低速电动车的交通事故已达全县交通事故的30%，以及普遍存在的交通隐患都给我们敲响了警钟。

    248.顾官屯镇鲁西化工园区离镇周边村庄距离太近，请领导高度重视生命和身体健康，让村庄搬走远离化工园区。给老百姓好的生活环境。（大众网）。

    高新区顾官屯镇政府回复：接到意见建议后，经咨询相关人员，了解到周边村庄已纳入搬迁计划，具体搬迁时间高新区党工委、管委会正在与鲁西化工研究制定，一旦确定具体时间，顾官屯镇将积极配合丈量等相关工作，做好搬迁具体事项。

    鲁西化工回复：鲁西集团积极与高新区管委会进行沟通交流，正在积极协商规划建设高新小镇，计划根据村庄距离工业园区的远近，配合规划逐步实施村庄搬迁。

    249.聊城高新开发区两区，供暖实在成问题。收费不少，供暖不达标。退费手续难，百姓之好忍气吞声。市长热线打爆，最终也没解决问题。望新市长帮忙解决。（大众网）

    高新区城市管理局回复：一关于收费问题：严格按照2011【88】号文件《关于调整聊城市城区居民取暖用热价格的通知》收缴热费。

    二关于供暖不达标问题：2018-2019采暖季，供暖不达标用户大都集中在凤凰新城东西区、聊大西苑等老旧小区，由于供热设施老化厉害，保温破损，漏水严重，突发故障频发（仅大的漏点维修就有70多处，小维修更是不间断）造成供暖效果不理想。三关于退费难问题：高新区辖区内供热公司接到用户退费要求，先现场查找原因尽量让用户家中热起来，经维修仍不达标即为用户办理退费手续。

    250.聊城高新区特莱登潜水装备公司，车间火灾隐患较大，车间空间狭间，生产过程要用有毒化学品甲笨，和热吹风，粘合胶水宁固后污染环境，空气不流通，气味特浓，不利于员工身体健康，无偿加班，节假日不放假，没有加班费。不给员工交纳社会保险！相关部门下令多次整改，但还是照旧。（大众网）

    高新区政工部回复：对于群众反映聊城特莱登潜水装备有限公司拖欠加班费及社保费用的问题，经我部门调查核实，确定情况部分属实。

    针对这一情况，高新区劳动监察大队已多次约谈该公司负责人。据该公司负责人介绍，系因受市场环境影响，生产经营资金面临严重不足造成。对于加班费拖欠问题，该公司称系劳动合同约定了双固定制度，不存在拖欠的问题。针对该公司欠缴社会保险费的情况，社会保险经办机构积极作为，督促企业履行参保缴费义务。劳动监察部门已多次约谈该公司负责人，积极协调督促该公司筹集资金，已陆续解决部分员工社保费用缴纳问题。下一步，我部门将依照《社会保险费征缴暂行条例》有关规定，向该公司发出限期整改通知，并发出欠费催缴通知书进行催缴。如该公司继续存在此类问题，将按照有关法律法规严肃处理。针对拖欠加班费的问题，已建议可以取得联系的部分群众通过劳动仲裁等法律途径解决争议。

    高新区消防大队回复：高新区消防大队于4月2号下午对特莱登潜水装备公司进行检查，经检查，发现如下问题：一是公司未建立消防设施定期巡查制度；二是个别安全出口疏散指示标志损坏。高新区消防大队已就检查中发现问题向特莱登潜水装备公司下发限期改正通知书，限期10日内进行整改；并将于整改期限届满时对单位进行复查。

    高新区生态环境分局回复：聊城生态环境局高新区分局立即组织九州街道办事处环保所工作人员对该企业进行了现场检查，问题反映中生产过程使用有毒化学品甲苯和热吹风，调查发现该企业使用少量的甲苯对粘合错位的部位进行修正，用量较少。使用的胶水是水性乳化胶，有一定胶味挥发在生产车间内，未发现该企业有热吹风工艺及相关加热设备。同时，生态环境局高新区分局委托第三方监测公司对该企业进行了异味监测，待检测结果为依据进行判定该企业是否存在外排异味对周边环境造成影响。

    251.发展临清小吃文化，全聊城都知道八县市的名吃最多的在临清，但是临清小吃却走不出家门。建议在发展旅游的同时，把软文化加入其中，真正把临清的吃文化发扬一番。现在吃货变多，多少人为了吃一顿不惜乘坐飞机，高铁的跑千公里，我们聊城也要解放思想，创造自己的吃产业。临清又有小天津之称，又有京杭大运河流过，沿岸环境整治，把真正的临清小吃做成产业，对发展聊城经济大有助力。（大众网）

    临清市文化和旅游局回复：在今后的工作中，我们应不断加大对美食文化的开发利用力度，培育美食名片，实施品牌战略，加强宣传力度。一是坚持政府主导，优化发展环境，以促进文化旅游融合发展为目标，由政府主导，成立全市文化旅游项目指挥部，建立文化旅游协调工作机制，各有关部门通力协作，大力优化我市的文化旅游环境。二是整合现有资源，打造美食品牌，围绕我市丰富的餐饮题材，打造临清味道品牌，整合我市传统美食及特色小吃资源，采取生产性保护方式，在青年桥城区运河沿岸一带或原鲁润商厦美食城打造运河文化一条街。三是深挖非遗资源，确保餐饮质量。加强对我市省级非遗项目中传统饮食文化的研究整理，加大非遗项目在四级申报工作中传统美食项目的申报比例，积极帮助传承人开展传帮带活动，挂牌成立传习所，鼓励建设临清美食城，饮食文化展览馆等项目，培育临清美食名片，建议建立餐饮业质量标准体系。四是加强宣传推介，提高临清美誉度。需进一步联系公众关注度高，社会影响力强的新闻媒体，以我市的美食资源和美食文化为主题，拍摄专题宣传纪录片，让更多的人了解临清美食，不断提高临清城市和美食的美誉度。

    252.看看临清市戴湾乡和新华办事处交界处的土路（大众网）

    临清市戴湾镇人民政府回复：接到建议通知单后，我镇立即组织相关人员到该路段进行查看，经现场测量，该土路长2000米，宽度4米至5米不等，位于我镇赵建庄村与新华办事处交界处，属于乡间路，为土路，没有硬化。

    赵建庄村全村共有340户，1398人，总耕地面积2167亩，全村无村集体收入。近几年我镇道路建设发展很快，辖区内村与村之间的道路已经翻修硬化，因该路段属于连接戴湾镇赵建庄村和新华办事处李庄村之间的道路，下一步，我镇积极争取市交通局将该路段列为今年的翻修计划。

    253.东古城镇田坡村的村道越野车都得慢慢开，不然都要拖底，紧挨着的里面一个村反倒是修了，外面的没修，工作流于形式，缺少为群众办实事的人，为什么不能统一规划一下？为什么不能一起修？劳民伤财，缺少统一规划！谁在分管？谁该负责？有没有计划？今年你这个分管部门有什么计划？有多少资金？打算怎么用？为什么？现在服务行业主管都要每周写工作总结计划，每月月计划，每年年计划！领导忙，层级管理呢？基层的人又在干什么？谁又会觉得这是问题？（大众网）

    冠县东古城镇人民政府回复：一、道路现状：田坡村现有道路为2005年修，现进村路段、村内主街共1500米由于年久失修，路况较差。

    二、配套资金情况：2017年田坡村自筹7.5万元资金用于修路，资金交县交通局，但由于指标受限未能维修，资金已退回。

    三、措施：现东古城镇政府正在积极和交通局进行协调，争取尽快拿到指标，对田坡村道路进行维修。

    254.下大力气纠正基层领导执政能力。改正痞子官僚作风，真真正正的取信于民。1997年的冠县冠城镇政府欠款（有欠条）到现在推诿躲闪，很失民心。（大众网）

    冠县清泉街道办事处回复：清泉街道接到该意见建议后，立即开展调查。先后到财所、经管站翻阅相关账目，并咨询单位老人了解情况。2001年3月冠城镇与孙疃乡合并，2010年10月冠城镇又分为清泉街道办事处、崇文街道办事处。因多次区划调整，相关账目已无法查阅，对大众网提供的“1997年的冠县冠城镇政府欠款（有欠条）到现在推诿躲闪”问题具体情形无法认定。建议有关当事人持欠条到清泉街道、崇文街道核实情况。

    255.邯济铁路公司因茌平信发集团到达和发送货物需要，在茌平站增加职工，需要在茌平火车站建设办公宿舍楼，自己筹资，自己铁路用地，从2018年9月份起，多次找到茌平县政府并发函茌平县政府，至今无音信，充分反映出茌平县政府官僚主义严重，何谈招商引资，请市委、市政府引起关注！（大众网）

    茌平县人民政府办公室回复：2018年9月，邯济铁路有限公司向我县住建部门申请建设茌平维修段办公宿舍楼项目，当时因其铁路站场内原有建筑建设手续不全，属于违法建筑，加之所属茌平火车站广场区域存有大量裸露土地，垃圾遍地，杂草丛生，严重影响我县市容市貌，要求其落实打赢“蓝天保卫战”的任务要求，并整改到位。

    截至目前，企业未重新提出过建设办公宿舍楼项目的规划申请，未按要求完善原有建筑建设手续，也未落实大气污染防治有关措施。

    下一步，我县将全面贯彻落实全市解放思想大讨论活动要求，进一步解放思想，提升服务质量，加快审批效率，尽快办理企业项目审批手续。同时，也将积极督促企业落实上级打赢“蓝天保卫战”的工作要求，加快站场环境整治，共同创造茌平天蓝地绿的生态环境。

    256.本位思想，中庸心态严重阻碍了聊城的发展，别人没有的不做，等盼靠思想严重，一个茌平撤县设区喊了几年还没动静，一个古城拆迁批了几年还没纠正。空谈误国，实干兴邦，希望在新书记的带领下聊城的政风能够得以转变，聊城的思想能够得以转变，政清人和，弯道超越！（大众网）

    茌平县民政局回复：一、审批权限。《行政区划管理条例》第七条，下列行政区划的变更由国务院审批：自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移。因此，茌平撤县设区工作须由国务院审批。

    二、工作开展情况。

    （一）为推进聊城市行政区划调整的科学化，市委、市政府高度重视，先后于2011年和2013年两次就茌平撤县设区事宜向省政府专题请示，得到省政府的支持。

    （二）2014年，省政府向国务院呈报了《关于调整聊城市部分行政区划的请示》。同年，市委主要领导就撤县设区工作向民政部副部长宫蒲光做了专题汇报，民政部领导对此表示大力支持，将茌平县列入国家撤县设区推荐名单。

    （三）2015年，因聊城市市委、市政府主要领导调整，

    为保证工作的顺利交接，市委、市政府领导从全市社会稳定的大局出发，暂缓了茌平撤县设区工作。市委、市政府主要领导工作就绪后，茌平撤县设区工作立即被市委、市政府列入重要议程日程。2016、2017、2018年聊城市《政府工作报告》均提出加快推进茌平撤县设区和进一步抓好“聊茌东”都市区建设的目标任务。

    （四）2017年11月1日，市政府向省政府呈报了《关于撤销茌平县设立茌平区论证评估情况的报告》和《关于撤销茌平县设立茌平区的请示》。

    （五）2018年1月2日，省政府向国务院呈报了《关于调整聊城市部分行政区划的请示》和《关于聊城市部分行政区划调整论证评估情况的报告》。

    （六）2019年2月18日，县政府和市政府分别就茌平撤县设区召开社会代表座谈会。后又以入户调查、电话问卷等形式征求社会各界意见，形成报告上报市政府，并积极完善相关资料。

    目前，茌平撤县设区工作正在积极稳妥地推进中。

    257.我是茌平县博平西王村人！建议开发一，古徒垓河，从各各以桥命名的历史村庄一一开发，孙桥讦桥一王桥一梁道口一李桥一邓桥一戴桥一等等一一让江北水城无憾。二从历史人物博平罗庄罗兆龙的行走老路线开发一花园(肖奎祥)，西王(冯以木)，罗西(鲁义姑寺)，阚庄(英雄村)。做大做强历史与现代文化交织。（大众网）

    茌平县文化和旅游局回复：聊城市古徒骇河涉及多县市协作开发，我县古徒骇河开发按照市委、市政府、市文化和旅游局统一规划安排部署，以江北水城东昌湖为核心圈沿线徒骇河逐步辐射开发。我县将依照上级规划和我县旅游资源分布情况统筹全县旅游开发。

    您建议的古徒骇河从各以桥命名的历史村庄入手开发方面，据茌平县文物部门掌握的情况，建议的开发路线除历史传说外留存的古桥并不多，仅有王桥与梁道口两个村现在有桥，其他村已无历史痕迹。其中王桥村古桥已经塌陷，现存桥为重新修建。博平镇梁道口石桥据碑书记载，建于清朝光绪十九年（公元1893年），距今已有121年的历史，2015年春天，博平镇党委政府投资30万元，按照原样式，原址重新修建了此桥。下一步我局将和全县各乡镇街道协作，普查有关情况和线路资料，为我县古徒骇河开发储备相关资料。

    您建议的从历史人物博平罗庄罗兆龙的行走老路线开发方面，目前，根据我县文化规划，正在深层整理王曰高、马周、鲁义姑等影响力较高历史人物的资源开发。王曰高的故事被列为市级非遗保护项目；成立了马周文化展览馆；

    鲁义姑庙会已被列为市级非遗保护项目，举办了鲁义姑孝义文化节，编排了豫剧小戏《鲁义姑》，制作了动画短片《鲁义姑》，并在原址基础上修建了鲁义姑公园；下一步，我县将进一步组织专家论证，搜集材料，深层挖掘我县具有价值的历史人物故事。