第三十六批!聊城解放思想大讨论意见建议办理情况公示
信息来源：齐鲁网 时间：2019/5/30 16:00:00 阅览：347人次
解放思想大讨论意见建议办理情况公示
（第三十六期，3048-3155）
一、教育和体育类
3048.关于2019年聊城中考独生子女加分取消的问题。我市2019年取消独生子女加分政策是依据？什么文件规定的?作为学生家长，希望政府慎重考虑。
聊城市教育和体育局回复：2019年我市中考取消独生子女加分是因为原加分政策依据文件已经废止。2008年中共聊城市委、聊城市人民政府出台了《进一步完善人口和计划生育利益导向机制构建和谐计生的意见》（聊发〔2008〕20号）文件，文件规定“普通高中招生时，对独生子女给予加10照顾”。自2008年至2018年，我市一直执行此政策。2018年12月17日。聊城市人民政府网站公示了《聊城市卫计委规范性文件清理一览表（2018）》，明确指出聊发〔2008〕20号文件“宣布废止”，目前没有政策依据可对独生子女给予中考加分。
3049.建议积极申办"奔跑中国"系列马拉松赛，路线安排途径古城、东昌湖、运河、开发区等可以展现聊城特色景点及经济发展的标志性建筑;积极协办山东省承办的各项体育赛事，借助体育赛事转播宣传聊城文化、旅游、经济建设，提高知名度和影响力。
聊城市教育和体育局回复：我们将与“奔跑中国”马拉松组委会联系，积极申办该项赛事。我们每年都承接国家级、省级体育赛事活动，今年我们已经承办了“2019全国柔道锦标赛”，将承办“全国国际象棋棋协大师赛”、“全国青少年国际象棋锦标赛团体”、“山东省第九届全民健身运动会弹弓比赛”等赛事，为宣传聊城文化、旅游、经济建设助力！
3050.私立学校改为公办，划片招生。这对于聊城的学生家长来说是件好事。但是就公立中小学的教育质量，希望有所提高，制定有效的奖惩机制，学习先进学校的教育管理模式，提升教学质量，让家长安心让孩子去片区中小学就读。这样才能真正实现按片划分就读，不然几年之后情况照旧。
聊城市教育和体育局回复：市教育和体育局党组高度重视教学质量的提升，成立了“教学质量推进领导小组”，提出了提高教学质量的具体措施。
（1）加强对校长的培训力度。通过开展“聊城教育创新大讲坛”等活动，提高校长的课程领导力，全面落实国家课程计划，努力培养德智体美劳全面发展的合格学生。
（2）加强对教师的培训力度。一是组织好省教育厅开展教师网络培训活动，二是强化教研员平时的学科教学视导活动，三是举办教学经验交流会、学科教学技能大赛等活动，通过一系列教学活动，不断提升教师的专业素养和执教能力。
（3）推进教育信息化与课堂教学的深度融合。加快市级微课教学资源平台建设和应用，为学生提供自学学习的优质资源；加快可视教研平台的建设和应用，推进网络教研，提高教研的效率与质量；加快同步课堂的建设和应用，促进城乡学校优质教学资源的共享。
（4）加强对优秀教师的培树。通过“一师一优课”评选，教育科研课题的研究，水城名师、齐鲁名师的评选等活动，培树一大批优秀教师、学科带头人，通过名师的辐射带动作用，促进课堂教学改革、提高教学质量。
（5）加强对学校教学管理工作督导检查。推广“精细化管理”经验，加快信息化管理步伐，普及教育现代化管理理念，提升学校教学管理水平，提高教育教学质量。
3051.目前，个别公立学校个别教师无视校规校纪，无责任心事业心，学校管理层很多时候束手无策。希望教育部门能够发挥监督作用，予以惩处，打造良好的教育教学环境。
聊城市教育和体育局回复：市教体局实施师德师风建设工程，突出全方位全过程师德养成，把严格的制度规定和日常教育督导结合起来，强化师德考评，实行师德考核负面清单制度。对违反教师职业行为准则或者犯有其他违法违纪行为的教职工，依法依规严肃惩处。对于有严重侵犯学生、违法犯罪等行为的，依法依规撤销教师资格、解除教师职务、清除出教师队伍。
3052.东昌府区从2016年开始招聘教师很多都是聘任制，年年编制没聘任制多，希望考虑解决下。
聊城市教育和体育局回复：2015年以来，根据国家、省、市规定，教育事业单位公开招聘面向全国，不限户籍，招聘的教师属于在编人员，欢迎全国各地的优秀人才前来报考。
2017年我省出台了《关于进一步做好县乡事业单位公开招聘工作的若干意见》（鲁人社规【2017】21号），文件规定“省财政贫困县可以按照县、乡镇事业单位分别不高于本年度招聘计划30%、50%的比例招聘具有本县及周边县的户籍生源”。但我区公开招聘在编人员没有因此改变公开招聘的范围。
东昌府区为创建“义务教育均衡县”，解决大班额问题，师资力量严重不足，在编制有限的情况下，决定招聘聘用制教师，所需经费由区财政承担，同时因为公开招聘的教师来自全国各地，流动性大，稳定性较差，为保持我区教师队伍的稳定性，提高我区生源毕业生的就业率，所以聘用制教师招考简章规定报名人员限东昌府区行政辖区户籍。
3053.严格把控教师准入资格，特别是幼儿机构。
聊城市教育和体育局回复：根据省有关文件，对报考教师资格证人员，严格执行学历要求，强化报考人员思想品德、专业素养及职业能力的考察，切实提高教师资格队伍整体素质。
针对幼儿教师资格问题：一是将幼儿教师任职资格作为每年幼儿园办园行为督导的重要内容，实行幼儿教师资格准入制度。二是把幼儿教师持证上岗率纳入幼儿园分类认定标准，督促幼儿园提高幼儿教师持证率。
3054.今年教育改革，私立改公立，不可谓力度不大，惠民利民，点赞！建议接下来的划片招生工作能够实行“多校划片”。望参考，谢谢。
聊城市教育和体育局回复：鉴于义务教育阶段学校招生“就近入学”的要求，为了有效控制无序择校，最合理的划片方法就是单校划片。考虑到城区学校分布和发展的不均衡因素，从2017年开始，东昌府区就实行了单校划片、联合划片和统筹调剂录取相结合的招生方式。
您提出的“多校划片”的建议，目前还无法实现。原因如下：首先，公办学校入学要根据户口地址和经商务工居住地址参与划片招生，这些地址应该是唯一的，所以就读学校也应该是唯一的。为了控制无序择校，维护招生工作的公平、公正、公开，避免招生工作的混乱，最合理的就是填报一个志愿。其次，为了满足部分家长让孩子就读民办小学的要求，我们在招生过程安排上进行了兼顾。家长可以首先选择填报一所民办学校，如果民办学校不能录取，可以在规定时间内到符合入学条件的公办学校再次参与审核报名。
二、法治和市场监管类
3055.在医院周边、商场周边、书店周边等等地方停车，有人乱收费，有损文明城市形象。
聊城市公安局回复：2019年4月24日、5月20日，市公安局东昌府分局安排特巡警大队相继对孔繁森同志纪念馆、铁塔商场附近、聊城市人民医院周边场所进行了调查，对在铁塔商城西健康路口西南角的宏伟健身楼下长期非法收取机动车停车费的蒋某（男、50岁），以寻衅滋事行政拘留五日。在王口新村小区周边收取停车费的刘某（女，59岁）、郑某（女，53岁）、张某（男，60岁）等7人进行了批评教育，并对停车场所予以取缔。
通过连续打击处理，有效解决了城区部分地方存在的乱收费问题，震慑了违法犯罪行为，保护了群众的合法权益。下一步市公安局东昌府分局将对反映的问题持续关注，对重点场所加强巡逻，如发现违法犯罪行为，从严从速进行打击。
3056.现阶段，食品安全成为全社会关注的焦点，为给广大市民提供安全可靠的食品，建议实现农药快速检测，加快农产品质量的诚信体系建设，为广大市民打造放心“米袋子”、安心“菜篮子”。
聊城市市场监督管理局回复：为保障进入批发零售市场后的食用农产品质量安全，一是落实市场开办方责任。全市10个主要农产品批发市场和6个省级规范化农贸市场全部设立快检室，同时鼓励大型商场超市配备快检设备开展自检，2018年全市批发市场、农贸市场和部分商场超市全年自行开展快检约6万批次。二是积极推动食用农产品市场准入与种养殖产地准出的对接。联合市农业部门推行了食用农产品“双证制”管理试点，对市场上发现的问题及时向上追溯通报源头监管部门，倒逼种养殖环节提升管理水平。三是强化监管和违法行为查处，特别是对食用农产品批发市场按照规模每年开展不同频次的监督检查，对发现的食品安全违法行为严厉打击。下一步各级市场监管部门将继续推动开办方加大市场销售食用农产品快检力度；组织监管部门开展不同层次的定量、定性检测；联合农业部门在原韭菜产品实行“双证制”的基础上，今年将在鲜鸡蛋等产品上试行“双证制”管理，通过更加扎实细致的措施切实保障市场销售食用农产品质量安全。
3057.通过制定家庭过期药品回收处理办法。
聊城市市场监督管理局回复：一、建立家庭过期药品回收机制
我市于2005年就开展了“清理家庭小药箱”大型公益活动。市局制定了《关于开展“清理家庭小药箱”活动的实施意见》，举行了隆重的启动仪式，市食品药品监督管理局设置了受理举报台，市药品检验所设置了药品鉴别咨询台，现场为群众解疑释惑，面对面解答药学方面的问题，宣传安全用药知识、家庭用药合理配置、假劣药品鉴别等知识。活动7天，约有5000多个家庭参加了清理活动，共回收过期药品2万余盒（瓶），价值约40万元。共发放家庭药箱3000余个，纪念品2000多份，安全用药常识小册子10000份。
二、建立家庭过期药品回收长效机制
为规范家庭过期药品回收管理，建立家庭过期药品回收长效机制，我局于2008年制定了《聊城市家庭过期药品回收管理办法》。申办程序为：企业申请、药监局评定、网上公示、对外公布。
2014年为提高家庭过期药品回收工作的社会知晓度，有效防范和打击非法回收药品行为，普及安全用药知识，提高全民安全用药意识，市局于2014年9月20日，在全市范围内组织开展“家庭过期药品回收”公益宣传活动，并制定了《关于开展“家庭过期药品回收”公益宣传活动实施方案》。按照《聊城市家庭过期药品回收管理办法》（聊食药监市〔2008〕39号）的要求，药店提出申请、签订《家庭过期药品回收管理责任书》，经当地食品药品监管部门批准，发放统一制作的“家庭过期药品回收定点单位”牌匾。我市过期药品定点回收药店每个乡镇（街道）至少1家药品连锁门店，城区在不同方位确定了10家的连锁门店作为过期药品定点回收点。截止到现在，我市已批准家庭过期药品回收定点药店192家。
3058.“治乱象，需用重典”。针对我市市场存在的个别商家售卖假货现象，笔者建议：效仿足球赛中的“黄红牌制度”，在一定时期内，如发现并查实有售假行为的商家，一次警告，再次罚下。连续两个周期无售假行为者，授予其“诚信商家”荣誉。在全社会大力营造出一种“诚信经营无比光荣，售卖假货吃牌出局”的商业氛围，令假货失去市场，失去生存空间。
聊城市市场监督管理局回复：该群众提出的建议，与我们正在实施的“黑名单”制度有着一定程度的契合。2年内因售卖假货等违法失信行为受到3次行政处罚的，予以列入“黑名单”并通过公示系统向社会公示，对列入“黑名单”的企业的信用约束措施有：在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中依法予以限制或者禁入。
至于群众提出的应出示“红牌”的企业，也即符合列入“黑名单”情形的企业，可对其采取吊销其营业执照，直接清出市场的“重典”，则至少要有国务院行政法规层级的规定作为依据才可以实施，目前，还没有相关的规定。
至于连续两个周期无售假行为者，授予其“诚信商家”的措施，目前也难以实施，一是聊城目前有市场主体380000家，有违法违规行为的1年不足2000家，守法经营的占据99%以上，都授予“诚信商家”荣誉价值不大；二是授予荣誉没有法律依据。
三、交通类
3059.缴费全面实现电子化，交警所有服务窗口加大推广使用网银、支付宝、微信等多种支付方式，做到受理、审核、缴费、发证“一次排队，一次办结”。
聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友建议。去年以来，我们实行“放管服”改革，推出一系列便民服务措施，全市各车管所业务窗口缴费均支持微信、支付宝、银行卡等多种方式，交通违法处理窗口均实现刷卡支付。服务无止境，我们将时刻聚焦民意，不断改进工作方式，为广大群众提供更加便捷高效优质的服务。
3060.家住卫育路兴华路口西南，出门上班要到兴华路方向走。向北走医院路口转回来，上班高峰期要堵半个小时，还要礼让行人。强烈建议高峰期可以辅道向南行驶，，并由交警指引，避免拥堵，方便出行。
聊城市公安局交巡警支队回复：经调研，由于卫育路东昌路至兴华路路段居民小区多，再加上有市人民医院，交通流量大，客观造成市人民医院北口交通压力比较大。兴华卫育路口西南角逆行车辆比较多，经常发生交通拥堵，群众多次反映。为此，我们在此处安装了逆行抓拍设备，该路口交通秩序有了明显好转。针对此路段交通秩序问题，我们已增派警力加强指挥疏导。
3061.（1）市医院交通拥堵，建议整治。
（2）严格制止人民医院门口等载客三轮车的运营，加大执法力度，保障道路安全
聊城市公安局交巡警支队回复：针对网友反映的市医院交通拥堵、医院门口三轮车非法营运问题，我们采取了以下治理措施：
1、积极沟通医院深挖内部资源，目前市医院已经利用医院西区北空地建设了立体停车楼，投入使用后能基本满足停车需求。2、在市人民医院西区运河东岸道路上增设了禁停标志和临时隔离墩，安排警力进行疏导，及时清理乱停乱放的车辆，该处拥堵已有效治理。3、每天早高峰在医院南门设置专用车道，引导车辆有序进入医院。4、安排警力在市医院周边路段全天侯执勤，维护交通秩序。5、在路口设置了“智能行人闯红灯取证设备”，对路口闯红灯的非机动车和行人进行现场曝光、处罚，路口行人、非机动车遵章率明显上升。6、在市医院东区南门设置了机动车道与非机动车隔离护栏，施划了进医院车辆等待区域，安装了等待指示标牌。7、针对市医院门口三轮车非法营运问题，我们一直在持续治理，近日已查扣5辆。
3062.开发区、高新区华山路口，右转弯和直行一个车道，严重影响了通行效率。
聊城市公安局交巡警支队回复：经调研，开发区、高新区华山路路面较窄，路口机动车直行需求远大于右转，高峰时段经常出现直行车道压车、右转车道空闲情况。受道路条件限制，我们将右转车道改为直行+右转车道，路口通行效率明显提升。
3063.三中放学高峰时段应启用红绿灯通行。学生大都骑电瓶车，车速快，安全意识不高，有些机动车礼让行人的自觉性差，很容易出现事故。建议在中午11点50到12点30之间、下午5点半到6点半之间启用红绿灯。
聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友的建议。此处不宜设置信号灯，原因如下，敬请谅解:三中南门位于东昌路，距离百货大楼和北顺路口较近，东昌路作为城区主干道路，交通流量很大，日均车流量达40.5万辆次，设置过多的红绿灯，将影响通行效率。
整改措施：针对学生放学时段集中通行的情况，执勤二大队已安排警力进行秩序维护和交通疏导，确保学生交通安全。
3064.古城禁行机动车后，希望437路公交车能通过青年林街运行。北关街公交车次不少了，改道青年林更能方便居民出行。
聊城市公共交通集团有限公司回复：为加强古城景区道路交通管理，经市政府研究决定，自2019年2月8日0时（正月初四）起，对古城四大街依法采取交通限行措施，K437路暂时绕行镜明路、卫育路、利民路、柳园路。K437路暂不适宜通过青年林街运行，原因如下：
（1）在古城景区交通限行的情况下，为保证原来沿途居民的乘车需求，在最小程度上对线路进行了暂时绕行。
（2）经对青年林街的实地考察，该路段路宽8米，道路两侧商铺林立，且经常有车辆停靠路边，公交车车体较大，难以通行，且在早晚高峰时段存在较大安全隐患。
目前，结合广大市民建议，K437路已做出绕古城经东关街运营的方案，并呈报主管部门待批中。
3065.k249路共交车早7.05发车。晚5.30分收车。市里规定6.00才下班。是不是改下时间？
聊城市公共交通集团有限公司回复：根据您提出的建议，我们对K249公交线路晚5：30-6:30时段进行实地客流调查，目前客流出行需求仍达不到行业标准。为了引导群众绿色出行，我们结合您的建议，计划于5月26日对K249路的首末班车时间进行调整：文轩西校首班车时间6:30、末班车时间18:00，市民活动中心首班车时间6:55、末班车时间18:50，以满足广大市民的出行需求。
3066.为加快发展聊城市西部经济，加强聊城市与河北、河南两省的交通联系，建议将聊城湖南路西延，连接聊城机场，并于河北馆陶的国道106衔接，通过这条路贯通可以缓解国道309线的交通压力，带动冠县南部乡镇的经济发展，同时也为聊城市打开西大门，与河北、河南两省的经济往来奠定便利的交通基础。
聊城市公路事业发展中心回复：国省道干线公路项目的实施按基本建设程序推进一方面要符合省级层面的交通发展战略；另一方面也离不开地方各级党委政府的大力支持。项目需根据相关规划开展申报工作，经省发改委、交通运输厅等部门批复，地方配套资金落实后方可列入省财政投资计划。对于新建项目来讲有3个特点，一是周期长，从提出意向到项目落地需要3年时间；二是涉及部门多、要求严，项目申报中需国土、规划、环保、水利等近十个部门协同办理；三是地方配套资金多，目前双向四车道一级公路造价约为3500万元/公里，地方承担的资金比例达到85%左右。
意见所提路段未列入《山东省普通国省道“十三五”发展规划》，不具备推进条件。我中心正组织编制普通国道国土空间规划，为保障项目实施，拟将该段暂按“G309聊城至鲁冀界段新建双向六车道一级公路”上报。如地方政府同意按国省道项目实施，我单位将积极主动地向省交通公路主管部门汇报沟通，力争列入全省国省道“十四五”发展规划。
3067.为促进公路养护行业持续、健康、快速地发展，提高公路养护水平、养护质量和养护效率、充分发挥养护投资效益，特建议如下：①预防性养护的常态化。从目前国内养护情况看，基本上都是事后性养护，就是出现了病害才去处理问题，而真正实行预防性养护有个过程，并且取决于智能化数字处理的准确性。②养护设备的一体化。③养护材料的节能环保化。沥青路面材料再生利用可以缓解资源压力，有利于环境保护和降低养护成本，受到了各国的普遍重视。④路面结构材料的新型化。普通沥青路面设计寿命为15年，也就是说在15年内沥青路面需进行大修养护。
聊城市公路事业发展中心回复：意见建议中对公路养护管理发展的趋势认识到位，对公路养护管理发展提出了建设性的意见和建议。
受制于养护资金的制约，目前预防性养护及养护设备一体化进程开展还比较缓慢。在资金保障的前提下，以公路全寿命周期理念为指导，改变传统养护方式，大力推广预防性养护，做好新设备新技术新工艺的引进推广，推广应用微表处、就地热再生、薄层罩面等预防性养护措施，从而达到延长公路使用寿命、保持公路完好率，提高公路质量和服务水平，降低公路寿命成本，延长中修或大修期限的目标
目前《公路沥青路面设计规范》规定，新建一级公路的路面设计年限为15年，对改建、扩建的一级公路的路面设计年限宜为10年至15年，大修加铺工程可视具体情况确定设计年限，二级公路的路面设计年限宜为12年。今后将积极倡导绿色养护理念，进一步加大公路养护新技术的研究应用力度，根据我市实际，推动科技创新，通过开发、引进和消化吸收先进成熟的新技术、新工艺、新材料、新设备、新方法，以公路全寿命周期理念为指导，以循环利用、生态环保、资源节约和经济耐久为重点，从方案选择、工艺优化、技术创新和生态示范四个方面，着力解决路面耐久性问题，加快推进绿色养护进程。目前我市国省道大中修工程下面层已全面推广应用热再生沥青混凝土，对旧路面沥青材料做到循环利用。今后，在总结经验的基础上，在新材料、新设备、新技术支撑下，进一步加大旧路面沥青材料循环利用率。
四、民政类
3068.加大对弱势群体的人文关怀，尤其是生活困难的老年人、残疾人等，我们的补贴标准为什么不能跟随经济发展的步伐大幅提升？
聊城市民政局回复：近年来，市民政局一直把保障经济困难老年人和残疾人基本生活作为重点工作。从2013年起，我市先后出台了80周岁以上低保老年人高龄津贴，经济困难失能老年人护理补贴，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下简称“残疾人两项补贴”）等文件，并建立起相关保障制度。
2019年1月，我市对经济困难老年人补贴和残疾人两项补贴进行了扩面、提标。对60-79岁、80-89岁、90-99周岁低保老年人每人每月分别补助80元、100元、200元；在此基础上，对生活长期不能自理、能力等级为2—3（《老年人能力评估》（MZ-T001-2013）评定标准）的，以及智力、精神和肢体重度残疾的低保老年人，每人每月增发80元；对享有困难残疾人生活补贴的一、二级残疾人，补贴标准由每人每月不低于80元提高到每人每月不低于100元，其他等级的困难残疾人生活补贴标准为每人每月不低于80元。享有重度残疾人护理补贴的一级残疾人，补贴标准由每人每月不低于80元提高到每人每月不低于100元，其他等级的重度残疾人护理补贴标准为每人每月不低于80元。
五、政务类
3069.当前正值移动互联网时代，它可以为社会带来新的经济动力，日前由省委、省政府要求建立的一款app名叫“爱山东”，每个地市都有分站点，它集便民缴费，就医，社保，教育，营商办理等等，是款非常强大的移动app，如果各项业务能够有效推进开通，将大大提升我市新旧动能转换力度，希望能够有关部门加快实施，走在全省前列。再一个希望咱们当地自建电子支付，电子支付大势所趋。
聊城市大数据局回复：截止到2018年底，我市已有40个涉及各项民生服务的应用接入到“爱山东”APP，完成了上级交办的“爱山东”APP接入、对接任务。今年将根据省大数据局的进一步要求，在应用范围、信息共享方面加快推进“爱山东”APP的利用。
目前在我市“智慧城市”建设过程中，支付宝已经实现在线支付，今后可探讨与其他相关电子支付企业的合作，加大多途径电子支付力度。
六、住房和城乡建设管理类
3070.之前在柳园北路明珠置业买了套公寓，已经延期交房两三年了，终于准备交房了，按合同来的违约金也不给了，还要收取所谓的天然气开口费安装费啥的，这种费用不是取消了吗，广大业主难以接受，还请有关部门明查。
聊城市住房和城乡建设局回复：该项目由聊城明珠置业有限责任公司2015年4月开工建设，属聊城市农产品物流交易中心规划区内，是聊城农产品物流交易中心的配套工程之一，2013年4月29日开发区管委会与该项目签订的建设协议中约定，本项目按照农产品物流交易中心同步规划、拆迁、建设，同等享受聊城农产品物流交易中心政策.
该项目在开发建设过程中办理土地组卷报批、招拍挂、规划审批、预售等时间较长，加上因环保治理需要对工程进度造成一定程度的影响，对此问题，聊城明珠置业有限责任公司承诺按照协议给予购房业主补偿。
经调查了解，聊城明珠置业有限责任公司在房屋销售时未向购房户收取天然气和暖气开口费及安装费（安装费由天然气公司按相关规定向购房户收取）。
3071.合规的购房合同无法进行户口迁移。2018年初签订的购房合同，当时是在网上备案再签合同，我们就按正常流程签订合同。2019年5月13日在开发区行政服务大厅户籍处办理户口迁移业务，被工作人员告知购房合同中无备案章，无法办理业务，需要联系物业或房管部门。经与小区物业沟通，我们当时签合同的时期是房管部门取消加盖备案章的时候，网上可以查询到备案信息无需加盖章戳。后将此情况与户籍部门人员沟通，但给予的答复是我们这不联网查不到信息，我们只看这个章，没有章不予办理。遇到此情况后又与物业联系(未联系上房管局人员)，说这是正常备案的手续，网上可以查询并截屏，无法再盖章戳。因特殊情况着急迁户口，但多方的答复使得业务卡在当下无进展。个人认为合同真实，且网上信息正确，确因制度问题，为何不能办理业务？
聊城市住房和城乡建设局回复：根据省委省政府“一次性办好”的要求，为方便办事群众，简化办事流程。2017年8月1日起，我单位将系统内所有网签备案历史数据上传至聊城住房网（www.lczhufang.com），在“商品房预、现售备案查询”栏目下输入购房合同的合同编号、买受人姓名以及手机收到的验证码即可免费查询相关备案信息，也可直接扫描下方二维码直接到达查询页面。
目前可查询范围为2011年起至今的办公系统内网签备案的所有新建商品房预、现售备案业务信息，新增数据每天通过人工方式进行更新维护。该网站已经对外开放查询功能接近两年，目前银行、公积金等信贷机构以及公安机关均在正常使用该查询功能。
如果当事人确实因为纸质合同上没有加盖备案章无法办理相关业务，本人可持合同和身份证原件来我单位要求加盖备案专用章，我单位人员会予以受理，免费办理。联系电话：8361167。
3072.聊城城区标志性建筑联通大楼(原邮电大楼)最高处钟楼，大钟四个面四个时间，确实影响聊城形象，请有关部门落实整改!
中国联通聊城分公司回复：该钟表建成年限比较久远，在收到该意见建议之前，我公司已多次联系该钟表制造商维修，由于年限较长，维修配件已停产无法提供，后经与省内多家钟表厂家沟通后，均未找到该钟表的维修配件，无法再使该钟表恢复正常运转。为了认真落实整改，我公司在反复论证研究后，已联系了设计公司，拟在钟表表盘上方覆盖标示牌，尽快使该路口恢复美观，全力提升城市形象。目前正在报批相关手续，待审批后尽快施工。
3073.通过完善重点污染源在线监测制度，在企业环保系统及排污口上设置“天眼”监控，成立生态环境安全第三方协管机构，鼓励建立第三方环境污染损害鉴定评估机构等举措，进一步加强环保力度，为平安聊城上一道绿色“减压阀”。
聊城市生态环境局回复：（一）工作开展情况
1.及时下达安装联网工作任务。每年定期或不定期组织各县（市、区）对全市重点排污单位进行动态管理，确保全覆盖、无遗漏，每年下达当年度的全市重点排污单位名录，下达专门文件，对重点行业重点排污单位自动监控设施安装联网工作提出明确要求，将责任分解落实到县（市、区）、各重点排污单位。
2.狠抓安装联网工作的调度督导。通过印发工作简报、设置微信工作群，建立了调度督办机制，不定期开展现场督导，实行销号管理，确保按时完成自动监测设施安装联网任务。凡不具备安装技术条件的，要求各县（市）环保局、分局拿出确切意见并提供书面证明材料。此外，还及时手机短信方式对安装联网任务进展不快的县（市、区）、不积极的重点排污单位进行通报，切实解决责任落实不到位的问题。截止目前，全市自动监测监控系统平台已经纳入了辖区所有115家市（含）控以上污染源395套设备。其中，废气企业48家，监测设备239台（主要监测二氧化硫、氮氧化物、烟尘等指标）；废水企业51家，监测设备84台，污水厂17家，监测设备72台（主要监测化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、流量等指标）。
3.强化自动监测设施的监督管理。一是定期开展自动监测设施的现场比对考核。发现的问题以工作简报或者整改通知的方式下发给各县（市、区），督促排污单位和运维单位限期整改。二是不定期开展污染源自动监测专项督查工作。切实落实重点排污单位主体责任，规范自动监控设施现场端建设安装，提高自动监测数据质量，规范第三方运维单位管理，严厉打击不正常运行自动监控设施和数据造假等违法行为。
4.强化数据应用和支撑作用。一是建立了污染源自动监控月分析报告制度。每月初10日前整理汇总污染源自动监控站点开停产、超标、设备验收和现场端检查突出问题等信息，及时向局领导班子、相关科室（单位）报送，达到数据共享的目的。二是构建了监察、监控及县级环保部门联动的污染源自动监测数据超标处理处罚机制，对超标企业第一时间进行现场调查取证，对违法排污行为进行处罚。2018年，通过自动监测数据，聊城市处罚超标企业共计325万元。
5.我市积极开展生态环境损害相关工作。2018年9月，我市出台了《聊城市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，为确保工作的顺利开展，有关部门制定印发了配套的《聊城市生态环境损害赔偿磋商工作办法》、《聊城市生态环境损害修复效果后评估工作办法》和《聊城市生态环境损害赔偿资金管理办法》。
（二）下一步的工作计划
1.继续做好365天日常值班值守和环境质量监测预报等信息报送及污染源超标督办工作；
2.继续扎实做好自动监测设施及运维质量的日常监督检查。学习总结各市的先进经验，研究摸索新环保形势下的监管规律。
3.继续落实好重点行业重点排污单位安装联网工作。这项工作是动态变化的，定期不定期继续排查梳理新增和改造的重点排污单位点位，确保站点和项目无遗漏，及时完成安装和联网。
4.将积极推荐第三方评估机构申请环境污染损害鉴定资质，推进生态环境损害相关工作的开展。
3074.乡镇粮食收购点沙尘污染问题，希望重视，尽快治理。
聊城市生态环境局回复：接到群众反映“乡镇粮食收购点沙尘污染问题”后，我们立即组织各县（市）环保局、各分局进行了全面排查处理，现将有关情况报告如下：
（一）调查情况
经排查，我市共有乡镇粮食收购点约540家。近年来，各县（市）环保局、各分局和当地乡镇政府不断加大了对粮食收购点污染防治的整治力度，取得了一定的效果。但检查中也发现，部分收购点措施不完善，管理不到位，在装卸、晾晒、储存、脱粒等环节易造成扬尘。
（二）下一步工作措施
一是要求各粮食收购点，进一步加大装卸、晾晒、储存、脱粒等环节扬尘防治力度，采取有效措施，减少扬尘污染。
二是加强网格化管理，加大巡查力度，及时发现和处置粮食收购点存在的各类环境问题。
三是对于离居民太近造成扬尘污染且不能整改的粮食收购点，建议由当地政府协调其进行搬离，消除对居民的影响。
四是强化舆论宣传，畅通投诉渠道，督促各收购点全面落实好各项环保措施。
3075.取消使用不合格的抑尘网等高污染材料。裸露土地大量使用的所谓抑尘网，短时间内风化融入水土体，难以降解。分情况分季节分类别实施种植草木、硬化压实、洒水降尘等环保科学的方法治理扬尘，配以合理的经济手段和监督追责办法。
聊城市生态环境局回复：一是使用抑尘网是国家生态环境和住建等相关部门对裸露土地、建筑施工等临时扬尘污染防治的要求之一，也有防风抑尘网的规格及相关技术标准，并不排除采取洒水、硬化、绿化、密闭等其他措施；二是关于分类施策治理扬尘的问题。使用抑尘网对渣土、裸土等覆盖，是扬尘污染防治工作的要求。对有条件绿化硬化的裸土尽量绿化和硬化，不能硬化的推广撒种几天内可速生发芽的苗草，不能撒种的建议采用喷洒可降解性抑尘剂与使用符合相关技术规格标准的防风抑尘网等相结合的措施；三是对于使用不合格的抑尘网等高污染材料的问题。2018年8月7日，聊城市人民政府办公室印发的《聊城市进一步提升扬尘治理能力“五个三”措施》（聊政办发〔2018〕18号）文件中对此产品的质量已作出明确要求，相关产品质量监管部门对使用劣质的不合格的产品会加强监管，防止不合格的产品流入市场。
3076.在市区，天天都能听到此起彼伏的高音喇叭（卖什么的都有），不管是早上还是晚上，又或是中午，从没有间断，严重影响了市民的休息，这是集贸市场，还是文明城市?
聊城市城市管理局回复：市城市管理局针对摊贩和商铺喇叭噪音进行集中整治管理，各辖区执法大队迅速行动，对广大商铺加大宣传，严禁使用高音喇叭进行宣传叫卖，发现一处，查处一处，经过治理，扣除25个宣传喇叭。下一步，市城市管理局执法支队将从严治理，持续对管理区域内使用喇叭进行宣传的噪音污染行为进行查处。
3077.建设路花园路路口东北角名城商务宾馆门前的公共区域被不明人员摆放了大量橡胶地桩圈地，公共资源竟随意圈地私自占有，请相关部门强制拆除。
聊城市城市管理局回复：市城市管理局执法支队立即安排金鼎大队现场处置，于2019年5月21日上午十一时到名城商务宾馆进行现场巡查，发现确实在门前放置活动地桩，经向当事人查问，该宾馆是为防止其它车辆在此停放，擅自放置的。执法队员当即告知宾馆立即撤离地胶桩，禁止私自圈占人行辅道，现己整改完毕。
3078.聊城各路段都有这种现象，商家为了方便汽车开到人行道上面，私自在马路牙子下面铺设水泥缓坡，这是一种违法改造市政设施行为，严重影响城市品位，还非常不安全，由于缓坡向机动车延伸30厘米左右，自行车碰到极容易摔倒，如果来个机动车后果不堪设想，凤凰台南和运河边这种现象很多，往外地游客看到后就感觉聊城不追求细节，建议排查拆除！
聊城市城市管理局回复：市城市管理局市政处与执法执法支队对该现象进行了联合清理，执法支队水城大队对凤凰台南和运河边进行现场调查，水城大队十三分队立刻到达现场，对私自铺设水泥缓坡的商家的进行口头教育，要求这几家商户自行拆除水泥缓坡。目前，市政处已完成城区东昌路以南，柳园路以东的清理工作，共处置93处私设缓坡，下一步，我们将对城区其他路段实施清理。
3079.增加市内河道自救、施救设施，新建须配套。河道内分段设置爬梯、台阶、救生绳等，消除不合理的设计、建设等因素，让人可以自救、可以救人。
聊城市城市管理局回复：市城市管理局市政处将对负责管理的新水河防汛沟渠城区河段设置相应救生设施，6月中旬前完成。
3080.关于垃圾处理的建议。在我们的身边，有一座尚待开发的“金矿”——生活垃圾。在“垃圾围城”问题日益凸 显的今天，现有垃圾填埋模式既不环保，又占用土地资源，而且长远看不可持续。其实，只要利用得当，我们完全可以变废为宝，让垃圾产生效益，并对资源进行回收再利用，减少“垃圾袋里的浪费”。具体方案为：在社区或街道居民点附近设置垃圾回收点，将有回收价值的垃圾如废旧电器、手机数码产品、旧家具、旧物件，以及日常生活中产生的旧电池、易拉罐、商品外包装、旧报刊等，统一设点回收。同时发给市民“垃圾积分卡”，出台具体兑换细则，以积分兑换的方式鼓励市民加入到垃圾回收的大潮中。对于庞大的不可回收垃圾源，可建立垃圾焚烧发电厂，将其充分利用，为城市生活生产发光发热。发电厂焚烧炉应建在远离市区的郊外或地下，以最大程度减轻焚烧发电对环境的影响。垃圾焚烧应集中在空气质量较好的夏季，在焚烧炉烟囱处应设置强有力的净化过滤装置，以期最大程度减轻垃圾焚烧对大气的污染。此外，还可对城乡建筑垃圾在进行固型压缩后填充到一些诸如矿山采空区，地下空洞区等空间，起到一举两得的作用。
聊城市城市管理局回复：关于“生活垃圾分类收集回收利用”建议：为落实生活垃圾分类工作，市城市管理局环卫处自2014年起启动餐厨废弃物处理设施建设项目，通过政府公开招标建设了聊城市餐厨废弃物处理厂，由企业承担市主城区范围内餐厨废弃物的收运处置任务。该企业位于东昌府区道口铺办事处，主要处理工艺为厌氧发酵。2015年12月该厂建成投入运行以来，与市主城区学校、企业及餐饮单位共签订收集运输协议1693份，发放餐厨废弃物专用收集容器3416个，投入餐厨废弃物专用收集运输车辆8部，每天运行18—22个班次，及时、全面地对已经签署收运协议的餐厨废弃物产生单位进行统一收运处置，截至目前共收运处置市主城区餐厨废弃物11.15万吨，产生沼气760余万立方，全部输送至垃圾焚烧发电厂、污泥处理厂进行燃烧利用。餐厨废弃物无害化处置产生了经济效益，实现了变废为宝。
另外，市城市管理局环卫处积极开展生活垃圾分类常识普及、宣传工作，共印发《垃圾分类倡议书》、《垃圾分类知识宣传手册》等宣传资料50000余份，为市属各区提供生活垃圾分类宣传资料10000余份。目前，城区各居民小区已由所属社区牵头开展了不同程度的垃圾分类活动。同时，市环卫处还开展了生活垃圾分类收集转运试点，在市中心城区25座生活垃圾转运站放置四类垃圾分类桶（灰色垃圾桶放置不可回收垃圾、蓝色垃圾桶放置可回收垃圾、绿色垃圾桶放置餐厨垃圾、红色垃圾桶放置有毒有害垃圾），用于生活垃圾分类投放。现试点工作开展顺利，达到了初步规范垃圾收集人员分类投放行为，增强分类投放意识的目标要求。今后，我们将积极借鉴外地生活垃圾处理先进工作经验，继续协助市属各区做好生活垃圾分类常识的普及工作，共同开展好我市生活垃圾分类工作。
关于“建立生活垃圾焚烧发电厂”建议：我市已于2013年12月建成并投入运行生活垃圾焚烧发电厂，该厂位于东昌府区道口铺办事处王尔镇村东,通过政府招标由山东国环产业投资有限公司投资建设。一期设计日处理能力600吨,采用机械逆推炉排炉焚烧处理工艺，现运营状况良好。目前，我市主城区每天所产生约500吨生活垃圾，经25座垃圾压缩转运站，全部运送至生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。2019年以来，截止4月底共入炉焚烧处理生活垃圾6.65万吨，发电2463.776万千瓦时，市主城区生活垃圾处理实现了资源化利用、无害化处理的目标。
关于“城乡建筑垃圾进行固形压缩填充”建议：根据聊城市住房和城乡建设局等12个部门联合印发《关于进一步加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》（聊建字〔2018〕33号）的通知要求和市政府职责分工，市城市管理局环卫处负责主城区内生活垃圾收集转运工作，而城乡建筑垃圾不能混入生活垃圾进入生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处理，应将城乡建筑垃圾送至各县（市、区）建筑垃圾消纳场所进行处理，待各县（市、区）消纳场建成后，可以实现建筑垃圾的资源化利用。
3081.过多的车辆，已经成为国内一些都市的“现代病”，它们不仅堵塞交通，影响人们出行，还要占用大量交通资源，造成城市里“停车难、修车难、加油难”。笔者倒是有一个不成熟的建议——从道路建设入手，多建几条“步行街”。 这里的“步行街”，我想应该有两重含义，一是纯粹供行人使用的街道，如步行商业街、文化旅游步行街；二是侧重于步行的街道，如拥有宽阔人行道、如茵绿地，设有过街天桥、地下通道以及其他为行人考虑的设施等，这样的街道，尽管驾车也能通行，但步行起来却更惬意、更舒适、更便捷。如果在城市里多建设几条“步行街”，让市民悠哉游哉地步行其间，这也可以起到一定的舒缓城市生活节奏的作用。相信当我们及时转换思路，由过去的“车辆优先”转变为“行人优先”，并想出更多行之有效的办法，我们的城市，我们的生活一定都会变得更美好。
聊城市自然资源和规划局回复：您提的建议很好，在《聊城市城市综合交通体系规划（2017-2030年）》中已进行了统筹考虑。其中，针对步行系统，在道路资源配置中设置了步行专用道，按照步行道宽度标准，建设不同等级道路的步行道，形成功能结构清晰、结构完善的步行网络。围绕东昌湖、古城，建设高品质绿道网；依托大运河、徒骇河、南水北调河、周湄河、湖南路等通道建设城市绿道；围绕河流、铁路、高速公路、城市绿地打造滨水、串联公共开放空间的慢行休闲绿道网络。结合大型购物中心、医院、学校、交通枢纽节点的分布，规划立体过街设施30处。此外，还结合古城区旅游开发，在古城内布局了多功能、多业态的特色主题商业步行街区。
3082.九州洼湿地公园五一开放，火爆。园内树木花草遍布，美中不足的是园内大小道路两侧均没栽植行道树。太阳火晒，游人只得头顶艳阳在园内攒动，游兴大减。纵观市内其他公园或广场如名人岛、东昌湿地公园、凤凰苑植物园等等大型公共休闲场地，设计如出一辙，只注重曲径通幽和园内奇花异草的布局，但忽略了园内大小道路的林荫长廊建设。需知游人在园内主要是在大小道路上漫步，不植行道树，只得让人头顶烈日爆晒着游玩，太苦。再美的景色，也毫无兴致了。希望规划部门在今后的工作中注意，并督促公园有计划地在公园内栽植行道树，让夏天的公园真的凉爽宜人。
聊城市自然资源和规划局回复：据了解，对于市民关心的遮荫、休息区域等问题，高新区管委会已进行统筹计划，并已安排公园运营公司实施。主要举措为在园区游客较为集中区域增添20组遮阳张拉膜，并辅助雾化降温装置；优化重要游线两侧行道树种类，增种爬藤类绿化植被等措施。
3083.公积金查询，无论微信还是网站都打不开？几个意思？
聊城市住房公积金管理中心回复：首先，对于微信公众号和网上服务厅无法打开进行查询给大家带来的不便，我们深表歉意。经检查，系统上线后遭受外部恶意网络攻击，系统不能正常运行，需要重新部署。在维护期间会出现无法登陆或网速过慢的情况。下一步，我们将加强对微信公众号和网上服务厅的日常监管和运维。丰富公积金网上服务渠道和功能，方便群众查询和各项业务的需要。也请广大市民对我们的服务提出更好的意见建议，也可以拨打热线电话：12329。
七、医疗卫生类
3084.当前我市医疗机构存在刷个人医保卡不给开发票，造成就医个人无法进行商业医疗报销。据了解，我省大部分地区可以开发票，请给予解决并关注是否涉及税收问题。
聊城市卫生健康委员会回复：在全市卫生系统进行排查，看是否存在刷个人医保卡不给开发票的情况存在。通知各医疗单位严格按照要求，患者交费后一律开具发票，对那些无故不开发票的单位将进行通报，对有关责任人严肃处理。
我市绝大部分医疗机构为非盈利性质，不属于纳税单位，不涉及税收问题。
3085.希望卫生主管部门能够研究管理办法，使用身份证挂号，或app挂号。现在的就诊卡，老百姓手里的卡片泛滥成灾，有的一个医院手里好几张卡，都有充值余额，即造成群众资金浪费，又造成医院资源浪费，应该有个统一要求。
聊城市卫生健康委员会回复：为及时有效解决群众就医“一院一卡、重复发卡、互不通用”的堵点难点问题，让群众切实享受创新成果带来的实惠。按照省卫健委的统一安排部署，我委今年重点推进电子健康卡普及应用工作，预计到今年年底我市二级以上医院将实现就医“一卡通”，患者不仅可以网上预约挂号，仅凭手机中的电子健康卡就可以挂号，通过支付宝、微信、银联卡等多种方式支付就诊费用。
八、民生服务类
3086.现在市长热线已经成为了大家反映问题，解决问题的重要渠道，但是其缺点是办理流转周期长，有时候很难解决迫在眉睫的问题。举例：我家居住的小区附近有一条废弃臭水沟，半夜经常有挖掘机工作，噪声很大，我拨打市长热线反映问题，要求尽快处理，可是接连几天仍然有深夜作业的情况，大约一周后市长热线给我回复问我这个问题是否解决，我说确实已经没有深夜作业的情况了，因为已经过去一周了，估计活都干完了。类似问题，不知道该向什么部门反映能尽快解决。建议能不能有些机制能够解决非工作时间市民的紧急问题。
聊城市市长公开电话受理中心回复：首先，感谢市民对受理中心工作的信任与肯定，我们也始终注重群众来电的及时办理与落实。关于市民提出的“办理流转周期很长，有时候很难解决迫在眉睫的问题”，中心目前确实存在办理时限分类不明晰的情况。针对这种情况，中心正在积极探索分类处置的机制，对每个工单进行再区分、再细化，同时也保证，对市民来电能够马上办理的,要求职能部门不等不拖，马上办理；不能立即办理的，具体情况，具体分析，制定合理的办理机制，尤其对噪音扰民、环境污染、食物中毒等突发性事件，中心都会在第一时间与相关部门直接联系，要求部门及时跟进，务必使群众的紧急诉求得到及时稳妥的处置。
再次感谢市民对我们工作的关注及提出的宝贵意见，同时也希望继续对我们的工作进行监督。
九、金融类
3087.针对当下网络、电信诈骗高发态势，为预防电信诈骗，建议建立全市打击电信诈骗犯罪指挥调度平台和资金冻结快速反应机制，并对广大市民进行防骗宣传，以期最大程度地减少网络、电信诈骗给中老年人造成损失，促进社会稳定、和谐。
中国人民银行聊城市中心支行回复：为预防和打击电信网络新型违法犯罪行为，人民银行聊城市中心支行2016年成立了“聊城市联合整治支付结算重大违法犯罪办公室”，作为聊城市公安局牵头成立的市反电信网络诈骗中心成员单位，联合建立了电信网络新型违法犯罪涉案账户紧急止付和快速冻结机制，辖区银行机构、公安机关可通过“电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台”实现对涉案账户的紧急止付、快速冻结、快速查询等多项功能。2016年以来人民银行聊城市中心支行组织辖区各银行机构和支付机构开展了多种形式的反电信诈骗宣传活动，成效显著。2019年3月，人民银行印发了《中国人民银行关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》，对有效应对和防范电信网络新型违法犯罪新形势和新问题，保护人民群众财产安全和合法权益作出具体要求，各银行建立了涉案账户查询、止付、冻结7*24小时紧急联系人机制。
下一步，人民银行聊城市中心支行将加强与公安部门的沟通协作，强化防范电信网络诈骗的宣传力度，组织辖区银行机构和支付机构走进学校、企业、社区和农村，向学生、企业财务人员、老年人等群体普及防范电信网络诈骗知识，提升社会公众支付安全意识和能力，形成打击电信网络诈骗的高压态势。
3088.建议协调各大驻聊保险公司，出现车辆小剐蹭时，认可交管部门的拍照取证，事后给予充分的理赔。这样出现在高峰期出现车辆剐蹭的情况交警可以先拍照取证，不必等保险公司来勘察现场，避免长时间的拥堵，提升道路运行效率。
聊城银保监分局回复：聊城市保险行业协会与聊城市公安局于2017年8月15日联合印发了《聊城市机动车轻微道路交通事故快速处理办法（试行）的通知》，对于在道路上发生的轻微道路交通事故，没有人员伤亡，仅造成财产损失，每车损失在2000元以内的，车辆可以移动的，事故双方当事人在确保安全的原则下，对交通事故现场和碰撞部位等以拍照、摄像方式固定事故现场及损失等证据后，应及时将车辆撤离现场，移至不妨碍交通的地点后自行协商或报警等候处理，事故双方可以使用“交管12123”APP，通过互联网在线快速处理。
我分局联合聊城市保险行业协会于2019年5月20日组织召开了经营机动车险业务的财产保险公司座谈会，调研了解有关情况。各家财产险公司表示，目前均按照文件执行，运行良好，简化了理赔手续，提高了理赔服务效率。
我分局将督促聊城市保险行业协会加强行业自律， 一方面督促各财产保险公司进一步提升理赔服务水平，完善服务流程，为市民提供及时、快速、便捷的道路交通事故理赔服务，全面提升理赔工作时效；另一方面要求各财产保险公司加强对理赔服务的宣传，特别是对目前实行的轻微道路交通事故不需要到现场进行查勘，且认可双方拍照取证或交管部门拍照取证的做法，向客户进行广泛宣传，使广大人民群众特别是道路交通事故当事人了解、熟悉机动车轻微交通事故的快处快赔工作的流程。
3089.怎么样补卡，我退伍前在杭州用士官证办了一张工商银行的储蓄卡，卡丢了，卡号和密码都记得，士官证没了，当时的部队也改编了，回地方我又重新办的身份证，我这个卡怎么补。
中国工商银行聊城分行回复：情况一：若客户不需要补卡，仅需要将卡内存款取出并销户，可在聊城任一工行网点办理（卡内有理财、基金等协议的不能异地销户，需回原开户地区工行网点办理）。
情况二：若客户需要补卡，可先到聊城任一网点办理开户证件信息变更后再到原开户地区办理补卡；或直接到原开户地区办理开户证件信息变更及补卡。
此两种情况客户均需携带如下证件：本人有效身份证，如能口述士兵证号码、卡号、大致开户日期、大致余额、电话号码等信息，与系统留存一致的即可办理；如不能口述士兵证号码等信息，还需提供退伍证或提供转业接收单位出具的辅助证明文件。
若客户还有其他问题需要咨询，请致电聊城分行振兴路支行营业室，电话为8320903。
十、文化和旅游类
3090.东昌湖风景区里的名人岛，艺术馆平时关闭着，，应该把岛内的园林还给公众，不要成为私人的地方，改为市民活动中心或开放式大众公园。
聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：名人岛由原水城集团租赁给第三方公司，用于艺术文化品展览，根据合同约定，目前尚未期满。名人岛免费对我市市民开放，市民带身份证登记即可免费参观。待签订的合同到期后，我单位会根据市民需求及其他综合意见，重新规划。
3091.聊城现在建设的非常漂亮了，尤其是古城区的建设。现古城区共6个城门楼，为什么建好后只开放了西城门楼，其余五个均未开放。进口处写着"正在维修"。请问为什么未能全部开放？什么时候能够全部开放？
聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：前期因维修及基础设施不完善，考虑游客安全因素，城楼修复及布展期间未能对外开放，请广大市民和游客谅解。目前已修复完毕，预计6月份起，可陆续实现开放游览。
十一、茌平县
（一）交通类
3092.在茌平大道上有一部分行人和电动两轮、电动三轮、电动四轮不遵守交通规则，随意闯红灯，也包括老年人，给交通安全带来隐患，严重影响交通秩序，建议交警严查违犯交通秩序的人和车，对他们教育罚款，不要光查不合格的电动车辆，要教育和惩罚那些违章通行的人和车，为茌平创建一个良好的交通秩序。
茌平县交警大队回复：（一）行人和非机动车治理问题。4月15日以来，交警大队通过喊话、路口劝导等方式，教育引导行人和非机动车驾驶人走人行道和非机动车道。下步工作中，交警大队将采取以下措施推进行人和非机车交通秩序治理。1、强化宣传教育，提高这部分交通参与者的规则意识、守法意识、安全意识。2、完善道路交通管理设施。在一些重要路口路段设置非机动车道专门提示牌，引导非机动车在非机动车道内行驶。
（二）老年代步车、无牌电动车治理问题。自4月18日起，交警大队联合公安局、交通局、行政执法局对低速电动车进行专项集中整治。对生活出行的低速电动车划定限行区域，严查闯禁区、无证驾驶等交通违法行为; 对非法营运载客违法行为进行坚决打击，努力减少交通事故的发生。目前该项行动正在进行中。
3093.茌平城区交通混乱，很多红绿灯形同虚设，逆行，乱闯红绿灯，不按照正常车道行驶的现象比比皆是，小电车更是肆无忌惮。交警态度不好。
茌平县交警大队回复：道路交通管理工作是公安交警的职责。为有效治理县城区交通环境，解决群众反映的突出问题，4月18日起，交警大队联合县公安、交通、行政执法部门开展低速电动车交通秩序专项整治行动。在下步工作中，交警大队将发挥职能作用，推进交通秩序好转。1、强化宣传教育，提高交通参与者的规则意识、守法意识、安全意识。2、在重要路口路段设置提示标牌，引导各类车辆各行其道、有序行驶。3、交警大队已将低速电动车纳入道路交通安全执法检查重点，对生活出行的低速电动车划定限行区域，严查闯禁区、无证驾驶等交通违法行为; 对非法营运载客违法行为进行坚决严打，努力减少交通事故的发生。当前行动正在进行中。4、组织志愿者到城区重点路口进行志愿劝导。5、加强交警队伍建设，规范执勤执法行为，提高上路管事率。严抓政风警风建设，认真查找整改队伍中存在的问题，树立良好执勤形象，努力打造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的交警队伍。
3094.能否在停车需求较多地段附近开设计时停车场，缓解停车压力，加强对乱停乱放的管理。（茌平县）
茌平县交警大队回复：我大队将在城市核心区规划机动车位约1500个，非机动位约800个，尽最大限度满足群众出行停车需求，泊位施划工作正在按程序开展中。
3095.安装使用交通监拍违法设备应提前告知群众。对那些醉驾等交通违法行为要严格管理。（茌平县）
茌平县交警大队回复：1.安装使用监控等相关交通设施的公示情况，交警大队通过官方微博、微信公众平台等方式告知群众，同时联合县广播电视台以及影响力较大的微信公众平台进行公示。2.关于加大对酒醉驾处罚力度问题。酒后驾驶严重危害人民群众生命、财产安全，为群众所深恶。严厉打击酒驾交通违法是公安交警职责，也是群众的期盼。今年以来，截至5月14日，交警大队共查处酒后驾驶违法行为248起，醉酒驾驶32起。今后工作中，交警大队将持续对酒驾违法行为进行常态化严打，做到查处一起，教育一起，同时坚持对酒后驾驶违法驾驶人及典型案例进行曝光。
3096.加大对主要干道公路养护。（茌平县）
茌平县公路局回复：为进一步加强国省干线公路养护治理工作，按照公路养护市场化运作、政府购买服务的要求，我单位面向社会进行了路面保洁项目的公开招标，中标单位山东鑫世成市政工程有限公司于3月1日开始运行。顺利实施了市场化保洁模式，每年保洁费用近600万元。保洁公司购置了扫路车、洒水车及综合洗扫车共15辆车。保洁以机械化保洁为主、人工配合为辅（穿城镇路段、红绿灯路口及大桥等重点路段重点安排），极大降低了扬尘污染，明显改善了路容路貌，为群众营造了“畅安舒美”的出行环境。
3097.各交通路口增加安全警示标志，主要路口安装交通指示灯。（茌平县）
茌平县公路局回复：1、我局路政大队对我县国省道干线路口危险路段安全警示标志进行细致的梳理登记与排查。
2、路政人员在巡查现场对现有的公路标志的具体路线桩号、类型、版面大小以及标志内容等信息进行详细记录，并现场拍照取证，取得现场第一手证据资料。
3、对公路沿线缺损标志进行登记造册，编制公路标志缺损明细表。
4、将缺损情况反馈给上级主管部门，要求补充设置缺损安全标志。
3098.能否增宽茌平到博平的公路，省道319太拥挤了。
茌平县公路局回复：国道G309线茌平至博平段现为一级公路，路面宽度30米。近几年，随着茌平经济迅猛发展，该段交通量急剧增大。为解决国道G309线茌平至博平段拥堵，疏解茌平境内东西方向交通压力，正在规划建设国道G309线茌平绕城段。该项目规划由茌平东向北，沿规划中的北环路至博平北部向南接大外环中的G309线。目前正积极申请该项目纳入我省“十三五”国省道中期调整规划，并已经开展项目前期工作。
（二）教育和体育类
3099.前张社区小学需要加强师资力量培训，建好队伍。小学儿童多样培训，体质锻炼。某些学科形同虚设。（茌平县）
茌平县教育和体育局回复：1.师资方面：该校现有任职教师16人（按编制文件应配15人），在任职教师中，初级教师2人，二级教师3人，一级教师9人，高级教师2人，任教教师的平均年龄在50岁以上，55周岁以上的教师10人，年龄偏高，体弱多病，没有足够的精力，但他们都有一颗热爱教育的心，尽自己的最大努力培育下一代。
2.培训方面：该校教师积极参加联合校及上级教育部门的各种教学培训活动。在教学中，充分发挥老教师的特长，让他们起到传、帮、带的作用。走进教室，深入课堂，进行教学指导，相互学习，共同探讨，开展多种形式的教研活动，走出去请进来，促进教学工作。教学水平有了显著的提高，但因老教师偏多，接受新知识的能力较差。年轻教师偏少，缺乏校园活力。
3.课程方面：建议中提到的儿童多样化培训，我们也正在制定相关的方案，有些已落实实施，从去年至今，学生的习惯养成、环境育人已初见成效，学生的书写、计算能力等素养提升，已举办多次比赛。学生的折纸、绘画在美术教师的指导下，已步入正轨，体育课上的跳高、跳远、赛跑等多种项目，增强了学生体质。
4.体质锻炼：除恶劣天气除外，该校一直坚持课间操锻炼----跑步、体操和眼保健操，只因近期学校建设施工暂停课间操活动。
3100.教育方面：1.加强教师队伍建设，创新教师管理体制，对严重体罚学生的行为予以纠正。2.引导学校建立制度，切实减轻学生作业负担，禁止布置惩罚性作业，探索培养学生学习兴趣，不要一味强制。3.关注教师身心健康。在每年例行查体的基础上，增加心理健康检查，缓解教师压力。4.对学校及老师引入社会满意度评价。委托第三方机构，科学抽取调查样本（学生、家长、人大代表、政协委员等）。对学校管理、教学水平等指标进行评价，引导学校单一重视成绩向促进全面提高转变。（茌平县）
茌平县教育和体育局回复：1.为加强教师规范化教学，县教育体育局开展了以下工作：一是加强对教师队伍建设，加强中小学教师职业道德建设，提高教师的师德素养，杜绝出现体罚或变相体罚情况；二是过开展主题学习、研讨会、座谈会等形式多样和扎实有效的教育活动，组织广大教师深入学习和贯彻《中小学教师职业道德规范》，帮助广大教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求，统一思想认识，规范职业行为，全面提高师德素养，营造良好的教书育人环境；三是开通举报电话，针对学校违规办学，教师参与有偿补课等违法行为，群众可拨打县教育和体育局监督电话：0635—4260601或0635—4262376。
针对群众反映振兴中学教师体罚学生问题，因问题线索不具体（比如该教师姓名，所教班级、学科等），核实存在一定困难，确如情况属实，县教育体育局将严肃处理。
2.近年来，我县根据《聊城市教育局关于加强规范中小学课程开设等办学行为的通知》（聊教字〔2018〕255号）要求，积极减轻学生课业负担：一是要求各学校小学一、二年级不布置书面课后作业，其他年级语文、数学书面作业总量每天不超过1小时，其他学科不留书面家庭作业;初中语文、数学、英语、物理、化学书面作业总量每天不超过1.5小时，其他学科不留书面家庭作业；高中作业布置每天总量不超过2小时。二是要求各学校教师要根据教学目标与学生学情实际加强作业设计，科学设计作业内容，在数量、难度等方面关注学生个体差异，布置分层作业，满足学生的不同需求。三是建立完善学生作业设计、布置、检查、总量控制和质量监控机制。创新作业方式，增强作业的开放性、探究性和实践性，特别是节假日、寒暑假作业，提倡布置读书交流、社会实践、社区服务、研学旅行、小课题研究等探究性、实践性的作业。四是加强对学校工作的监督检查，我县每学期组织第三方机构对全县各学校进行督导检查。违规办学举报电话06354260611。
3.《关于印发茌平县乡村教师支持（2015-2020年）实施办法的通知》要求：“实施乡村教师年度健康体检制度，所需费用从学校公用经费中列支”，2016年12月茌平县教育局下发《关于做好教师体检工作的通知》茌教字[2016]69号文件，对全县各公办学校为在编在岗的教职员工体检做出要求。群众对教育和体育局提出的“关注教师身心健康。在每年例行查体的基础上，增加心理健康检查，缓解教师压力。”教育和体育局将认真讨论，制定相应办法，保障教师身心健康。
4.根据《茌平县教育局关于2018-2019学年度中小学办学水平评估的意见》，教育和体育局每年组织人员对中小学办学水平进行评估，评估内容包括教师队伍建设、规范办学行为、教师队伍建设、教师素养、党风廉政与师德建设、社会满意度等19项内容。每年根据评估结果对优秀学校进行表彰，对成绩大幅下滑学校校长按规定进行问责或给予免职处分。办学满意度的测评包括三个方面，一是学生满意度调查；二是局机关对学校工作落实情况的满意度调查；三是家长和社会满意度。
下一步，家长和社会满意度我们计划聘请第三方采用随机抽样的方式进行测评，确保调查结果更客观。
（三）住房和城乡建设管理类
3101.京都地下停车场个人购买的车位和逛超市的往来车位难以分开，每天自己开车回来连车位都找不到，天天被逛超市的外来车辆和停不下车的其他住户车辆占据，导致生活特别不方便，每年也在交车位管理费，跟物业反应过只是问有没有安装车位锁，自己的车位锁被撞坏了好几个物业也没有过问，希望关注一下这个问题！（茌平县）
茌平县住房和城乡建设局回复：经调查，京都地下停车场是敞开式停车场，共有车位223个，2012年开始使用。小区业主367户，加上来商场购物的顾客停车，车位远不够用。针对群众反映的停车难问题，我单位督促京都物业积极与有关部门商讨停车场的扩容性，加强引导顾客车辆停放位置，公布服务中心电话，及时处理业主反映的问题，对于损坏的车位锁，已督促京都物业公司免费更换，并加亮了停车场照明，配备了保洁和秩序维护员，保障停车场正常运转。
3102.茌平农业银行家属院老旧小区改完后所安装的LED路灯仅仅使用了一年就有很多损坏，希望安装单位能提供质保维修。
茌平县住房和城乡建设局回复：农业银行家属院是2017年老旧小区项目之一，该小区没有物业企业提供服务，公共设施缺少保养。经查看合同，LED路灯质保期为一年，现已超质保期。
根据《聊城市物业管理办法》第六十条 县（市、区）政府、街道办事处（乡镇政府）、社区应把物业管理工作纳入社区建设。对暂时不具备实行专业化物业管理的住宅小区（楼），应组织安排专职人员进行保洁、秩序维护和公共设施维修；无主管单位的由辖区办事处组织落实，发生的费用由业主承担。对居住分散的住宅楼，应进行划片整合管理。
本着为业主居住环境的考虑，我单位已联系施工方，施工方已承诺去现场查看，如所需费用在施工方承受范围内，会免费维保一次。
3103.确保房屋补偿公平，公正，公开，补偿资金及时到位。（茌平县）
茌平县房屋征收补偿服务中心回复：1、进一步提高房屋征收的透明度与公信力，切实保障被征收户的合法权益。2、把房屋征收的过程应公开尽公开，切实做到“阳光征收”。3、积极协调，资金到位后及时足额发放到被征收户手中。
3104.康安苑小区内将绿化都占为私有，有的改成自己的停车位，有的将绿化改成自己的小菜园。造成土地裸露刮风有扬尘及脏乱差，严重影响群众正常居住。请相关部门重视。（茌平县）
茌平县住房和城乡建设局回复：关于康安苑小区将绿化带改为停车位及小菜园一事，由于康安苑小区属老旧小区，规划不足，随着私家车的增多，业主经常把车停入绿化带内，造成绿化损坏，物业公司多次进行劝阻制止，并撒播草种等办法进行修复。下一步，该公司在加大对小区业主宣传的基础上，及时对破坏的绿化带进行修复，并安排专人进行管理。
3105.聊城龙园置业发展有限公司在茌平县文化南路开发的一诺.绿苑龙城小区多收的三平方房款六年未退还。
茌平县住房和城乡建设局回复：关于聊城龙园置业在茌平县文化南路开发的一诺小区多收的三平方房款六年为退还的问题，经了解，这是历史遗留问题。近几年来，住建局一直积极与该公司沟通协调，分别通过电话、座谈等方式做了大量工作，希望能够尽快、尽早的解决该问题。
2019年，住建局分别于3月28日、4月8日、4月17日、4月24日通过律师及相关工作人员与该公司负责人进行沟通协调。到目前为止，聊城龙园置业发展有限公司和我单位已各自形成相关事项的工作报告，并向上级提交汇报材料，尽努力达成处理遗留问题一致意见后，就可为一诺小区业主退还面积差额款。
（四）人力资源和社会保障类
3106.企业发展不仅有企业效益还要有社会责任。某大型企业集团动不动裁员，裁员补贴要发足！（茌平县）
茌平县人力资源和社会保障局回复：根据《劳动合同法》规定:有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：（一）依照企业破产法规定进行重整的；（二）生产经营发生严重困难的；（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。用人单位应当向劳动者（裁减人员）支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。（月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资）
根据《劳动争议调解仲裁法》第二条第五项“因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议”，劳动者可申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。
劳动者可随时拨打劳动仲裁部门服务热线0635-4273177，对违法违规问题进行咨询、申请，我们将按照有关程序依法处理。
3107.社保问题需要严查，一些单位现在不给员工交社保。（茌平县）
茌平县人力资源和社会保障局回复：根据《劳动法》规定:社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
针对上述问题下一步人社部门主要措施：
1、人社局社会保障行政部门每年组织开展的“双随机、一公开”等专项执法检查，对群众反映集中的问题开展专项检查，维护职工合法权益。
2、在日常工作中，劳动者可随时拨打劳动监察保障部门服务热线0635-4276278、4272342，对违法违规问题进行投诉，我们将按照有关程序依法处理。
3108.负责好就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导。（茌平县）
茌平县人力资源和社会保障局回复：1.建立制度、落实责任。2.深入基层平台，建立企业人员用工信息库。3.年底前整合局内部信息共享机制。4.失业再就业政策宣传，宣传到每个企业。5.8月底前建立基金的预测、预警机制。
（五）农业农村类
3109.最近听朋友说，我们茌平县正在大力发展蔬菜产业，预计未来3-5年可以形成以蔬菜种植加工外销甚至出口的产业，希望茌平县可以抓住这个机会，借力融入聊茌东都市区的机会，把这个亮点和特色做出来。建议重点培育1-2家企业，作为茌平蔬菜特色品牌，这样咱们在外打拼的茌平人，再出门赠送礼品的时候可以送有机蔬菜什么的，而不是只有大枣。
茌平县农业农村局回复：近几年，我县蔬菜产业稳步发展，已形成一定的规模和特色。2018年我县申报绿色食品16个，无公害农产品5个，新增特色农产品基地面积2.5万亩，申报“三品一标”农产品130余个，认证面积达到65万亩（全市第一）；另外，我县有11家企业被授予“聊胜一筹”品牌使用权。经过近几年的发展，我县已拥有各类蔬菜大棚6500余栋，生产的蔬菜不仅满足了我县城乡居民的消费需求，也深受北京、上海等一线城市的欢迎。目前我县已形成以耿店辣椒、菜屯番茄、肖庄韭苔、温陈韭菜、冯屯西葫芦、冯屯大蒜、杨屯茄子、乐平香瓜为龙头的八大蔬菜产业基地。
下一步，我县将继续强化发展蔬菜产业，利用好“鲁西小寿光”耿店村的带动作用，抓住融入都市区等发展机会，使我县蔬菜产业不断提档升级，努力将茌平蔬菜产业打造成为茌平人的新名片。
3110.我想问一下，小麦补贴是以农民承包土地合同上总亩数发放吗？（茌平县）
茌平县农业农村局回复：自2015年农业三项补贴政策改革后，小麦直补和农资综合补贴改为“耕地地力保护补贴”，有些省份的耕地地力保护补贴是以家庭承包土地确权面积为发放依据，山东省确定仍以小麦种植面积为发放依据。所以，所谓小麦补贴即耕地地力保护补贴是以承保合同范围内种植小麦面积为依据发放，而不是以农民承包土地合同总亩数发放。
3111.开发特色农业，采摘观光，休闲垂钓等乡村旅游项目。（茌平县）
茌平县胡屯镇回复：2018年开始我镇以乡村振兴为契机，在徒骇河两岸流转出2000亩土地用于发展林果产业，目前产业雏形已经形成，下一步，我们将加大硬件投资，聘请专业团队，对辖区内旅游项目进行规划整合，打造胡屯旅游品牌，增加农民收入。
3112.地处乡镇党委政府办公区，东部路南的五星广场是广大群众丰富业余生活的好地方。建议把该广场进一步充分利用，可以联合县有关部门、周边乡镇、村在该广场更多地举办一些有意义的活动。这样能够更好的提升胡屯镇的美誉度和影响力。（茌平县）
茌平县胡屯镇回复：目前镇政府已和维护公司签署了五星广场维护协议，维护公司负责广场绿化苗木维护、设施维护。今年计划在五星广场内组织大型文体活动十余次，丰富群众生活。
（六）医疗卫生类
3113.建议降低或取消住院门槛儿，解决不同住院或就医重复办理就诊卡问题。（茌平县）
茌平县卫生健康局回复：以“一卡通”为目标，实现就诊信息互联互通。基于区域全民健康信息平台，参加建设全省统一的实名认证电子居民健康卡（二维码）管理系统，支持身份证、社保卡、保健卡、就诊卡等实名卡介质绑定和使用，推动范围内不同医疗机构之间实现实名就医一卡通用、一码通用、无卡就医和就诊信息互认共享。
3114.加强对医疗部门监管，做好健康知识宣传，开展义诊活动。（茌平县）
茌平县卫生健康局回复：我局每年组织专家分别对县直各医疗单位和各乡镇卫生院的综合管理、医疗医技、药事管理、护理院感等重点工作进行督导检查。对各医疗机构存在的问题及时指正，对存在的共性问题按照工作要求整改到位。利用“赶大集送健康”义诊活动和“服务百姓健康义诊活动周”活动，为群众在家门口享受上级医院的医疗服务。
3115.进一步深化医疗卫生体制机制改革，建立健全基层医疗卫生服务体系，加强基层卫生人才队伍建设。（茌平县）
茌平县卫生健康局回复：1、我局根据省市医改工作部署，积极协调县医改组成部门，稳步有序推进我县医疗卫生政策的落实。2.基层卫生人才通过走出去，到上级医疗卫生单位培训等形式提高医技水平3.广泛开展支医工作，使上级医院优秀人才下沉到基层卫生单位，为他们带去好的管理理念和医疗技术。针对基层服务能力建设，我们已经采取了如下措施：一是实施城乡医疗机构个对口支援，规定中级升副高级职称、副高升正高之前必须下乡支农一年。二是2018年是我们茌平县基层医疗机构标准化建设年，通过标准化建设，各单位提高了服务水平。同时招杰纳贤，每年都不同数量的招聘医学人才。
3116.随着步入老年社会，应加强卫生养老医疗条件。（茌平县）
茌平县卫生健康局回复：一是依托振兴街道社区卫生服务中心成立智慧养老社区服务平台，为辖区内有需求的老年人提供定期巡诊、护理、养护、康复、应急救援等各种健康养老服务。
二是依托县人民医院建成了茌平县健康养老需求综合评估中心。
三是安宁疗护服务工作有序开展。县人民医院、县中医医院、县第二人民医院、千岛山庄医院根据《安宁疗护中心基本标准（试行）》、《安宁疗护中心管理规范（试行）》和《安宁疗护实践指南（试行）》，制定出了相应的工作规范和规章制度，设置安宁疗护床位，积极开展安宁疗护服务项目。
四是在城区依托千岛山庄建成了一家日间照料中心，为无人照料或无人看管的老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务。
五是在肖庄中心敬老院和信发中心敬老院分别设立肖家庄镇第一诊所，医务室均达到设置要求四室分开（药房、观察室、诊断室、治疗室），具备院内老年人提供养老和医疗服务能力。
六是茌平县人民医院与茌平县振兴敬老院、茌平县第二人民医院与茌平博平镇敬老院、茌平县中医医院与茌平县信发敬老院签订《医疗服务合作协议书》，建立合作关系，同时全县7处公办养老院分别与辖区内的乡镇卫生院、社区卫生服务站、卫生室等基层医疗卫生机构签订医疗协议，为老年人提供基本医疗服务。
3117.建议普及青少年女性预防宫颈癌知识，做好社会化预防关爱国人健康。（茌平县）
茌平县卫生健康局回复：为了普及妇科疾病防治知识，促进妇女健康，帮助妇女养成健康、科学的生活方式。各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、县妇幼保健院今后在健康教育中积极投入健康宣讲，开展宫颈癌健康知识讲座，通过讲座、微信、宣传册等方式，让广大青少年女性对HPV病毒的感染途径、相关危害、易感因素、预防措施做到较全面的了解。
3118.多关注一下独生子女家庭，特别是失独家庭，他们为了响应祖国的号召，而到老出现的一些现实问题，希望切实出台一些政策。（茌平县）
茌平县卫生健康局回复：1对独生子女伤残、死亡家庭符合特别扶助条件的夫妻，按照国家和省有关规定给予特别扶助（失独家庭每人每月750元、伤残家庭每人每月650元）。针对全县育龄妇女年满49周岁以上的计生失独家庭，我县出台了《关于在全县开展计划生育失独家庭住院护理补贴保险工作的通知》（茌卫发【2018】28号文），因患疾病或意外伤害在乡镇医院住院治疗的护理补贴60元/天，在县级医院住院治疗的护理补贴100元/天，累计不超过90天；因意外伤害导致身故的可获得0.6万元的丧葬补助金。同时，我县进一步加大对计划生育失独、伤残家庭的经济救助和人文关怀力度，每年年底发放特别扶助金1000元每户，在重大传统节日开展走访慰问，对失独家庭在乡镇、县级医院享受“两减两免”的优惠政策（专家挂号费减半、大型医疗器械检查费减半、免普通挂号费、免会诊费）。
3119.严把药品进货审批，让合格药品流入治病救人，对违反规定政策的人员严肃处理，绝不姑息。（茌平县）
茌平县卫生健康局回复：1、我县医疗机构严格按要求在山东省药品集中采购平台采购药品，并加强进行药品审核。2、严格执行药品“两票制”制度。严禁不符合“两票制”的药品进入医院。3、严格按照《国家卫生计生委关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》（国卫法制发【2013】50号）相关规定严肃处理。
（七）金融类
3120.多检查审查，防范金融风险的发生。（茌平县）
茌平县金融发展服务中心回复：县金融发展服务中心将加强对非法集资、违规网络借贷、互联网金融、套路贷等现象的监督力度，目前已设立了非法集资奖励举报电话：4277232，成立了“茌平县金融稳定工作领导小组”，一旦发现苗头，立即组织相关单位第一时间介入进行监管检查；同时加大非法集资的宣传力度，通过走向街头现场宣传和网络宣传，对非法集资、非法网络借贷的形式、手段等进行宣传，对相关法律意识进行普及，号召投资人远离非法集资。
3121.现在房价太高。用公积金只能贷50万，剩余首付对于工薪家庭也是负担很重。聊城等地都可以混合贷款了，为何茌平不可以，银行说没做过这样的业务。但是房价一直涨，混合贷是个趋势。请领导给解决这一关系民生的切身问题，谢谢。（茌平县）
中国建设银行茌平支行回复：针对现在房价太高，对于工薪阶层买房难的情况，我行与住房公积金开展组合贷款，对于商业性个人住房贷款条件的借款人又同时缴存住房公积金的，借款人以所购本市城镇自住住房，作为抵押可同时申请个人住房公积金贷款和商业性个人住房贷款。
所贷款项中商业性个人住房贷款部分按照个人住房贷款利率政策执行。公积金贷款部分按照个人住房公积金贷款利率执行。个人住房公积金（组合）贷款中公积金贷款和商业性个人住房贷款分别由住房公积管理中心和建设银行负责受理、调查和审批，按照各自贷款审批结果执行。
首套房贷款：住房公积金贷款金额+商业性个人商业住房贷款金额合计数最高不能超过抵押物价值的70%；
二套房贷款：住房公积金贷款金额+商业性个人商业住房贷款金额合计数最高不能超过抵押物价值的60%。
（八）法治和市场监管类
3122.严厉开展扫黑除恶活动，清除黑恶势力，深挖、细挖。严厉打击保护伞。（茌平县）
茌平县公安局回复：1.持续打好扫黑除恶专项斗争，继山东战役“攻坚战”后，现正在扎实推进“破袭战”，突出打击重点，实施纵深打击，净化治安土壤，为茌平创造良好治安环境。2、严格落实“一案三查”、“两个一律”要求，深挖彻查，动真碰硬，坚决打掉黑恶势力背后的“保护伞”。3、压紧压实派出所的主体责任，督促派出所对黑恶势力容易滋生的传统和新兴领域进行拉网式排查，对涉黑恶重点地区、重点行业、重点领域实行不间断常态化摸排。4、继续采用举报信箱、举报电话、网络举报等方式，广泛发动群众举报涉黑恶违法犯罪线索，从中进行搜集；有举报奖励办法，鼓励举报，举报兑现奖励。
3123.降低法律援助门槛，加大对弱势群体的帮扶力度。（茌平县）
茌平县司法局回复：拓展法律援助范围，开辟“绿色通道”，满足群众日益增长的法律援助需求。开展“精准法援”活动，将农民工、残疾人、老年人、妇女儿童、军烈属等特定人群作为援助重点，优先满足其法律援助需求；继续推进法律援助工作深度参与脱贫攻坚活动，指导法律援助机构和从业人员加强对口帮扶工作。
3124.多个小区出现被偷盗电动车电瓶事件，为何制止不了，打击不到。“人民公安为人民”。（茌平县）
茌平县公安局回复：1.加大重点部位视频监控系统建设。进一步完善“天网”系统，在电动车停放重点区域以及案件易发、高发区域加装视频监控设施，加大监控密度，扩大监控视频的覆盖率，起到震慑、预防犯罪作用。2.以重点人员为目标，强化分析研判，为打防提供具体指导。3.加强打击销赃、收赃力度。对二手电动车及电瓶交易市场进行排查，对电动车维修点及废旧物品收购人员加强管控。4.加强打击力度，建立健全防范机制。对案件高发区域加强巡逻盘查和蹲点守候，加大对可疑人员及其驾驶车辆的查验，给潜在犯罪分子予以威慑。通过多种渠道和方式宣传电动车防盗抢知识，鼓励群众为自家电动车安装智能防盗装置。
十二、高唐县
（一）农业农村类
3125.充分发挥杜立芝党代表工作室为三农服务先锋模范作用，组织农业技术推广人员下基层，深入田间地头，定期定点下乡指导，将先进的种养技术送到农民手中。帮解决群众生产中遇到的技术难题，转变种植户思想观念，以单纯追求产量提高转变为提质增效；同时，将老百姓在生产中应用的先进经验，及时进行总结，并推广出去。（高唐县）
高唐县农业农村局回复：杜立芝党代表工作室服务团队已初具规模，三级服务网络建设计划县级农技人员包镇街，在县直农口部门选调不同专业的精干技术人员，每个镇街派驻2—3人。镇街选择3—5名懂技术的人员充实到党代表工作站。村级在每个村选取为群众服务热心，并且能把村里各方面的问题及时反应上来的科技示范户或新型职业农民1—2人，服务于本村。通过示范带动，实现以点带面， 逐步健全县、镇、村三级技术服务网络。杜立芝工作热线已开通，可以及时解决群众生产中的难题。农技推广工作人员下乡服务次数每年达到100个工作日。
3126.进一步巩固脱贫成果，防止返贫。（高唐县）
高唐县固河镇回复：一是加大产业项目扶贫力度。进一步增加贫困户收入，将光伏、大棚、扶贫厂房以及驴厂扶贫产业项目进行到底。2019年继续结合固河镇实际，确定好新的扶贫项目，继续扩大项目覆盖范围，为贫困户增收开拓新产业，带来新收益，让贫困户年年有收益，时时有保障。二是增加金融扶贫覆盖范围。在以往金融扶贫企业的基础上，积极寻找有意愿的企业进行金融扶贫贷款惠农工作，发动新的企业加入，在带动更多贫困户增收的同时，提供新的就业渠道，实现贫困户与企业互利双赢的局面。三是继续发展“一村一品” 手工活加工产业。继续发展 “一村一品”手工活加工产业，让手工活加工更具规模，更加系统，努力打造成扶贫小产业链。积极引导贫困户由“上级输血”变为“自我造血”，提高贫困户自我抗贫、脱贫的能力，增加贫困户收入，确保贫困户稳定脱贫，不再返贫。四是继续发展扶贫惠农工作。做好特惠保险、雨露计划、富民农户贷、邻里互助等惠民工作，做到特惠保险无无一人遗漏，雨露计划帮扶精准到位，富民农户贷严把关，邻里互助确实发挥功效，重督促，做到实时调查，及时落实。
3127.要加强农村精神文明建设，推动社会主义核心价值观在美丽乡村建设中落地生根。在保持原有的文化底蕴的同时，创建发展农村特色文化，开展丰富多彩的新农村文化活动，进一步充实浓厚新农村文化建设的良好氛围，提升美丽乡村建设的品质。（高唐县三十里铺镇）
高唐县三十里铺镇回复：一是做好移风易俗工作，红白事倡导节约简办，白事上取消吹鼓手、气拱门、五天改为三天等举措，下一步在取消“闹婚”上做好宣传引导，二是各村每年开展一次好婆婆、好媳妇、公益事业热心人等四德人物评选活动，倡导社会正气，三是在部分村建设新时代文明实践所，定期开展宣讲活动，宣传社会主义核心价值观、科技知识等内容。下一步工作重点充分挖掘各村文化资源，继续开展消夏文艺汇演进社区、进村巡演活动，并结合上级送文化下乡活动争取年底前每村至少送文化演出一场。
3128.通过提升道路硬化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕、乡村绿化等基础建设工程，切实整治村容村貌，改善人居环境，着力提高美丽乡村建设品位，扎实推进“美丽乡村”建设各项工作。（高唐县三十里铺镇）
高唐县三十里铺镇回复：我镇扎实推进“美丽乡村”建设的各项工作，积极做好道路硬化工作，2018年投资500万元为曲庄村、囤庄村、阚牌村、北王村完成了户户通工程，为李奇村环村路铺柏油路3公里，孙庄村铺设水泥路面1.5公里；建立“户集、村收、镇转运、县处理”的长效管理机制，进一步提高村民的环卫意识，加强环卫公司的管理，建立环卫工作群，实行环卫问题两小时整改工作机制，全面消除辖区卫生死角；全面落实“河长制”工作，加大对涉水企业环巡查监督力度，结合当前我镇的锦鲤文旅小镇项目，我镇将统一规划污水管网，将污水引进污水处理厂或污水处理站，确保把污水有效的收集与处理；加强改厕工作宣传，提高群众的卫生意识，督促厂家定时对问题设备进行维护。建立旱厕改造后的管理机制，进一步巩固改造效果；切实整治村容村貌，改善人居环境，着力提高美丽乡村建设品位，扎实推进“美丽乡村”建设各项工作。
3129.农村承包土地、地界纠纷以村级协调为主，如何更好维权？（高唐县）
高唐县农业农村局回复：为妥善解决农村承包纠纷，2008年10月份，县政府成立了县农村土地承包纠纷仲裁委员会，仲裁委员会下设办公室和仲裁庭，均设在农业局，负责全县农村土地承包纠纷仲裁工作。同时，各镇、街道成立了农村土地承包纠纷调解委员会，村级设立农村土地承包纠纷调解小组。维护合法权益的方式：一是双方当事人可以自行协商解决。二是请求村民委员会或村土地纠纷调解小组调解。三是如果自行协商和村委会（调解小组）调解仍未解决，可以通过镇街农村土地承包调解委员会进行调解。四是如果通过镇、村两级的调解仍无法解决，可以向县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向县人民法院起诉。
3130.农民空心化，青壮年外出务工，留守老人、孩子，如何更好组织农业合作社，扩大土地流转。（高唐县）
高唐县农业农村局回复：将土地流转到农民专业合作社，实现土地的规模化发展，解决农田管理难题是必经之路。鼓励农民以“土地入股”的形式参加合作社，解决农田管理问题。土地入股就是社员将自己的土地作价后按照额度作为自身入社时的出资，退社后可以完全的退还给自己,这种不改变承包权的办法既解决了所有权、承包权、经营权的矛盾又有利于提高农民的组织化程度，维护承包农户和经营业主的合法权益，提高农民分享土地增值收益，解决了老幼群体无力经营土地的难题。
3131.引导贫困户引进一些高产高收入适宜本地条件的经济作物，提高农民收入。（高唐县）
高唐县农业农村局回复：按照实用、易用、实效的原则，全方位、多层次、大范围开展农民实用技术培训。通过举办蔬菜种植新技术、市场信息讲座等各种渠道提供综合的、系统的市场需求信息,主要价格预测、市场发展的潜力和空间预测及实用技术、优良品种、气象、病害防治、产品销售政策等信息。积极与合作经济组织和龙头企业结成紧密的利益联结体，在提升产业化经营的整体效益中加快农民家庭经营性增收。
3132.协助农民开展农业生产经营活动，提供技术支持。（高唐县）
高唐县农业农村局回复：一是根据作物生长阶段发生情况，制定、发放技术明白纸，开展下村面对面技术指导，及时解决技术问题；二是利用农业项目平台，开展取土化验、田间试验，对取土地块制定个性化施肥建议，及时发放到农户手中，指导科学施肥。积极筹备信息进村入户工程，让农民可以不出村，就能销售自己的农产品以及买到需要的东西。坚持定点调查和大田普查，调查数据时搞好现场指导及时总结、及时上报。根据农时季节及农作物的实际生长情况，对百姓进行技术指导。
3133.加大对农机补贴力度和农机合作社的扶持，对农机手加大培训力度。土壤深松深度不够，希望上级领导对农机手严格要求，严把质量关。（高唐县）
高唐县农业农村局回复：1、农机补贴方面：向上级积极争取补贴资金，在补贴工作中把养殖机械、秸秆青贮和收割机械列入补贴范围，并优先补贴。2、农机合作社方面：积极为农机合作社争取更多的扶持政策；通过组织座谈会和培训班等形式，采取请进来、走出去的培训方式，进一步加强对农机合作社理事长的培训力度，提高他们的综合素质和服务能力。3、土地深松方面：土地深松作业补贴项目实施中，严格按照市农机局、市财局印发的《关于印发<聊城市2018年农机深松整地作业补助试点工作实施方案>的通知》（聊农机字[2018]24）精神实施，严格执行文件中要求的土地深松作业标准；所有承担深松作业补贴作业的深松机械全部安装检测装置，作业过程中对作业情况严格监管，通过农机精准作业协同支撑平台和现场监察等方式加大作业质量的监管力度，作业中深度低于25㎝的不予以记录补贴作业范围。4、农机培训方面：利用“三夏”、“三秋”农时季节，深入田间地头加强农机手的农机安全生产培训；跨区作业前对农机手加强安全教育培训。积极争取上级培训项目，进一步加大培训力度。
3134.镇上的大集和沿街摆摊商户的要多管管。（高唐县赵寨子镇）
高唐县赵寨子镇回复：在集市两头划定界限，规范经营区域，不得越线经营；积极引导经营者室内经营，对室外流动摊点进行固化，原则上保证车辆行人通过，最大限度让道于民；执法队加大督查力度，严格要求摊贩不得随意摆摊、乱丢垃圾，对违规者进行规范疏导。
3135.县级气象部门要将气象服务重点放在“三农”问题上，尤其对较大灾害性天气及进通知告知群众，重点是养殖户、种植户等，让群众提早防范，防患于未然，落实“三农”项目，紧紧围绕农业服务，为民办实事。（高唐县）
高唐县气象局回复：县气象局始终把“三农”服务作为工作的重中之重，建立了面向农村的公共气象服务体系，包括电视台、网络微博、电子显示屏、手机短信等发布渠道。灾害性天气来临时，县气象局都会通过手机短信提前告知气象预报预警服务信息，提醒农民朋友及时采取防范措施。
3136.提高为农气象服务针对性，提高广大农民群众避灾减灾的能力。（高唐县）
高唐县气象局回复：一是结合我县农业发展的实际情况，重点研究我县特色农作物的科学种植方法和播种期、育苗期、移栽期、定植期、开花授粉期、果实膨大期、采摘期等不同时期应对各类天气状况的措施，提高广大农民群众避灾减灾的能力；二是开展农业病虫害防治气象服务，做好病虫害发生期天气预报服务。
（二）养老等社会事业类
3137.老人越来越多，尤其是空巢老人，孤寡老人，如何面对。（高唐县）
高唐县经济发展服务中心回复：我县高度重视医养健康产业发展，在项目谋划、引进方面不断加大力度。今年，我县谋划推出了绿水小镇医养结合、荣达医养结合、怡心苑医养结合三个医养健康项目，并纳入全县重点招商推介项目册，积极对外推介。下步，将结合县级医疗资源整合，开展医养健康产业专题招商活动，极力推进医养结合项目，通过引进外力，缓和我县养老供求矛盾。
3138.高唐民生着力解决老有所养的问题。但是老人越来越多，尤其是空巢老人，孤寡老人。建议面对不愿意离开自己家不愿意去养老院的老人，实现养老社区化，降低养老的成本。
高唐县自然资源和规划局回复：（一）统筹规划城区养老设施。按照新建住宅小区配建的社区居家养老服务用房和设施按照《城市公共设施规划规范》（GB 50442—2008）、《城镇老年人设施规划规范》（GB 50437—2007）和《城市居住区规划设计标准》（GB 50180—2018）等标准要求规划布局。在编制控制性详细规划时，按照人均用地不少于0.2平方米的标准，按每百户不少于20平方米的标准配套建设社区居家养老服务用房，合理规划设置养老服务设施。（二）在拟定供应地块规划条件时，根据养老服务用房和设施建设规划、控制性详细规划和有关技术规范的要求，提出配建社区居家养老服务用房和设施的相关要求。（三）在拟定国有建设用地使用权出让方案时，将规划条件确定配建的社区养老服务用房和设施作为无偿移交的公共服务设施列入出让方案，并纳入《国有建设用地使用权出让合同》。（四）在新建住宅小区修建性详细规划设计方案审查时，对社区居家养老服务用房和设施不符合规划条件的不予通过审查。（五）对社区居家养老服务用房和设施未按规定要求配建或设计标准不达标的新建住宅小区，不予竣工规划核实。（六）对未按《国有建设用地使用权出让合同》约定办理移交手续，不予办理不动产登记和确权手续。
（三）政务类
3139.化解社会矛盾。办法：成立社区，统一由社区管理方便居民。改革让人民群众自己来管理自己，政府不要什么都揽，放手让社会去管理，成立由民众自己组织的市管会，轮流执政，政府只是监管，由社区管理自己人员，包括卫生，环境。（高唐县）
高唐县鱼丘湖街道回复：目前，办事处已成立相关社区，按中央、省、市、县关于社区建设的相关法律法规，逐步完善，走向正规化建设。同时，加强党的领导，做好红色驿站工作，以便更好的服务于民。
高唐县汇鑫街道回复：目前，我街道辖1个城市社区，5个农村社区，2个农村管区。由于今年年初的区划调整，我们汇鑫街道今年才有了城市社区，在城市社区的管理中，当前我们的4名社区工作者、12名网格员及部分志愿者正走访各个小区，对小区内的情况进行摸排，计划在今年年底完善好老旧小区的物业管理问题，其次是成熟的小区在某清基本情况的前提下准备筹备成立业委会，最终实现业委会、物业及居民共同参与社区治理的模式。
3140.高唐可以建立一个网上“政务超市”，网站整合统一技术平台、网页风格设计、对外唯一域名。“市民只需记住一个网站，网上所办事项就可搞定。办件的进度，由谁在办，市民都可以在网上查到”，从而实现权力运行、审批过程、重点事项全公开，创新政务服务模式，提高政府行政效率，极大地方便了群众办事。
高唐县行政审批服务局回复：我县现有全省统一的网上政务服务平台“山东政务服务网”高唐站点（http://lcgtzwfw.sd.gov.cn/gtx/public/index），设置了“清单公示”、“办件跟踪”、“结果公开”、“评议投诉”等栏目，目前我局行政许可项目已实现网上政务服务与实体服务窗口（大厅）服务一体化管理。办事群众在注册登记后，可以通过山东政务服务网高唐县站点，对申请的业务进度进行查询并对办件结果进行满意度评价。虽然高唐政务服务网为办事群众提供了方便，但由于一些部门办理业务中需要使用国家、省市自建系统，与山东政务网存在着平台不互通、数据不共享等问题，对于政务便民“上一次网、进一家门、跑一次腿”的要求还有一定差距。下一步，随着国家、省市网络系统进一步整合，我局将按照上级统一安排积极对有关系统、服务功能、栏目设置等进行不断完善和提升，不断充实为民服务内容，优化服务手段，提高政府行政效率，为我县改善营商环境，更好的方便群众办事贡献力量。
（四）医疗卫生类
3141.加强乡镇卫生院的服务职能，加强对乡镇卫生院医务人员的业务培训，提高卫生院员工的服务水平。推进基层医疗卫生机构标准化建设，强化社区医疗、乡镇卫生院水平。（高唐县）
高唐县卫健局回复：1、基本公共卫生服务项目的培训主要有三种，一是积极参加上级培训，二是结合我县实际召开县内培训，三是外出培训。自4月2日开始，国家建立基层卫生能力建设平台，我县在4月30日前将录入基层医疗机构所有在岗人员，参加线上培训，提高业务能力。2、联合县编办、发改局、财政局等部门制定了《高唐县基层医疗卫生机构标准化建设三年行动方案（2017-2019年）》（高卫发〔2017〕59号）和《关于规范全县基层医疗卫生机构名称及标识的通知》（高卫发〔2017〕90号），制定全县进度表，要求每月上报标准化建设进度表，保证任务按时推进；同时积极争取上级部门的政策和资金支持。
3142.进一步加强全县医疗机构和医疗服务全行业监督管理，加强药品管理领域及药品使用监测。（高唐县）
高唐县卫健局回复：2019年4月份至12月份，全县所有一级以上医疗机构、诊所、城中村卫生室至少检查一次。检查内容：医疗机构从业人员资质、执业范围、消毒等内容。进一步加强管理，确保县级医疗机构基本药物使用达35%，基层达70%，并定期按规定上报短缺药品。
3143.异地就诊和异地就医，建议开放网上办理，通过网络传输相关材料，不让百姓在照顾病人同时，还要专门跑回来办手续。（高唐县）
高唐县医保局回复：现县医保局对市级规定的大病或急症的转诊已实现手机微信办理。下一步，根据省医保局《关于推行全省医疗保障便民惠民十条措施的通知》（鲁医保发[2018]1号）中的有关规定，进一步探索多种转诊方式，提供窗口、网上、电话、手机APP等多种服务方式，确保就医备案渠道畅通。
3144.因病致贫的贫困户，加大医疗报销比例，拓宽就医渠道。（高唐县）
高唐县扶贫办回复：卫计局为贫困群众提供在县内各级各类医疗机构看病就医，实行“三免一减半”（免收贫困患者个人自付的普通门诊挂号费、诊查费、门诊专家门诊诊查费，大型设备检查费减半收取）优惠政策。贫困人口住院治疗费用经基本医保、大病保险报销后政策范围外个人自付部分由医疗机构减免10%，在贫困患者办理出院结算时给予直接减免。全县18家定点医疗机构全部为贫困人口建立就医绿色通道、便民惠民门诊、优先报销综合窗口。下一步要进一步加大医疗报销比例，拓宽就医渠道。
（五）宣传文化类
3145.发挥摄影家协会等社团组织，鼓励创作弘扬正能量，讴歌新时代的文艺作品。（高唐县）
高唐县委宣传部回复：这条意见正好与今年文联工作思路相契合。高唐县文联下属8个协会，今年宣传部、文联将着重动员各路文艺大军，以庆祝建国70周年为主线，讴歌新时代，唱响祖国赞。以满满正能量助力高唐发展。围绕庆祝建国七十周年主题，分阶段开展“中国画名家邀请展”、“首届中国画写生做品展”、《百家兰亭翰墨高唐》全国书法名家邀请展、《可爱的中国》摄影作品展”、《庆国庆民间工艺品展》、 “高唐社会各界纪念建国70周年征文活动” 、创作歌曲《爱中国》，拍摄高唐版《我爱你，中国》快闪。目前，高唐版《我爱你，中国》快闪已经制作完成，并在新华社客户端、学习强国、灯塔党建在线等平台发布，发布几天内，新华社的浏览量已经超过80万。
3146.多组织文化下乡，丰富农村群众的精神文化生活。（高唐县）
高唐县文旅局回复；今年将围绕“建国70周年”这一主题，增加文化下基层演出活动次数，组建文艺小分队已经在十三个镇街开展了“我们的中国梦，文化进万家活动”，以及接下来我们将开展“中国梦国富强非遗戏曲进万家”及“传统文化进校园活动”等。2加大宣传，提前通过公众号、乡镇文化站告知基层群众，通过电视台、公众号将精彩的节目传播出去，丰富群众的精神文化生活。
（六）法治和市场监管类
3147.对儿童玩具等与儿童密切相关的产品及文具用品，进行管制。（高唐县）
高唐县市场监管局回复；一、加强对儿童玩具市场及学生用品市场监管力度，督促商品经营单位履行进货查验制度，重点检查商品是否标明厂名、厂址，是否有产品质量合格证明等检验证明，从源头上把不合格商品排除在市场以外。二、对实施强制性认证的儿童玩具重点检查是否有“3c”强制性认证证明，同时我局将加强流通领域商品质量抽检力度，对销售质量不合格产品的经营单位加大处罚力度，及时公示抽检及处罚信息，积极保护消费者权利不受侵害。
3148.增加监控设备。（高唐县）
高唐县公安局回复：在公交站点等重点部位安装人脸识别、图像比对等功能的监控系统；对开发商新建居民小区实行技防备案制度，与建设工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，切实提高利用视频监控打击违法犯罪，服务保障民生效能。
3149.开展县际间合作，打击跨地域犯罪，特别是对于流窜盗窃团伙，坚决予以打击，避免群众财产损失。（高唐县）
高唐县公安局回复：针对跨地域犯罪案件，我们制定出打击防范举措如下：一是要加强巡逻防范。二是强化如实立案工作。三是加强现场勘查工作。四是加强案件的分析串并。五是强化案件经营。六是强化对收销赃人员的管理。七是加强重点人员管控。
3150.多宣传防盗、电话诈骗等问题，提高老百姓的安全意识。（高唐县）
高唐县公安局回复：民警在近期走访活动中，结合当前工作中开展扫黑除恶、预防电信诈骗、防盗、消防安全知识等宣传，在深入居民家中走访的同时还面对面地向群众开展法制宣传教育工作，进一步增强了群众自觉守法和利用法律维护自身权益的意识，加强了对群众的安全防范知识教育，积极传授防侵害、防事故的安全防范常识。
3151.加强对农村中保健食品的宣传行为进行巡查，保障老年人利益。（高唐县）
高唐县市场监管局回复：一是强化对农村市场监管力度，继续对农村中违法宣传保健品的行为采取高压态势，严厉打击无证经营、夸大保健功效、宣称治疗功效、制售假冒伪劣产品等违法违规行为。二是加大日常监督检查频次，重点查处假借健康讲座、免费检查、免费体验等形式向老年人作虚假宣传及会议营销的行为。三是推进随机检查制度落实，加强与各村之间信息交流，深入基层群众，发挥基层优势。四是定期在各村开展相关知识宣传，针对老年人进行宣传引导，增强其防范意识，保障老年人利益。
（七）营商环境类
3152.营商环境需进一步优化，对引进来的项目，由相关单位派专人负责，确保项目走进来，落下去。（高唐县）
高唐县商务和投资促进局回复：严格落实重大项目引进协调推进机制。针对重大项目和高端人才引进，建立“一个项目、一名领导、一个团队、一包到底”的帮包引进机制。对重大项目坚持一周一例会、一督促，在第一时间协调解决项目推进、人才引进工作中的问题，确保完成建设任务。实行重点项目定期调度通报制度，每月一调度、半年一通报。建立重点项目电子档案，跟踪记录重点项目从手续办理到竣工的各个环节，督促相关单位加快项目手续办理。建立重点项目节点推进机制，根据项目推进责任单位提报的月度建设计划，制定并公布重点项目节点工作计划，定时限、定标准、定任务，建立台账，分类指导，加快项目、人才引进落地速度。建立高唐县重大项目引进协调推进联席会议制度，县委、县政府主要领导为总召集人，相关部门负责人为成员，调度重点项目建设推进情况，着力研究解决重点项目土地、资金等要素保障问题，协调推进重大项目和高端人才引进落地。
3153.中小企业贷款难也是制约县域高质量发展的瓶颈。积极改善银企关系，规范担保行为，夯实融资平台，激活民间资本，充分发挥金融，担保、城投和民间资本的潜能，突破资金瓶颈。（高唐县）
高唐县地方金融监督管理局回复：县委、县政府为引导金融资本、社会资本支持大众创业、万众创新，进一步加快新旧动能转换，出台了《关于加快新旧动能转换促进实体经济发展的意见》（高发〔2017〕34号），目前正在起草《关于全面促进实体经济高质量发展的意见》，拿出实实在在的政策扶持企业发展。全力做好金融支持实体经济工作。进一步推动政银企对接，引导金融机构进一步加大项目储备力度，加强对接，坚持应贷尽贷，保持货币信贷适度增长，与县人行对接，继续对县域银行业金融机构下发新增贷款20亿元指导性目标，引导银行加大对实体经济支持力度，重点支持新旧动能转换、服务乡村振兴、助力金融扶贫等工作。积极推动金融政策融合创新。放大保险增信对扩大信贷投放的促进作用，按照《山东省“政银保”贷款保证保险补贴管理暂行办法》，保费补贴资金及贷款本金损失补偿资金由省财政承担70%，市财政承担20%，县财政承担10%，超赔风险补偿资金由省财政全额承担。（三）加大地方金融组织监管力度。做好对地方金融组织的日常监管，引导小贷公司、担保公司、民资公司等地方金融组织合规健康发展，发挥与银行业金融机构的优势互补作用。（四）发展壮大地方金融组织力量。在金城民间资本管理公司和信合民间资本管理公司正常运作并积累丰富的管理经验后，我们计划再申报几家民间资本管理公司，创新疏导民间资本、支持我县重点项目和优势企业发展方式，有效缓解中小企业担保难、融资难的问题。
3154.学习深圳的好做法，创新财政支持实力经济的发展方式，成立政府引导基金，最大限度的吸引外来投资。（高唐县）
高唐县县财政局回复：一方面突出财税扶持重点，大力支持传统产业提质增效，支持新兴产业扩展规模、支持品牌高端提升价值等；另一方面在健全金融监管体系，防范和化解金融风险，守住不发生系统性金融风险底线的前提下，积极筹措资金，对接省市新旧动能转换基金，尽快让财金公司发挥出应有的作用，支持新旧动能转换工作。
3155.高唐经济发展离不开智慧，智慧城市对高唐经济的发展都将有重要意义。而智慧高唐是指充分借助物联网、云计算、传感网等信息化手段的优势，通过建设智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、食品药品管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的、面向未来构建的全新城市形态。智慧城市是一个全新的理念，其核心特征是将信息资源作为重要的生产要素，来推动经济转型升级。
高唐县政府办公室回复：一、编好智慧城市建设发展规划，发挥好规划的引领作用。我们已经在与知名院校进行对接，邀请专家为我县智慧城市建设进行顶层设计，制定大数据和智慧城市建设发展规划。二、筑好智慧城市建设的网络支撑和硬件基础，确保网络畅、渠道通。(一)是加快宽带网络提档升级。(二)是构建全面覆盖的无线网络。(三)是构建纵横贯通的电子政务网络。(四)是构建泛在感知网络。三、建立信息化项目统筹管理机制。制定《进一步加强信息化项目管理办法》，各单位今后不允许再单独新上机房、服务器、存储设备和业务专网等。所有新上的信息化项目，都必须经过大数据局审核，确有必要新上的项目，必须由大数据局统筹管理，确保其他单位能够顺利的共享使用。四、加强智慧城市数据资源的统筹、整合，确保共享的广度和深度。进一步完善数据资源汇聚共享开放体系。建立健全政务信息资源采集与提供、申请与交换、共享与安全、评估与监督等相关制度，推进政务数据跨部门共享。五、分步实施各类平台建设，确保用得上、用得好。
[责任编辑：杨凡、王慧]
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（第三十六期，3048-3155）
一、教育和体育类
3048.关于2019年聊城中考独生子女加分取消的问题。我市2019年取消独生子女加分政策是依据？什么文件规定的?作为学生家长，希望政府慎重考虑。
聊城市教育和体育局回复：2019年我市中考取消独生子女加分是因为原加分政策依据文件已经废止。2008年中共聊城市委、聊城市人民政府出台了《进一步完善人口和计划生育利益导向机制构建和谐计生的意见》（聊发〔2008〕20号）文件，文件规定“普通高中招生时，对独生子女给予加10照顾”。自2008年至2018年，我市一直执行此政策。2018年12月17日。聊城市人民政府网站公示了《聊城市卫计委规范性文件清理一览表（2018）》，明确指出聊发〔2008〕20号文件“宣布废止”，目前没有政策依据可对独生子女给予中考加分。
3049.建议积极申办"奔跑中国"系列马拉松赛，路线安排途径古城、东昌湖、运河、开发区等可以展现聊城特色景点及经济发展的标志性建筑;积极协办山东省承办的各项体育赛事，借助体育赛事转播宣传聊城文化、旅游、经济建设，提高知名度和影响力。
聊城市教育和体育局回复：我们将与“奔跑中国”马拉松组委会联系，积极申办该项赛事。我们每年都承接国家级、省级体育赛事活动，今年我们已经承办了“2019全国柔道锦标赛”，将承办“全国国际象棋棋协大师赛”、“全国青少年国际象棋锦标赛团体”、“山东省第九届全民健身运动会弹弓比赛”等赛事，为宣传聊城文化、旅游、经济建设助力！
3050.私立学校改为公办，划片招生。这对于聊城的学生家长来说是件好事。但是就公立中小学的教育质量，希望有所提高，制定有效的奖惩机制，学习先进学校的教育管理模式，提升教学质量，让家长安心让孩子去片区中小学就读。这样才能真正实现按片划分就读，不然几年之后情况照旧。
聊城市教育和体育局回复：市教育和体育局党组高度重视教学质量的提升，成立了“教学质量推进领导小组”，提出了提高教学质量的具体措施。
（1）加强对校长的培训力度。通过开展“聊城教育创新大讲坛”等活动，提高校长的课程领导力，全面落实国家课程计划，努力培养德智体美劳全面发展的合格学生。
（2）加强对教师的培训力度。一是组织好省教育厅开展教师网络培训活动，二是强化教研员平时的学科教学视导活动，三是举办教学经验交流会、学科教学技能大赛等活动，通过一系列教学活动，不断提升教师的专业素养和执教能力。
（3）推进教育信息化与课堂教学的深度融合。加快市级微课教学资源平台建设和应用，为学生提供自学学习的优质资源；加快可视教研平台的建设和应用，推进网络教研，提高教研的效率与质量；加快同步课堂的建设和应用，促进城乡学校优质教学资源的共享。
（4）加强对优秀教师的培树。通过“一师一优课”评选，教育科研课题的研究，水城名师、齐鲁名师的评选等活动，培树一大批优秀教师、学科带头人，通过名师的辐射带动作用，促进课堂教学改革、提高教学质量。
（5）加强对学校教学管理工作督导检查。推广“精细化管理”经验，加快信息化管理步伐，普及教育现代化管理理念，提升学校教学管理水平，提高教育教学质量。
3051.目前，个别公立学校个别教师无视校规校纪，无责任心事业心，学校管理层很多时候束手无策。希望教育部门能够发挥监督作用，予以惩处，打造良好的教育教学环境。
聊城市教育和体育局回复：市教体局实施师德师风建设工程，突出全方位全过程师德养成，把严格的制度规定和日常教育督导结合起来，强化师德考评，实行师德考核负面清单制度。对违反教师职业行为准则或者犯有其他违法违纪行为的教职工，依法依规严肃惩处。对于有严重侵犯学生、违法犯罪等行为的，依法依规撤销教师资格、解除教师职务、清除出教师队伍。
3052.东昌府区从2016年开始招聘教师很多都是聘任制，年年编制没聘任制多，希望考虑解决下。
聊城市教育和体育局回复：2015年以来，根据国家、省、市规定，教育事业单位公开招聘面向全国，不限户籍，招聘的教师属于在编人员，欢迎全国各地的优秀人才前来报考。
2017年我省出台了《关于进一步做好县乡事业单位公开招聘工作的若干意见》（鲁人社规【2017】21号），文件规定“省财政贫困县可以按照县、乡镇事业单位分别不高于本年度招聘计划30%、50%的比例招聘具有本县及周边县的户籍生源”。但我区公开招聘在编人员没有因此改变公开招聘的范围。
东昌府区为创建“义务教育均衡县”，解决大班额问题，师资力量严重不足，在编制有限的情况下，决定招聘聘用制教师，所需经费由区财政承担，同时因为公开招聘的教师来自全国各地，流动性大，稳定性较差，为保持我区教师队伍的稳定性，提高我区生源毕业生的就业率，所以聘用制教师招考简章规定报名人员限东昌府区行政辖区户籍。
3053.严格把控教师准入资格，特别是幼儿机构。
聊城市教育和体育局回复：根据省有关文件，对报考教师资格证人员，严格执行学历要求，强化报考人员思想品德、专业素养及职业能力的考察，切实提高教师资格队伍整体素质。
针对幼儿教师资格问题：一是将幼儿教师任职资格作为每年幼儿园办园行为督导的重要内容，实行幼儿教师资格准入制度。二是把幼儿教师持证上岗率纳入幼儿园分类认定标准，督促幼儿园提高幼儿教师持证率。
3054.今年教育改革，私立改公立，不可谓力度不大，惠民利民，点赞！建议接下来的划片招生工作能够实行“多校划片”。望参考，谢谢。
聊城市教育和体育局回复：鉴于义务教育阶段学校招生“就近入学”的要求，为了有效控制无序择校，最合理的划片方法就是单校划片。考虑到城区学校分布和发展的不均衡因素，从2017年开始，东昌府区就实行了单校划片、联合划片和统筹调剂录取相结合的招生方式。
您提出的“多校划片”的建议，目前还无法实现。原因如下：首先，公办学校入学要根据户口地址和经商务工居住地址参与划片招生，这些地址应该是唯一的，所以就读学校也应该是唯一的。为了控制无序择校，维护招生工作的公平、公正、公开，避免招生工作的混乱，最合理的就是填报一个志愿。其次，为了满足部分家长让孩子就读民办小学的要求，我们在招生过程安排上进行了兼顾。家长可以首先选择填报一所民办学校，如果民办学校不能录取，可以在规定时间内到符合入学条件的公办学校再次参与审核报名。
二、法治和市场监管类
3055.在医院周边、商场周边、书店周边等等地方停车，有人乱收费，有损文明城市形象。
聊城市公安局回复：2019年4月24日、5月20日，市公安局东昌府分局安排特巡警大队相继对孔繁森同志纪念馆、铁塔商场附近、聊城市人民医院周边场所进行了调查，对在铁塔商城西健康路口西南角的宏伟健身楼下长期非法收取机动车停车费的蒋某（男、50岁），以寻衅滋事行政拘留五日。在王口新村小区周边收取停车费的刘某（女，59岁）、郑某（女，53岁）、张某（男，60岁）等7人进行了批评教育，并对停车场所予以取缔。
通过连续打击处理，有效解决了城区部分地方存在的乱收费问题，震慑了违法犯罪行为，保护了群众的合法权益。下一步市公安局东昌府分局将对反映的问题持续关注，对重点场所加强巡逻，如发现违法犯罪行为，从严从速进行打击。
3056.现阶段，食品安全成为全社会关注的焦点，为给广大市民提供安全可靠的食品，建议实现农药快速检测，加快农产品质量的诚信体系建设，为广大市民打造放心“米袋子”、安心“菜篮子”。
聊城市市场监督管理局回复：为保障进入批发零售市场后的食用农产品质量安全，一是落实市场开办方责任。全市10个主要农产品批发市场和6个省级规范化农贸市场全部设立快检室，同时鼓励大型商场超市配备快检设备开展自检，2018年全市批发市场、农贸市场和部分商场超市全年自行开展快检约6万批次。二是积极推动食用农产品市场准入与种养殖产地准出的对接。联合市农业部门推行了食用农产品“双证制”管理试点，对市场上发现的问题及时向上追溯通报源头监管部门，倒逼种养殖环节提升管理水平。三是强化监管和违法行为查处，特别是对食用农产品批发市场按照规模每年开展不同频次的监督检查，对发现的食品安全违法行为严厉打击。下一步各级市场监管部门将继续推动开办方加大市场销售食用农产品快检力度；组织监管部门开展不同层次的定量、定性检测；联合农业部门在原韭菜产品实行“双证制”的基础上，今年将在鲜鸡蛋等产品上试行“双证制”管理，通过更加扎实细致的措施切实保障市场销售食用农产品质量安全。
3057.通过制定家庭过期药品回收处理办法。
聊城市市场监督管理局回复：一、建立家庭过期药品回收机制
我市于2005年就开展了“清理家庭小药箱”大型公益活动。市局制定了《关于开展“清理家庭小药箱”活动的实施意见》，举行了隆重的启动仪式，市食品药品监督管理局设置了受理举报台，市药品检验所设置了药品鉴别咨询台，现场为群众解疑释惑，面对面解答药学方面的问题，宣传安全用药知识、家庭用药合理配置、假劣药品鉴别等知识。活动7天，约有5000多个家庭参加了清理活动，共回收过期药品2万余盒（瓶），价值约40万元。共发放家庭药箱3000余个，纪念品2000多份，安全用药常识小册子10000份。
二、建立家庭过期药品回收长效机制
为规范家庭过期药品回收管理，建立家庭过期药品回收长效机制，我局于2008年制定了《聊城市家庭过期药品回收管理办法》。申办程序为：企业申请、药监局评定、网上公示、对外公布。
2014年为提高家庭过期药品回收工作的社会知晓度，有效防范和打击非法回收药品行为，普及安全用药知识，提高全民安全用药意识，市局于2014年9月20日，在全市范围内组织开展“家庭过期药品回收”公益宣传活动，并制定了《关于开展“家庭过期药品回收”公益宣传活动实施方案》。按照《聊城市家庭过期药品回收管理办法》（聊食药监市〔2008〕39号）的要求，药店提出申请、签订《家庭过期药品回收管理责任书》，经当地食品药品监管部门批准，发放统一制作的“家庭过期药品回收定点单位”牌匾。我市过期药品定点回收药店每个乡镇（街道）至少1家药品连锁门店，城区在不同方位确定了10家的连锁门店作为过期药品定点回收点。截止到现在，我市已批准家庭过期药品回收定点药店192家。
3058.“治乱象，需用重典”。针对我市市场存在的个别商家售卖假货现象，笔者建议：效仿足球赛中的“黄红牌制度”，在一定时期内，如发现并查实有售假行为的商家，一次警告，再次罚下。连续两个周期无售假行为者，授予其“诚信商家”荣誉。在全社会大力营造出一种“诚信经营无比光荣，售卖假货吃牌出局”的商业氛围，令假货失去市场，失去生存空间。
聊城市市场监督管理局回复：该群众提出的建议，与我们正在实施的“黑名单”制度有着一定程度的契合。2年内因售卖假货等违法失信行为受到3次行政处罚的，予以列入“黑名单”并通过公示系统向社会公示，对列入“黑名单”的企业的信用约束措施有：在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中依法予以限制或者禁入。
至于群众提出的应出示“红牌”的企业，也即符合列入“黑名单”情形的企业，可对其采取吊销其营业执照，直接清出市场的“重典”，则至少要有国务院行政法规层级的规定作为依据才可以实施，目前，还没有相关的规定。
至于连续两个周期无售假行为者，授予其“诚信商家”的措施，目前也难以实施，一是聊城目前有市场主体380000家，有违法违规行为的1年不足2000家，守法经营的占据99%以上，都授予“诚信商家”荣誉价值不大；二是授予荣誉没有法律依据。
三、交通类
3059.缴费全面实现电子化，交警所有服务窗口加大推广使用网银、支付宝、微信等多种支付方式，做到受理、审核、缴费、发证“一次排队，一次办结”。
聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友建议。去年以来，我们实行“放管服”改革，推出一系列便民服务措施，全市各车管所业务窗口缴费均支持微信、支付宝、银行卡等多种方式，交通违法处理窗口均实现刷卡支付。服务无止境，我们将时刻聚焦民意，不断改进工作方式，为广大群众提供更加便捷高效优质的服务。
3060.家住卫育路兴华路口西南，出门上班要到兴华路方向走。向北走医院路口转回来，上班高峰期要堵半个小时，还要礼让行人。强烈建议高峰期可以辅道向南行驶，，并由交警指引，避免拥堵，方便出行。
聊城市公安局交巡警支队回复：经调研，由于卫育路东昌路至兴华路路段居民小区多，再加上有市人民医院，交通流量大，客观造成市人民医院北口交通压力比较大。兴华卫育路口西南角逆行车辆比较多，经常发生交通拥堵，群众多次反映。为此，我们在此处安装了逆行抓拍设备，该路口交通秩序有了明显好转。针对此路段交通秩序问题，我们已增派警力加强指挥疏导。
3061.（1）市医院交通拥堵，建议整治。
（2）严格制止人民医院门口等载客三轮车的运营，加大执法力度，保障道路安全
聊城市公安局交巡警支队回复：针对网友反映的市医院交通拥堵、医院门口三轮车非法营运问题，我们采取了以下治理措施：
1、积极沟通医院深挖内部资源，目前市医院已经利用医院西区北空地建设了立体停车楼，投入使用后能基本满足停车需求。2、在市人民医院西区运河东岸道路上增设了禁停标志和临时隔离墩，安排警力进行疏导，及时清理乱停乱放的车辆，该处拥堵已有效治理。3、每天早高峰在医院南门设置专用车道，引导车辆有序进入医院。4、安排警力在市医院周边路段全天侯执勤，维护交通秩序。5、在路口设置了“智能行人闯红灯取证设备”，对路口闯红灯的非机动车和行人进行现场曝光、处罚，路口行人、非机动车遵章率明显上升。6、在市医院东区南门设置了机动车道与非机动车隔离护栏，施划了进医院车辆等待区域，安装了等待指示标牌。7、针对市医院门口三轮车非法营运问题，我们一直在持续治理，近日已查扣5辆。
3062.开发区、高新区华山路口，右转弯和直行一个车道，严重影响了通行效率。
聊城市公安局交巡警支队回复：经调研，开发区、高新区华山路路面较窄，路口机动车直行需求远大于右转，高峰时段经常出现直行车道压车、右转车道空闲情况。受道路条件限制，我们将右转车道改为直行+右转车道，路口通行效率明显提升。
3063.三中放学高峰时段应启用红绿灯通行。学生大都骑电瓶车，车速快，安全意识不高，有些机动车礼让行人的自觉性差，很容易出现事故。建议在中午11点50到12点30之间、下午5点半到6点半之间启用红绿灯。
聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友的建议。此处不宜设置信号灯，原因如下，敬请谅解:三中南门位于东昌路，距离百货大楼和北顺路口较近，东昌路作为城区主干道路，交通流量很大，日均车流量达40.5万辆次，设置过多的红绿灯，将影响通行效率。
整改措施：针对学生放学时段集中通行的情况，执勤二大队已安排警力进行秩序维护和交通疏导，确保学生交通安全。
3064.古城禁行机动车后，希望437路公交车能通过青年林街运行。北关街公交车次不少了，改道青年林更能方便居民出行。
聊城市公共交通集团有限公司回复：为加强古城景区道路交通管理，经市政府研究决定，自2019年2月8日0时（正月初四）起，对古城四大街依法采取交通限行措施，K437路暂时绕行镜明路、卫育路、利民路、柳园路。K437路暂不适宜通过青年林街运行，原因如下：
（1）在古城景区交通限行的情况下，为保证原来沿途居民的乘车需求，在最小程度上对线路进行了暂时绕行。
（2）经对青年林街的实地考察，该路段路宽8米，道路两侧商铺林立，且经常有车辆停靠路边，公交车车体较大，难以通行，且在早晚高峰时段存在较大安全隐患。
目前，结合广大市民建议，K437路已做出绕古城经东关街运营的方案，并呈报主管部门待批中。
3065.k249路共交车早7.05发车。晚5.30分收车。市里规定6.00才下班。是不是改下时间？
聊城市公共交通集团有限公司回复：根据您提出的建议，我们对K249公交线路晚5：30-6:30时段进行实地客流调查，目前客流出行需求仍达不到行业标准。为了引导群众绿色出行，我们结合您的建议，计划于5月26日对K249路的首末班车时间进行调整：文轩西校首班车时间6:30、末班车时间18:00，市民活动中心首班车时间6:55、末班车时间18:50，以满足广大市民的出行需求。
3066.为加快发展聊城市西部经济，加强聊城市与河北、河南两省的交通联系，建议将聊城湖南路西延，连接聊城机场，并于河北馆陶的国道106衔接，通过这条路贯通可以缓解国道309线的交通压力，带动冠县南部乡镇的经济发展，同时也为聊城市打开西大门，与河北、河南两省的经济往来奠定便利的交通基础。
聊城市公路事业发展中心回复：国省道干线公路项目的实施按基本建设程序推进一方面要符合省级层面的交通发展战略；另一方面也离不开地方各级党委政府的大力支持。项目需根据相关规划开展申报工作，经省发改委、交通运输厅等部门批复，地方配套资金落实后方可列入省财政投资计划。对于新建项目来讲有3个特点，一是周期长，从提出意向到项目落地需要3年时间；二是涉及部门多、要求严，项目申报中需国土、规划、环保、水利等近十个部门协同办理；三是地方配套资金多，目前双向四车道一级公路造价约为3500万元/公里，地方承担的资金比例达到85%左右。
意见所提路段未列入《山东省普通国省道“十三五”发展规划》，不具备推进条件。我中心正组织编制普通国道国土空间规划，为保障项目实施，拟将该段暂按“G309聊城至鲁冀界段新建双向六车道一级公路”上报。如地方政府同意按国省道项目实施，我单位将积极主动地向省交通公路主管部门汇报沟通，力争列入全省国省道“十四五”发展规划。
3067.为促进公路养护行业持续、健康、快速地发展，提高公路养护水平、养护质量和养护效率、充分发挥养护投资效益，特建议如下：①预防性养护的常态化。从目前国内养护情况看，基本上都是事后性养护，就是出现了病害才去处理问题，而真正实行预防性养护有个过程，并且取决于智能化数字处理的准确性。②养护设备的一体化。③养护材料的节能环保化。沥青路面材料再生利用可以缓解资源压力，有利于环境保护和降低养护成本，受到了各国的普遍重视。④路面结构材料的新型化。普通沥青路面设计寿命为15年，也就是说在15年内沥青路面需进行大修养护。
聊城市公路事业发展中心回复：意见建议中对公路养护管理发展的趋势认识到位，对公路养护管理发展提出了建设性的意见和建议。
受制于养护资金的制约，目前预防性养护及养护设备一体化进程开展还比较缓慢。在资金保障的前提下，以公路全寿命周期理念为指导，改变传统养护方式，大力推广预防性养护，做好新设备新技术新工艺的引进推广，推广应用微表处、就地热再生、薄层罩面等预防性养护措施，从而达到延长公路使用寿命、保持公路完好率，提高公路质量和服务水平，降低公路寿命成本，延长中修或大修期限的目标
目前《公路沥青路面设计规范》规定，新建一级公路的路面设计年限为15年，对改建、扩建的一级公路的路面设计年限宜为10年至15年，大修加铺工程可视具体情况确定设计年限，二级公路的路面设计年限宜为12年。今后将积极倡导绿色养护理念，进一步加大公路养护新技术的研究应用力度，根据我市实际，推动科技创新，通过开发、引进和消化吸收先进成熟的新技术、新工艺、新材料、新设备、新方法，以公路全寿命周期理念为指导，以循环利用、生态环保、资源节约和经济耐久为重点，从方案选择、工艺优化、技术创新和生态示范四个方面，着力解决路面耐久性问题，加快推进绿色养护进程。目前我市国省道大中修工程下面层已全面推广应用热再生沥青混凝土，对旧路面沥青材料做到循环利用。今后，在总结经验的基础上，在新材料、新设备、新技术支撑下，进一步加大旧路面沥青材料循环利用率。
四、民政类
3068.加大对弱势群体的人文关怀，尤其是生活困难的老年人、残疾人等，我们的补贴标准为什么不能跟随经济发展的步伐大幅提升？
聊城市民政局回复：近年来，市民政局一直把保障经济困难老年人和残疾人基本生活作为重点工作。从2013年起，我市先后出台了80周岁以上低保老年人高龄津贴，经济困难失能老年人护理补贴，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下简称“残疾人两项补贴”）等文件，并建立起相关保障制度。
2019年1月，我市对经济困难老年人补贴和残疾人两项补贴进行了扩面、提标。对60-79岁、80-89岁、90-99周岁低保老年人每人每月分别补助80元、100元、200元；在此基础上，对生活长期不能自理、能力等级为2—3（《老年人能力评估》（MZ-T001-2013）评定标准）的，以及智力、精神和肢体重度残疾的低保老年人，每人每月增发80元；对享有困难残疾人生活补贴的一、二级残疾人，补贴标准由每人每月不低于80元提高到每人每月不低于100元，其他等级的困难残疾人生活补贴标准为每人每月不低于80元。享有重度残疾人护理补贴的一级残疾人，补贴标准由每人每月不低于80元提高到每人每月不低于100元，其他等级的重度残疾人护理补贴标准为每人每月不低于80元。
五、政务类
3069.当前正值移动互联网时代，它可以为社会带来新的经济动力，日前由省委、省政府要求建立的一款app名叫“爱山东”，每个地市都有分站点，它集便民缴费，就医，社保，教育，营商办理等等，是款非常强大的移动app，如果各项业务能够有效推进开通，将大大提升我市新旧动能转换力度，希望能够有关部门加快实施，走在全省前列。再一个希望咱们当地自建电子支付，电子支付大势所趋。
聊城市大数据局回复：截止到2018年底，我市已有40个涉及各项民生服务的应用接入到“爱山东”APP，完成了上级交办的“爱山东”APP接入、对接任务。今年将根据省大数据局的进一步要求，在应用范围、信息共享方面加快推进“爱山东”APP的利用。
目前在我市“智慧城市”建设过程中，支付宝已经实现在线支付，今后可探讨与其他相关电子支付企业的合作，加大多途径电子支付力度。
六、住房和城乡建设管理类
3070.之前在柳园北路明珠置业买了套公寓，已经延期交房两三年了，终于准备交房了，按合同来的违约金也不给了，还要收取所谓的天然气开口费安装费啥的，这种费用不是取消了吗，广大业主难以接受，还请有关部门明查。
聊城市住房和城乡建设局回复：该项目由聊城明珠置业有限责任公司2015年4月开工建设，属聊城市农产品物流交易中心规划区内，是聊城农产品物流交易中心的配套工程之一，2013年4月29日开发区管委会与该项目签订的建设协议中约定，本项目按照农产品物流交易中心同步规划、拆迁、建设，同等享受聊城农产品物流交易中心政策.
该项目在开发建设过程中办理土地组卷报批、招拍挂、规划审批、预售等时间较长，加上因环保治理需要对工程进度造成一定程度的影响，对此问题，聊城明珠置业有限责任公司承诺按照协议给予购房业主补偿。
经调查了解，聊城明珠置业有限责任公司在房屋销售时未向购房户收取天然气和暖气开口费及安装费（安装费由天然气公司按相关规定向购房户收取）。
3071.合规的购房合同无法进行户口迁移。2018年初签订的购房合同，当时是在网上备案再签合同，我们就按正常流程签订合同。2019年5月13日在开发区行政服务大厅户籍处办理户口迁移业务，被工作人员告知购房合同中无备案章，无法办理业务，需要联系物业或房管部门。经与小区物业沟通，我们当时签合同的时期是房管部门取消加盖备案章的时候，网上可以查询到备案信息无需加盖章戳。后将此情况与户籍部门人员沟通，但给予的答复是我们这不联网查不到信息，我们只看这个章，没有章不予办理。遇到此情况后又与物业联系(未联系上房管局人员)，说这是正常备案的手续，网上可以查询并截屏，无法再盖章戳。因特殊情况着急迁户口，但多方的答复使得业务卡在当下无进展。个人认为合同真实，且网上信息正确，确因制度问题，为何不能办理业务？
聊城市住房和城乡建设局回复：根据省委省政府“一次性办好”的要求，为方便办事群众，简化办事流程。2017年8月1日起，我单位将系统内所有网签备案历史数据上传至聊城住房网（www.lczhufang.com），在“商品房预、现售备案查询”栏目下输入购房合同的合同编号、买受人姓名以及手机收到的验证码即可免费查询相关备案信息，也可直接扫描下方二维码直接到达查询页面。
目前可查询范围为2011年起至今的办公系统内网签备案的所有新建商品房预、现售备案业务信息，新增数据每天通过人工方式进行更新维护。该网站已经对外开放查询功能接近两年，目前银行、公积金等信贷机构以及公安机关均在正常使用该查询功能。
如果当事人确实因为纸质合同上没有加盖备案章无法办理相关业务，本人可持合同和身份证原件来我单位要求加盖备案专用章，我单位人员会予以受理，免费办理。联系电话：8361167。
3072.聊城城区标志性建筑联通大楼(原邮电大楼)最高处钟楼，大钟四个面四个时间，确实影响聊城形象，请有关部门落实整改!
中国联通聊城分公司回复：该钟表建成年限比较久远，在收到该意见建议之前，我公司已多次联系该钟表制造商维修，由于年限较长，维修配件已停产无法提供，后经与省内多家钟表厂家沟通后，均未找到该钟表的维修配件，无法再使该钟表恢复正常运转。为了认真落实整改，我公司在反复论证研究后，已联系了设计公司，拟在钟表表盘上方覆盖标示牌，尽快使该路口恢复美观，全力提升城市形象。目前正在报批相关手续，待审批后尽快施工。
3073.通过完善重点污染源在线监测制度，在企业环保系统及排污口上设置“天眼”监控，成立生态环境安全第三方协管机构，鼓励建立第三方环境污染损害鉴定评估机构等举措，进一步加强环保力度，为平安聊城上一道绿色“减压阀”。
聊城市生态环境局回复：（一）工作开展情况
1.及时下达安装联网工作任务。每年定期或不定期组织各县（市、区）对全市重点排污单位进行动态管理，确保全覆盖、无遗漏，每年下达当年度的全市重点排污单位名录，下达专门文件，对重点行业重点排污单位自动监控设施安装联网工作提出明确要求，将责任分解落实到县（市、区）、各重点排污单位。
2.狠抓安装联网工作的调度督导。通过印发工作简报、设置微信工作群，建立了调度督办机制，不定期开展现场督导，实行销号管理，确保按时完成自动监测设施安装联网任务。凡不具备安装技术条件的，要求各县（市）环保局、分局拿出确切意见并提供书面证明材料。此外，还及时手机短信方式对安装联网任务进展不快的县（市、区）、不积极的重点排污单位进行通报，切实解决责任落实不到位的问题。截止目前，全市自动监测监控系统平台已经纳入了辖区所有115家市（含）控以上污染源395套设备。其中，废气企业48家，监测设备239台（主要监测二氧化硫、氮氧化物、烟尘等指标）；废水企业51家，监测设备84台，污水厂17家，监测设备72台（主要监测化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、流量等指标）。
3.强化自动监测设施的监督管理。一是定期开展自动监测设施的现场比对考核。发现的问题以工作简报或者整改通知的方式下发给各县（市、区），督促排污单位和运维单位限期整改。二是不定期开展污染源自动监测专项督查工作。切实落实重点排污单位主体责任，规范自动监控设施现场端建设安装，提高自动监测数据质量，规范第三方运维单位管理，严厉打击不正常运行自动监控设施和数据造假等违法行为。
4.强化数据应用和支撑作用。一是建立了污染源自动监控月分析报告制度。每月初10日前整理汇总污染源自动监控站点开停产、超标、设备验收和现场端检查突出问题等信息，及时向局领导班子、相关科室（单位）报送，达到数据共享的目的。二是构建了监察、监控及县级环保部门联动的污染源自动监测数据超标处理处罚机制，对超标企业第一时间进行现场调查取证，对违法排污行为进行处罚。2018年，通过自动监测数据，聊城市处罚超标企业共计325万元。
5.我市积极开展生态环境损害相关工作。2018年9月，我市出台了《聊城市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，为确保工作的顺利开展，有关部门制定印发了配套的《聊城市生态环境损害赔偿磋商工作办法》、《聊城市生态环境损害修复效果后评估工作办法》和《聊城市生态环境损害赔偿资金管理办法》。
（二）下一步的工作计划
1.继续做好365天日常值班值守和环境质量监测预报等信息报送及污染源超标督办工作；
2.继续扎实做好自动监测设施及运维质量的日常监督检查。学习总结各市的先进经验，研究摸索新环保形势下的监管规律。
3.继续落实好重点行业重点排污单位安装联网工作。这项工作是动态变化的，定期不定期继续排查梳理新增和改造的重点排污单位点位，确保站点和项目无遗漏，及时完成安装和联网。
4.将积极推荐第三方评估机构申请环境污染损害鉴定资质，推进生态环境损害相关工作的开展。
3074.乡镇粮食收购点沙尘污染问题，希望重视，尽快治理。
聊城市生态环境局回复：接到群众反映“乡镇粮食收购点沙尘污染问题”后，我们立即组织各县（市）环保局、各分局进行了全面排查处理，现将有关情况报告如下：
（一）调查情况
经排查，我市共有乡镇粮食收购点约540家。近年来，各县（市）环保局、各分局和当地乡镇政府不断加大了对粮食收购点污染防治的整治力度，取得了一定的效果。但检查中也发现，部分收购点措施不完善，管理不到位，在装卸、晾晒、储存、脱粒等环节易造成扬尘。
（二）下一步工作措施
一是要求各粮食收购点，进一步加大装卸、晾晒、储存、脱粒等环节扬尘防治力度，采取有效措施，减少扬尘污染。
二是加强网格化管理，加大巡查力度，及时发现和处置粮食收购点存在的各类环境问题。
三是对于离居民太近造成扬尘污染且不能整改的粮食收购点，建议由当地政府协调其进行搬离，消除对居民的影响。
四是强化舆论宣传，畅通投诉渠道，督促各收购点全面落实好各项环保措施。
3075.取消使用不合格的抑尘网等高污染材料。裸露土地大量使用的所谓抑尘网，短时间内风化融入水土体，难以降解。分情况分季节分类别实施种植草木、硬化压实、洒水降尘等环保科学的方法治理扬尘，配以合理的经济手段和监督追责办法。
聊城市生态环境局回复：一是使用抑尘网是国家生态环境和住建等相关部门对裸露土地、建筑施工等临时扬尘污染防治的要求之一，也有防风抑尘网的规格及相关技术标准，并不排除采取洒水、硬化、绿化、密闭等其他措施；二是关于分类施策治理扬尘的问题。使用抑尘网对渣土、裸土等覆盖，是扬尘污染防治工作的要求。对有条件绿化硬化的裸土尽量绿化和硬化，不能硬化的推广撒种几天内可速生发芽的苗草，不能撒种的建议采用喷洒可降解性抑尘剂与使用符合相关技术规格标准的防风抑尘网等相结合的措施；三是对于使用不合格的抑尘网等高污染材料的问题。2018年8月7日，聊城市人民政府办公室印发的《聊城市进一步提升扬尘治理能力“五个三”措施》（聊政办发〔2018〕18号）文件中对此产品的质量已作出明确要求，相关产品质量监管部门对使用劣质的不合格的产品会加强监管，防止不合格的产品流入市场。
3076.在市区，天天都能听到此起彼伏的高音喇叭（卖什么的都有），不管是早上还是晚上，又或是中午，从没有间断，严重影响了市民的休息，这是集贸市场，还是文明城市?
聊城市城市管理局回复：市城市管理局针对摊贩和商铺喇叭噪音进行集中整治管理，各辖区执法大队迅速行动，对广大商铺加大宣传，严禁使用高音喇叭进行宣传叫卖，发现一处，查处一处，经过治理，扣除25个宣传喇叭。下一步，市城市管理局执法支队将从严治理，持续对管理区域内使用喇叭进行宣传的噪音污染行为进行查处。
3077.建设路花园路路口东北角名城商务宾馆门前的公共区域被不明人员摆放了大量橡胶地桩圈地，公共资源竟随意圈地私自占有，请相关部门强制拆除。
聊城市城市管理局回复：市城市管理局执法支队立即安排金鼎大队现场处置，于2019年5月21日上午十一时到名城商务宾馆进行现场巡查，发现确实在门前放置活动地桩，经向当事人查问，该宾馆是为防止其它车辆在此停放，擅自放置的。执法队员当即告知宾馆立即撤离地胶桩，禁止私自圈占人行辅道，现己整改完毕。
3078.聊城各路段都有这种现象，商家为了方便汽车开到人行道上面，私自在马路牙子下面铺设水泥缓坡，这是一种违法改造市政设施行为，严重影响城市品位，还非常不安全，由于缓坡向机动车延伸30厘米左右，自行车碰到极容易摔倒，如果来个机动车后果不堪设想，凤凰台南和运河边这种现象很多，往外地游客看到后就感觉聊城不追求细节，建议排查拆除！
聊城市城市管理局回复：市城市管理局市政处与执法执法支队对该现象进行了联合清理，执法支队水城大队对凤凰台南和运河边进行现场调查，水城大队十三分队立刻到达现场，对私自铺设水泥缓坡的商家的进行口头教育，要求这几家商户自行拆除水泥缓坡。目前，市政处已完成城区东昌路以南，柳园路以东的清理工作，共处置93处私设缓坡，下一步，我们将对城区其他路段实施清理。
3079.增加市内河道自救、施救设施，新建须配套。河道内分段设置爬梯、台阶、救生绳等，消除不合理的设计、建设等因素，让人可以自救、可以救人。
聊城市城市管理局回复：市城市管理局市政处将对负责管理的新水河防汛沟渠城区河段设置相应救生设施，6月中旬前完成。
3080.关于垃圾处理的建议。在我们的身边，有一座尚待开发的“金矿”——生活垃圾。在“垃圾围城”问题日益凸 显的今天，现有垃圾填埋模式既不环保，又占用土地资源，而且长远看不可持续。其实，只要利用得当，我们完全可以变废为宝，让垃圾产生效益，并对资源进行回收再利用，减少“垃圾袋里的浪费”。具体方案为：在社区或街道居民点附近设置垃圾回收点，将有回收价值的垃圾如废旧电器、手机数码产品、旧家具、旧物件，以及日常生活中产生的旧电池、易拉罐、商品外包装、旧报刊等，统一设点回收。同时发给市民“垃圾积分卡”，出台具体兑换细则，以积分兑换的方式鼓励市民加入到垃圾回收的大潮中。对于庞大的不可回收垃圾源，可建立垃圾焚烧发电厂，将其充分利用，为城市生活生产发光发热。发电厂焚烧炉应建在远离市区的郊外或地下，以最大程度减轻焚烧发电对环境的影响。垃圾焚烧应集中在空气质量较好的夏季，在焚烧炉烟囱处应设置强有力的净化过滤装置，以期最大程度减轻垃圾焚烧对大气的污染。此外，还可对城乡建筑垃圾在进行固型压缩后填充到一些诸如矿山采空区，地下空洞区等空间，起到一举两得的作用。
聊城市城市管理局回复：关于“生活垃圾分类收集回收利用”建议：为落实生活垃圾分类工作，市城市管理局环卫处自2014年起启动餐厨废弃物处理设施建设项目，通过政府公开招标建设了聊城市餐厨废弃物处理厂，由企业承担市主城区范围内餐厨废弃物的收运处置任务。该企业位于东昌府区道口铺办事处，主要处理工艺为厌氧发酵。2015年12月该厂建成投入运行以来，与市主城区学校、企业及餐饮单位共签订收集运输协议1693份，发放餐厨废弃物专用收集容器3416个，投入餐厨废弃物专用收集运输车辆8部，每天运行18—22个班次，及时、全面地对已经签署收运协议的餐厨废弃物产生单位进行统一收运处置，截至目前共收运处置市主城区餐厨废弃物11.15万吨，产生沼气760余万立方，全部输送至垃圾焚烧发电厂、污泥处理厂进行燃烧利用。餐厨废弃物无害化处置产生了经济效益，实现了变废为宝。
另外，市城市管理局环卫处积极开展生活垃圾分类常识普及、宣传工作，共印发《垃圾分类倡议书》、《垃圾分类知识宣传手册》等宣传资料50000余份，为市属各区提供生活垃圾分类宣传资料10000余份。目前，城区各居民小区已由所属社区牵头开展了不同程度的垃圾分类活动。同时，市环卫处还开展了生活垃圾分类收集转运试点，在市中心城区25座生活垃圾转运站放置四类垃圾分类桶（灰色垃圾桶放置不可回收垃圾、蓝色垃圾桶放置可回收垃圾、绿色垃圾桶放置餐厨垃圾、红色垃圾桶放置有毒有害垃圾），用于生活垃圾分类投放。现试点工作开展顺利，达到了初步规范垃圾收集人员分类投放行为，增强分类投放意识的目标要求。今后，我们将积极借鉴外地生活垃圾处理先进工作经验，继续协助市属各区做好生活垃圾分类常识的普及工作，共同开展好我市生活垃圾分类工作。
关于“建立生活垃圾焚烧发电厂”建议：我市已于2013年12月建成并投入运行生活垃圾焚烧发电厂，该厂位于东昌府区道口铺办事处王尔镇村东,通过政府招标由山东国环产业投资有限公司投资建设。一期设计日处理能力600吨,采用机械逆推炉排炉焚烧处理工艺，现运营状况良好。目前，我市主城区每天所产生约500吨生活垃圾，经25座垃圾压缩转运站，全部运送至生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。2019年以来，截止4月底共入炉焚烧处理生活垃圾6.65万吨，发电2463.776万千瓦时，市主城区生活垃圾处理实现了资源化利用、无害化处理的目标。
关于“城乡建筑垃圾进行固形压缩填充”建议：根据聊城市住房和城乡建设局等12个部门联合印发《关于进一步加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》（聊建字〔2018〕33号）的通知要求和市政府职责分工，市城市管理局环卫处负责主城区内生活垃圾收集转运工作，而城乡建筑垃圾不能混入生活垃圾进入生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处理，应将城乡建筑垃圾送至各县（市、区）建筑垃圾消纳场所进行处理，待各县（市、区）消纳场建成后，可以实现建筑垃圾的资源化利用。
3081.过多的车辆，已经成为国内一些都市的“现代病”，它们不仅堵塞交通，影响人们出行，还要占用大量交通资源，造成城市里“停车难、修车难、加油难”。笔者倒是有一个不成熟的建议——从道路建设入手，多建几条“步行街”。 这里的“步行街”，我想应该有两重含义，一是纯粹供行人使用的街道，如步行商业街、文化旅游步行街；二是侧重于步行的街道，如拥有宽阔人行道、如茵绿地，设有过街天桥、地下通道以及其他为行人考虑的设施等，这样的街道，尽管驾车也能通行，但步行起来却更惬意、更舒适、更便捷。如果在城市里多建设几条“步行街”，让市民悠哉游哉地步行其间，这也可以起到一定的舒缓城市生活节奏的作用。相信当我们及时转换思路，由过去的“车辆优先”转变为“行人优先”，并想出更多行之有效的办法，我们的城市，我们的生活一定都会变得更美好。
聊城市自然资源和规划局回复：您提的建议很好，在《聊城市城市综合交通体系规划（2017-2030年）》中已进行了统筹考虑。其中，针对步行系统，在道路资源配置中设置了步行专用道，按照步行道宽度标准，建设不同等级道路的步行道，形成功能结构清晰、结构完善的步行网络。围绕东昌湖、古城，建设高品质绿道网；依托大运河、徒骇河、南水北调河、周湄河、湖南路等通道建设城市绿道；围绕河流、铁路、高速公路、城市绿地打造滨水、串联公共开放空间的慢行休闲绿道网络。结合大型购物中心、医院、学校、交通枢纽节点的分布，规划立体过街设施30处。此外，还结合古城区旅游开发，在古城内布局了多功能、多业态的特色主题商业步行街区。
3082.九州洼湿地公园五一开放，火爆。园内树木花草遍布，美中不足的是园内大小道路两侧均没栽植行道树。太阳火晒，游人只得头顶艳阳在园内攒动，游兴大减。纵观市内其他公园或广场如名人岛、东昌湿地公园、凤凰苑植物园等等大型公共休闲场地，设计如出一辙，只注重曲径通幽和园内奇花异草的布局，但忽略了园内大小道路的林荫长廊建设。需知游人在园内主要是在大小道路上漫步，不植行道树，只得让人头顶烈日爆晒着游玩，太苦。再美的景色，也毫无兴致了。希望规划部门在今后的工作中注意，并督促公园有计划地在公园内栽植行道树，让夏天的公园真的凉爽宜人。
聊城市自然资源和规划局回复：据了解，对于市民关心的遮荫、休息区域等问题，高新区管委会已进行统筹计划，并已安排公园运营公司实施。主要举措为在园区游客较为集中区域增添20组遮阳张拉膜，并辅助雾化降温装置；优化重要游线两侧行道树种类，增种爬藤类绿化植被等措施。
3083.公积金查询，无论微信还是网站都打不开？几个意思？
聊城市住房公积金管理中心回复：首先，对于微信公众号和网上服务厅无法打开进行查询给大家带来的不便，我们深表歉意。经检查，系统上线后遭受外部恶意网络攻击，系统不能正常运行，需要重新部署。在维护期间会出现无法登陆或网速过慢的情况。下一步，我们将加强对微信公众号和网上服务厅的日常监管和运维。丰富公积金网上服务渠道和功能，方便群众查询和各项业务的需要。也请广大市民对我们的服务提出更好的意见建议，也可以拨打热线电话：12329。
七、医疗卫生类
3084.当前我市医疗机构存在刷个人医保卡不给开发票，造成就医个人无法进行商业医疗报销。据了解，我省大部分地区可以开发票，请给予解决并关注是否涉及税收问题。
聊城市卫生健康委员会回复：在全市卫生系统进行排查，看是否存在刷个人医保卡不给开发票的情况存在。通知各医疗单位严格按照要求，患者交费后一律开具发票，对那些无故不开发票的单位将进行通报，对有关责任人严肃处理。
我市绝大部分医疗机构为非盈利性质，不属于纳税单位，不涉及税收问题。
3085.希望卫生主管部门能够研究管理办法，使用身份证挂号，或app挂号。现在的就诊卡，老百姓手里的卡片泛滥成灾，有的一个医院手里好几张卡，都有充值余额，即造成群众资金浪费，又造成医院资源浪费，应该有个统一要求。
聊城市卫生健康委员会回复：为及时有效解决群众就医“一院一卡、重复发卡、互不通用”的堵点难点问题，让群众切实享受创新成果带来的实惠。按照省卫健委的统一安排部署，我委今年重点推进电子健康卡普及应用工作，预计到今年年底我市二级以上医院将实现就医“一卡通”，患者不仅可以网上预约挂号，仅凭手机中的电子健康卡就可以挂号，通过支付宝、微信、银联卡等多种方式支付就诊费用。
八、民生服务类
3086.现在市长热线已经成为了大家反映问题，解决问题的重要渠道，但是其缺点是办理流转周期长，有时候很难解决迫在眉睫的问题。举例：我家居住的小区附近有一条废弃臭水沟，半夜经常有挖掘机工作，噪声很大，我拨打市长热线反映问题，要求尽快处理，可是接连几天仍然有深夜作业的情况，大约一周后市长热线给我回复问我这个问题是否解决，我说确实已经没有深夜作业的情况了，因为已经过去一周了，估计活都干完了。类似问题，不知道该向什么部门反映能尽快解决。建议能不能有些机制能够解决非工作时间市民的紧急问题。
聊城市市长公开电话受理中心回复：首先，感谢市民对受理中心工作的信任与肯定，我们也始终注重群众来电的及时办理与落实。关于市民提出的“办理流转周期很长，有时候很难解决迫在眉睫的问题”，中心目前确实存在办理时限分类不明晰的情况。针对这种情况，中心正在积极探索分类处置的机制，对每个工单进行再区分、再细化，同时也保证，对市民来电能够马上办理的,要求职能部门不等不拖，马上办理；不能立即办理的，具体情况，具体分析，制定合理的办理机制，尤其对噪音扰民、环境污染、食物中毒等突发性事件，中心都会在第一时间与相关部门直接联系，要求部门及时跟进，务必使群众的紧急诉求得到及时稳妥的处置。
再次感谢市民对我们工作的关注及提出的宝贵意见，同时也希望继续对我们的工作进行监督。
九、金融类
3087.针对当下网络、电信诈骗高发态势，为预防电信诈骗，建议建立全市打击电信诈骗犯罪指挥调度平台和资金冻结快速反应机制，并对广大市民进行防骗宣传，以期最大程度地减少网络、电信诈骗给中老年人造成损失，促进社会稳定、和谐。
中国人民银行聊城市中心支行回复：为预防和打击电信网络新型违法犯罪行为，人民银行聊城市中心支行2016年成立了“聊城市联合整治支付结算重大违法犯罪办公室”，作为聊城市公安局牵头成立的市反电信网络诈骗中心成员单位，联合建立了电信网络新型违法犯罪涉案账户紧急止付和快速冻结机制，辖区银行机构、公安机关可通过“电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台”实现对涉案账户的紧急止付、快速冻结、快速查询等多项功能。2016年以来人民银行聊城市中心支行组织辖区各银行机构和支付机构开展了多种形式的反电信诈骗宣传活动，成效显著。2019年3月，人民银行印发了《中国人民银行关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》，对有效应对和防范电信网络新型违法犯罪新形势和新问题，保护人民群众财产安全和合法权益作出具体要求，各银行建立了涉案账户查询、止付、冻结7*24小时紧急联系人机制。
下一步，人民银行聊城市中心支行将加强与公安部门的沟通协作，强化防范电信网络诈骗的宣传力度，组织辖区银行机构和支付机构走进学校、企业、社区和农村，向学生、企业财务人员、老年人等群体普及防范电信网络诈骗知识，提升社会公众支付安全意识和能力，形成打击电信网络诈骗的高压态势。
3088.建议协调各大驻聊保险公司，出现车辆小剐蹭时，认可交管部门的拍照取证，事后给予充分的理赔。这样出现在高峰期出现车辆剐蹭的情况交警可以先拍照取证，不必等保险公司来勘察现场，避免长时间的拥堵，提升道路运行效率。
聊城银保监分局回复：聊城市保险行业协会与聊城市公安局于2017年8月15日联合印发了《聊城市机动车轻微道路交通事故快速处理办法（试行）的通知》，对于在道路上发生的轻微道路交通事故，没有人员伤亡，仅造成财产损失，每车损失在2000元以内的，车辆可以移动的，事故双方当事人在确保安全的原则下，对交通事故现场和碰撞部位等以拍照、摄像方式固定事故现场及损失等证据后，应及时将车辆撤离现场，移至不妨碍交通的地点后自行协商或报警等候处理，事故双方可以使用“交管12123”APP，通过互联网在线快速处理。
我分局联合聊城市保险行业协会于2019年5月20日组织召开了经营机动车险业务的财产保险公司座谈会，调研了解有关情况。各家财产险公司表示，目前均按照文件执行，运行良好，简化了理赔手续，提高了理赔服务效率。
我分局将督促聊城市保险行业协会加强行业自律， 一方面督促各财产保险公司进一步提升理赔服务水平，完善服务流程，为市民提供及时、快速、便捷的道路交通事故理赔服务，全面提升理赔工作时效；另一方面要求各财产保险公司加强对理赔服务的宣传，特别是对目前实行的轻微道路交通事故不需要到现场进行查勘，且认可双方拍照取证或交管部门拍照取证的做法，向客户进行广泛宣传，使广大人民群众特别是道路交通事故当事人了解、熟悉机动车轻微交通事故的快处快赔工作的流程。
3089.怎么样补卡，我退伍前在杭州用士官证办了一张工商银行的储蓄卡，卡丢了，卡号和密码都记得，士官证没了，当时的部队也改编了，回地方我又重新办的身份证，我这个卡怎么补。
中国工商银行聊城分行回复：情况一：若客户不需要补卡，仅需要将卡内存款取出并销户，可在聊城任一工行网点办理（卡内有理财、基金等协议的不能异地销户，需回原开户地区工行网点办理）。
情况二：若客户需要补卡，可先到聊城任一网点办理开户证件信息变更后再到原开户地区办理补卡；或直接到原开户地区办理开户证件信息变更及补卡。
此两种情况客户均需携带如下证件：本人有效身份证，如能口述士兵证号码、卡号、大致开户日期、大致余额、电话号码等信息，与系统留存一致的即可办理；如不能口述士兵证号码等信息，还需提供退伍证或提供转业接收单位出具的辅助证明文件。
若客户还有其他问题需要咨询，请致电聊城分行振兴路支行营业室，电话为8320903。
十、文化和旅游类
3090.东昌湖风景区里的名人岛，艺术馆平时关闭着，，应该把岛内的园林还给公众，不要成为私人的地方，改为市民活动中心或开放式大众公园。
聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：名人岛由原水城集团租赁给第三方公司，用于艺术文化品展览，根据合同约定，目前尚未期满。名人岛免费对我市市民开放，市民带身份证登记即可免费参观。待签订的合同到期后，我单位会根据市民需求及其他综合意见，重新规划。
3091.聊城现在建设的非常漂亮了，尤其是古城区的建设。现古城区共6个城门楼，为什么建好后只开放了西城门楼，其余五个均未开放。进口处写着"正在维修"。请问为什么未能全部开放？什么时候能够全部开放？
聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：前期因维修及基础设施不完善，考虑游客安全因素，城楼修复及布展期间未能对外开放，请广大市民和游客谅解。目前已修复完毕，预计6月份起，可陆续实现开放游览。
十一、茌平县
（一）交通类
3092.在茌平大道上有一部分行人和电动两轮、电动三轮、电动四轮不遵守交通规则，随意闯红灯，也包括老年人，给交通安全带来隐患，严重影响交通秩序，建议交警严查违犯交通秩序的人和车，对他们教育罚款，不要光查不合格的电动车辆，要教育和惩罚那些违章通行的人和车，为茌平创建一个良好的交通秩序。
茌平县交警大队回复：（一）行人和非机动车治理问题。4月15日以来，交警大队通过喊话、路口劝导等方式，教育引导行人和非机动车驾驶人走人行道和非机动车道。下步工作中，交警大队将采取以下措施推进行人和非机车交通秩序治理。1、强化宣传教育，提高这部分交通参与者的规则意识、守法意识、安全意识。2、完善道路交通管理设施。在一些重要路口路段设置非机动车道专门提示牌，引导非机动车在非机动车道内行驶。
（二）老年代步车、无牌电动车治理问题。自4月18日起，交警大队联合公安局、交通局、行政执法局对低速电动车进行专项集中整治。对生活出行的低速电动车划定限行区域，严查闯禁区、无证驾驶等交通违法行为; 对非法营运载客违法行为进行坚决打击，努力减少交通事故的发生。目前该项行动正在进行中。
3093.茌平城区交通混乱，很多红绿灯形同虚设，逆行，乱闯红绿灯，不按照正常车道行驶的现象比比皆是，小电车更是肆无忌惮。交警态度不好。
茌平县交警大队回复：道路交通管理工作是公安交警的职责。为有效治理县城区交通环境，解决群众反映的突出问题，4月18日起，交警大队联合县公安、交通、行政执法部门开展低速电动车交通秩序专项整治行动。在下步工作中，交警大队将发挥职能作用，推进交通秩序好转。1、强化宣传教育，提高交通参与者的规则意识、守法意识、安全意识。2、在重要路口路段设置提示标牌，引导各类车辆各行其道、有序行驶。3、交警大队已将低速电动车纳入道路交通安全执法检查重点，对生活出行的低速电动车划定限行区域，严查闯禁区、无证驾驶等交通违法行为; 对非法营运载客违法行为进行坚决严打，努力减少交通事故的发生。当前行动正在进行中。4、组织志愿者到城区重点路口进行志愿劝导。5、加强交警队伍建设，规范执勤执法行为，提高上路管事率。严抓政风警风建设，认真查找整改队伍中存在的问题，树立良好执勤形象，努力打造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的交警队伍。
3094.能否在停车需求较多地段附近开设计时停车场，缓解停车压力，加强对乱停乱放的管理。（茌平县）
茌平县交警大队回复：我大队将在城市核心区规划机动车位约1500个，非机动位约800个，尽最大限度满足群众出行停车需求，泊位施划工作正在按程序开展中。
3095.安装使用交通监拍违法设备应提前告知群众。对那些醉驾等交通违法行为要严格管理。（茌平县）
茌平县交警大队回复：1.安装使用监控等相关交通设施的公示情况，交警大队通过官方微博、微信公众平台等方式告知群众，同时联合县广播电视台以及影响力较大的微信公众平台进行公示。2.关于加大对酒醉驾处罚力度问题。酒后驾驶严重危害人民群众生命、财产安全，为群众所深恶。严厉打击酒驾交通违法是公安交警职责，也是群众的期盼。今年以来，截至5月14日，交警大队共查处酒后驾驶违法行为248起，醉酒驾驶32起。今后工作中，交警大队将持续对酒驾违法行为进行常态化严打，做到查处一起，教育一起，同时坚持对酒后驾驶违法驾驶人及典型案例进行曝光。
3096.加大对主要干道公路养护。（茌平县）
茌平县公路局回复：为进一步加强国省干线公路养护治理工作，按照公路养护市场化运作、政府购买服务的要求，我单位面向社会进行了路面保洁项目的公开招标，中标单位山东鑫世成市政工程有限公司于3月1日开始运行。顺利实施了市场化保洁模式，每年保洁费用近600万元。保洁公司购置了扫路车、洒水车及综合洗扫车共15辆车。保洁以机械化保洁为主、人工配合为辅（穿城镇路段、红绿灯路口及大桥等重点路段重点安排），极大降低了扬尘污染，明显改善了路容路貌，为群众营造了“畅安舒美”的出行环境。
3097.各交通路口增加安全警示标志，主要路口安装交通指示灯。（茌平县）
茌平县公路局回复：1、我局路政大队对我县国省道干线路口危险路段安全警示标志进行细致的梳理登记与排查。
2、路政人员在巡查现场对现有的公路标志的具体路线桩号、类型、版面大小以及标志内容等信息进行详细记录，并现场拍照取证，取得现场第一手证据资料。
3、对公路沿线缺损标志进行登记造册，编制公路标志缺损明细表。
4、将缺损情况反馈给上级主管部门，要求补充设置缺损安全标志。
3098.能否增宽茌平到博平的公路，省道319太拥挤了。
茌平县公路局回复：国道G309线茌平至博平段现为一级公路，路面宽度30米。近几年，随着茌平经济迅猛发展，该段交通量急剧增大。为解决国道G309线茌平至博平段拥堵，疏解茌平境内东西方向交通压力，正在规划建设国道G309线茌平绕城段。该项目规划由茌平东向北，沿规划中的北环路至博平北部向南接大外环中的G309线。目前正积极申请该项目纳入我省“十三五”国省道中期调整规划，并已经开展项目前期工作。
（二）教育和体育类
3099.前张社区小学需要加强师资力量培训，建好队伍。小学儿童多样培训，体质锻炼。某些学科形同虚设。（茌平县）
茌平县教育和体育局回复：1.师资方面：该校现有任职教师16人（按编制文件应配15人），在任职教师中，初级教师2人，二级教师3人，一级教师9人，高级教师2人，任教教师的平均年龄在50岁以上，55周岁以上的教师10人，年龄偏高，体弱多病，没有足够的精力，但他们都有一颗热爱教育的心，尽自己的最大努力培育下一代。
2.培训方面：该校教师积极参加联合校及上级教育部门的各种教学培训活动。在教学中，充分发挥老教师的特长，让他们起到传、帮、带的作用。走进教室，深入课堂，进行教学指导，相互学习，共同探讨，开展多种形式的教研活动，走出去请进来，促进教学工作。教学水平有了显著的提高，但因老教师偏多，接受新知识的能力较差。年轻教师偏少，缺乏校园活力。
3.课程方面：建议中提到的儿童多样化培训，我们也正在制定相关的方案，有些已落实实施，从去年至今，学生的习惯养成、环境育人已初见成效，学生的书写、计算能力等素养提升，已举办多次比赛。学生的折纸、绘画在美术教师的指导下，已步入正轨，体育课上的跳高、跳远、赛跑等多种项目，增强了学生体质。
4.体质锻炼：除恶劣天气除外，该校一直坚持课间操锻炼----跑步、体操和眼保健操，只因近期学校建设施工暂停课间操活动。
3100.教育方面：1.加强教师队伍建设，创新教师管理体制，对严重体罚学生的行为予以纠正。2.引导学校建立制度，切实减轻学生作业负担，禁止布置惩罚性作业，探索培养学生学习兴趣，不要一味强制。3.关注教师身心健康。在每年例行查体的基础上，增加心理健康检查，缓解教师压力。4.对学校及老师引入社会满意度评价。委托第三方机构，科学抽取调查样本（学生、家长、人大代表、政协委员等）。对学校管理、教学水平等指标进行评价，引导学校单一重视成绩向促进全面提高转变。（茌平县）
茌平县教育和体育局回复：1.为加强教师规范化教学，县教育体育局开展了以下工作：一是加强对教师队伍建设，加强中小学教师职业道德建设，提高教师的师德素养，杜绝出现体罚或变相体罚情况；二是过开展主题学习、研讨会、座谈会等形式多样和扎实有效的教育活动，组织广大教师深入学习和贯彻《中小学教师职业道德规范》，帮助广大教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求，统一思想认识，规范职业行为，全面提高师德素养，营造良好的教书育人环境；三是开通举报电话，针对学校违规办学，教师参与有偿补课等违法行为，群众可拨打县教育和体育局监督电话：0635—4260601或0635—4262376。
针对群众反映振兴中学教师体罚学生问题，因问题线索不具体（比如该教师姓名，所教班级、学科等），核实存在一定困难，确如情况属实，县教育体育局将严肃处理。
2.近年来，我县根据《聊城市教育局关于加强规范中小学课程开设等办学行为的通知》（聊教字〔2018〕255号）要求，积极减轻学生课业负担：一是要求各学校小学一、二年级不布置书面课后作业，其他年级语文、数学书面作业总量每天不超过1小时，其他学科不留书面家庭作业;初中语文、数学、英语、物理、化学书面作业总量每天不超过1.5小时，其他学科不留书面家庭作业；高中作业布置每天总量不超过2小时。二是要求各学校教师要根据教学目标与学生学情实际加强作业设计，科学设计作业内容，在数量、难度等方面关注学生个体差异，布置分层作业，满足学生的不同需求。三是建立完善学生作业设计、布置、检查、总量控制和质量监控机制。创新作业方式，增强作业的开放性、探究性和实践性，特别是节假日、寒暑假作业，提倡布置读书交流、社会实践、社区服务、研学旅行、小课题研究等探究性、实践性的作业。四是加强对学校工作的监督检查，我县每学期组织第三方机构对全县各学校进行督导检查。违规办学举报电话06354260611。
3.《关于印发茌平县乡村教师支持（2015-2020年）实施办法的通知》要求：“实施乡村教师年度健康体检制度，所需费用从学校公用经费中列支”，2016年12月茌平县教育局下发《关于做好教师体检工作的通知》茌教字[2016]69号文件，对全县各公办学校为在编在岗的教职员工体检做出要求。群众对教育和体育局提出的“关注教师身心健康。在每年例行查体的基础上，增加心理健康检查，缓解教师压力。”教育和体育局将认真讨论，制定相应办法，保障教师身心健康。
4.根据《茌平县教育局关于2018-2019学年度中小学办学水平评估的意见》，教育和体育局每年组织人员对中小学办学水平进行评估，评估内容包括教师队伍建设、规范办学行为、教师队伍建设、教师素养、党风廉政与师德建设、社会满意度等19项内容。每年根据评估结果对优秀学校进行表彰，对成绩大幅下滑学校校长按规定进行问责或给予免职处分。办学满意度的测评包括三个方面，一是学生满意度调查；二是局机关对学校工作落实情况的满意度调查；三是家长和社会满意度。
下一步，家长和社会满意度我们计划聘请第三方采用随机抽样的方式进行测评，确保调查结果更客观。
（三）住房和城乡建设管理类
3101.京都地下停车场个人购买的车位和逛超市的往来车位难以分开，每天自己开车回来连车位都找不到，天天被逛超市的外来车辆和停不下车的其他住户车辆占据，导致生活特别不方便，每年也在交车位管理费，跟物业反应过只是问有没有安装车位锁，自己的车位锁被撞坏了好几个物业也没有过问，希望关注一下这个问题！（茌平县）
茌平县住房和城乡建设局回复：经调查，京都地下停车场是敞开式停车场，共有车位223个，2012年开始使用。小区业主367户，加上来商场购物的顾客停车，车位远不够用。针对群众反映的停车难问题，我单位督促京都物业积极与有关部门商讨停车场的扩容性，加强引导顾客车辆停放位置，公布服务中心电话，及时处理业主反映的问题，对于损坏的车位锁，已督促京都物业公司免费更换，并加亮了停车场照明，配备了保洁和秩序维护员，保障停车场正常运转。
3102.茌平农业银行家属院老旧小区改完后所安装的LED路灯仅仅使用了一年就有很多损坏，希望安装单位能提供质保维修。
茌平县住房和城乡建设局回复：农业银行家属院是2017年老旧小区项目之一，该小区没有物业企业提供服务，公共设施缺少保养。经查看合同，LED路灯质保期为一年，现已超质保期。
根据《聊城市物业管理办法》第六十条 县（市、区）政府、街道办事处（乡镇政府）、社区应把物业管理工作纳入社区建设。对暂时不具备实行专业化物业管理的住宅小区（楼），应组织安排专职人员进行保洁、秩序维护和公共设施维修；无主管单位的由辖区办事处组织落实，发生的费用由业主承担。对居住分散的住宅楼，应进行划片整合管理。
本着为业主居住环境的考虑，我单位已联系施工方，施工方已承诺去现场查看，如所需费用在施工方承受范围内，会免费维保一次。
3103.确保房屋补偿公平，公正，公开，补偿资金及时到位。（茌平县）
茌平县房屋征收补偿服务中心回复：1、进一步提高房屋征收的透明度与公信力，切实保障被征收户的合法权益。2、把房屋征收的过程应公开尽公开，切实做到“阳光征收”。3、积极协调，资金到位后及时足额发放到被征收户手中。
3104.康安苑小区内将绿化都占为私有，有的改成自己的停车位，有的将绿化改成自己的小菜园。造成土地裸露刮风有扬尘及脏乱差，严重影响群众正常居住。请相关部门重视。（茌平县）
茌平县住房和城乡建设局回复：关于康安苑小区将绿化带改为停车位及小菜园一事，由于康安苑小区属老旧小区，规划不足，随着私家车的增多，业主经常把车停入绿化带内，造成绿化损坏，物业公司多次进行劝阻制止，并撒播草种等办法进行修复。下一步，该公司在加大对小区业主宣传的基础上，及时对破坏的绿化带进行修复，并安排专人进行管理。
3105.聊城龙园置业发展有限公司在茌平县文化南路开发的一诺.绿苑龙城小区多收的三平方房款六年未退还。
茌平县住房和城乡建设局回复：关于聊城龙园置业在茌平县文化南路开发的一诺小区多收的三平方房款六年为退还的问题，经了解，这是历史遗留问题。近几年来，住建局一直积极与该公司沟通协调，分别通过电话、座谈等方式做了大量工作，希望能够尽快、尽早的解决该问题。
2019年，住建局分别于3月28日、4月8日、4月17日、4月24日通过律师及相关工作人员与该公司负责人进行沟通协调。到目前为止，聊城龙园置业发展有限公司和我单位已各自形成相关事项的工作报告，并向上级提交汇报材料，尽努力达成处理遗留问题一致意见后，就可为一诺小区业主退还面积差额款。
（四）人力资源和社会保障类
3106.企业发展不仅有企业效益还要有社会责任。某大型企业集团动不动裁员，裁员补贴要发足！（茌平县）
茌平县人力资源和社会保障局回复：根据《劳动合同法》规定:有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：（一）依照企业破产法规定进行重整的；（二）生产经营发生严重困难的；（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。用人单位应当向劳动者（裁减人员）支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。（月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资）
根据《劳动争议调解仲裁法》第二条第五项“因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议”，劳动者可申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。
劳动者可随时拨打劳动仲裁部门服务热线0635-4273177，对违法违规问题进行咨询、申请，我们将按照有关程序依法处理。
3107.社保问题需要严查，一些单位现在不给员工交社保。（茌平县）
茌平县人力资源和社会保障局回复：根据《劳动法》规定:社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
针对上述问题下一步人社部门主要措施：
1、人社局社会保障行政部门每年组织开展的“双随机、一公开”等专项执法检查，对群众反映集中的问题开展专项检查，维护职工合法权益。
2、在日常工作中，劳动者可随时拨打劳动监察保障部门服务热线0635-4276278、4272342，对违法违规问题进行投诉，我们将按照有关程序依法处理。
3108.负责好就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导。（茌平县）
茌平县人力资源和社会保障局回复：1.建立制度、落实责任。2.深入基层平台，建立企业人员用工信息库。3.年底前整合局内部信息共享机制。4.失业再就业政策宣传，宣传到每个企业。5.8月底前建立基金的预测、预警机制。
（五）农业农村类
3109.最近听朋友说，我们茌平县正在大力发展蔬菜产业，预计未来3-5年可以形成以蔬菜种植加工外销甚至出口的产业，希望茌平县可以抓住这个机会，借力融入聊茌东都市区的机会，把这个亮点和特色做出来。建议重点培育1-2家企业，作为茌平蔬菜特色品牌，这样咱们在外打拼的茌平人，再出门赠送礼品的时候可以送有机蔬菜什么的，而不是只有大枣。
茌平县农业农村局回复：近几年，我县蔬菜产业稳步发展，已形成一定的规模和特色。2018年我县申报绿色食品16个，无公害农产品5个，新增特色农产品基地面积2.5万亩，申报“三品一标”农产品130余个，认证面积达到65万亩（全市第一）；另外，我县有11家企业被授予“聊胜一筹”品牌使用权。经过近几年的发展，我县已拥有各类蔬菜大棚6500余栋，生产的蔬菜不仅满足了我县城乡居民的消费需求，也深受北京、上海等一线城市的欢迎。目前我县已形成以耿店辣椒、菜屯番茄、肖庄韭苔、温陈韭菜、冯屯西葫芦、冯屯大蒜、杨屯茄子、乐平香瓜为龙头的八大蔬菜产业基地。
下一步，我县将继续强化发展蔬菜产业，利用好“鲁西小寿光”耿店村的带动作用，抓住融入都市区等发展机会，使我县蔬菜产业不断提档升级，努力将茌平蔬菜产业打造成为茌平人的新名片。
3110.我想问一下，小麦补贴是以农民承包土地合同上总亩数发放吗？（茌平县）
茌平县农业农村局回复：自2015年农业三项补贴政策改革后，小麦直补和农资综合补贴改为“耕地地力保护补贴”，有些省份的耕地地力保护补贴是以家庭承包土地确权面积为发放依据，山东省确定仍以小麦种植面积为发放依据。所以，所谓小麦补贴即耕地地力保护补贴是以承保合同范围内种植小麦面积为依据发放，而不是以农民承包土地合同总亩数发放。
3111.开发特色农业，采摘观光，休闲垂钓等乡村旅游项目。（茌平县）
茌平县胡屯镇回复：2018年开始我镇以乡村振兴为契机，在徒骇河两岸流转出2000亩土地用于发展林果产业，目前产业雏形已经形成，下一步，我们将加大硬件投资，聘请专业团队，对辖区内旅游项目进行规划整合，打造胡屯旅游品牌，增加农民收入。
3112.地处乡镇党委政府办公区，东部路南的五星广场是广大群众丰富业余生活的好地方。建议把该广场进一步充分利用，可以联合县有关部门、周边乡镇、村在该广场更多地举办一些有意义的活动。这样能够更好的提升胡屯镇的美誉度和影响力。（茌平县）
茌平县胡屯镇回复：目前镇政府已和维护公司签署了五星广场维护协议，维护公司负责广场绿化苗木维护、设施维护。今年计划在五星广场内组织大型文体活动十余次，丰富群众生活。
（六）医疗卫生类
3113.建议降低或取消住院门槛儿，解决不同住院或就医重复办理就诊卡问题。（茌平县）
茌平县卫生健康局回复：以“一卡通”为目标，实现就诊信息互联互通。基于区域全民健康信息平台，参加建设全省统一的实名认证电子居民健康卡（二维码）管理系统，支持身份证、社保卡、保健卡、就诊卡等实名卡介质绑定和使用，推动范围内不同医疗机构之间实现实名就医一卡通用、一码通用、无卡就医和就诊信息互认共享。
3114.加强对医疗部门监管，做好健康知识宣传，开展义诊活动。（茌平县）
茌平县卫生健康局回复：我局每年组织专家分别对县直各医疗单位和各乡镇卫生院的综合管理、医疗医技、药事管理、护理院感等重点工作进行督导检查。对各医疗机构存在的问题及时指正，对存在的共性问题按照工作要求整改到位。利用“赶大集送健康”义诊活动和“服务百姓健康义诊活动周”活动，为群众在家门口享受上级医院的医疗服务。
3115.进一步深化医疗卫生体制机制改革，建立健全基层医疗卫生服务体系，加强基层卫生人才队伍建设。（茌平县）
茌平县卫生健康局回复：1、我局根据省市医改工作部署，积极协调县医改组成部门，稳步有序推进我县医疗卫生政策的落实。2.基层卫生人才通过走出去，到上级医疗卫生单位培训等形式提高医技水平3.广泛开展支医工作，使上级医院优秀人才下沉到基层卫生单位，为他们带去好的管理理念和医疗技术。针对基层服务能力建设，我们已经采取了如下措施：一是实施城乡医疗机构个对口支援，规定中级升副高级职称、副高升正高之前必须下乡支农一年。二是2018年是我们茌平县基层医疗机构标准化建设年，通过标准化建设，各单位提高了服务水平。同时招杰纳贤，每年都不同数量的招聘医学人才。
3116.随着步入老年社会，应加强卫生养老医疗条件。（茌平县）
茌平县卫生健康局回复：一是依托振兴街道社区卫生服务中心成立智慧养老社区服务平台，为辖区内有需求的老年人提供定期巡诊、护理、养护、康复、应急救援等各种健康养老服务。
二是依托县人民医院建成了茌平县健康养老需求综合评估中心。
三是安宁疗护服务工作有序开展。县人民医院、县中医医院、县第二人民医院、千岛山庄医院根据《安宁疗护中心基本标准（试行）》、《安宁疗护中心管理规范（试行）》和《安宁疗护实践指南（试行）》，制定出了相应的工作规范和规章制度，设置安宁疗护床位，积极开展安宁疗护服务项目。
四是在城区依托千岛山庄建成了一家日间照料中心，为无人照料或无人看管的老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务。
五是在肖庄中心敬老院和信发中心敬老院分别设立肖家庄镇第一诊所，医务室均达到设置要求四室分开（药房、观察室、诊断室、治疗室），具备院内老年人提供养老和医疗服务能力。
六是茌平县人民医院与茌平县振兴敬老院、茌平县第二人民医院与茌平博平镇敬老院、茌平县中医医院与茌平县信发敬老院签订《医疗服务合作协议书》，建立合作关系，同时全县7处公办养老院分别与辖区内的乡镇卫生院、社区卫生服务站、卫生室等基层医疗卫生机构签订医疗协议，为老年人提供基本医疗服务。
3117.建议普及青少年女性预防宫颈癌知识，做好社会化预防关爱国人健康。（茌平县）
茌平县卫生健康局回复：为了普及妇科疾病防治知识，促进妇女健康，帮助妇女养成健康、科学的生活方式。各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、县妇幼保健院今后在健康教育中积极投入健康宣讲，开展宫颈癌健康知识讲座，通过讲座、微信、宣传册等方式，让广大青少年女性对HPV病毒的感染途径、相关危害、易感因素、预防措施做到较全面的了解。
3118.多关注一下独生子女家庭，特别是失独家庭，他们为了响应祖国的号召，而到老出现的一些现实问题，希望切实出台一些政策。（茌平县）
茌平县卫生健康局回复：1对独生子女伤残、死亡家庭符合特别扶助条件的夫妻，按照国家和省有关规定给予特别扶助（失独家庭每人每月750元、伤残家庭每人每月650元）。针对全县育龄妇女年满49周岁以上的计生失独家庭，我县出台了《关于在全县开展计划生育失独家庭住院护理补贴保险工作的通知》（茌卫发【2018】28号文），因患疾病或意外伤害在乡镇医院住院治疗的护理补贴60元/天，在县级医院住院治疗的护理补贴100元/天，累计不超过90天；因意外伤害导致身故的可获得0.6万元的丧葬补助金。同时，我县进一步加大对计划生育失独、伤残家庭的经济救助和人文关怀力度，每年年底发放特别扶助金1000元每户，在重大传统节日开展走访慰问，对失独家庭在乡镇、县级医院享受“两减两免”的优惠政策（专家挂号费减半、大型医疗器械检查费减半、免普通挂号费、免会诊费）。
3119.严把药品进货审批，让合格药品流入治病救人，对违反规定政策的人员严肃处理，绝不姑息。（茌平县）
茌平县卫生健康局回复：1、我县医疗机构严格按要求在山东省药品集中采购平台采购药品，并加强进行药品审核。2、严格执行药品“两票制”制度。严禁不符合“两票制”的药品进入医院。3、严格按照《国家卫生计生委关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》（国卫法制发【2013】50号）相关规定严肃处理。
（七）金融类
3120.多检查审查，防范金融风险的发生。（茌平县）
茌平县金融发展服务中心回复：县金融发展服务中心将加强对非法集资、违规网络借贷、互联网金融、套路贷等现象的监督力度，目前已设立了非法集资奖励举报电话：4277232，成立了“茌平县金融稳定工作领导小组”，一旦发现苗头，立即组织相关单位第一时间介入进行监管检查；同时加大非法集资的宣传力度，通过走向街头现场宣传和网络宣传，对非法集资、非法网络借贷的形式、手段等进行宣传，对相关法律意识进行普及，号召投资人远离非法集资。
3121.现在房价太高。用公积金只能贷50万，剩余首付对于工薪家庭也是负担很重。聊城等地都可以混合贷款了，为何茌平不可以，银行说没做过这样的业务。但是房价一直涨，混合贷是个趋势。请领导给解决这一关系民生的切身问题，谢谢。（茌平县）
中国建设银行茌平支行回复：针对现在房价太高，对于工薪阶层买房难的情况，我行与住房公积金开展组合贷款，对于商业性个人住房贷款条件的借款人又同时缴存住房公积金的，借款人以所购本市城镇自住住房，作为抵押可同时申请个人住房公积金贷款和商业性个人住房贷款。
所贷款项中商业性个人住房贷款部分按照个人住房贷款利率政策执行。公积金贷款部分按照个人住房公积金贷款利率执行。个人住房公积金（组合）贷款中公积金贷款和商业性个人住房贷款分别由住房公积管理中心和建设银行负责受理、调查和审批，按照各自贷款审批结果执行。
首套房贷款：住房公积金贷款金额+商业性个人商业住房贷款金额合计数最高不能超过抵押物价值的70%；
二套房贷款：住房公积金贷款金额+商业性个人商业住房贷款金额合计数最高不能超过抵押物价值的60%。
（八）法治和市场监管类
3122.严厉开展扫黑除恶活动，清除黑恶势力，深挖、细挖。严厉打击保护伞。（茌平县）
茌平县公安局回复：1.持续打好扫黑除恶专项斗争，继山东战役“攻坚战”后，现正在扎实推进“破袭战”，突出打击重点，实施纵深打击，净化治安土壤，为茌平创造良好治安环境。2、严格落实“一案三查”、“两个一律”要求，深挖彻查，动真碰硬，坚决打掉黑恶势力背后的“保护伞”。3、压紧压实派出所的主体责任，督促派出所对黑恶势力容易滋生的传统和新兴领域进行拉网式排查，对涉黑恶重点地区、重点行业、重点领域实行不间断常态化摸排。4、继续采用举报信箱、举报电话、网络举报等方式，广泛发动群众举报涉黑恶违法犯罪线索，从中进行搜集；有举报奖励办法，鼓励举报，举报兑现奖励。
3123.降低法律援助门槛，加大对弱势群体的帮扶力度。（茌平县）
茌平县司法局回复：拓展法律援助范围，开辟“绿色通道”，满足群众日益增长的法律援助需求。开展“精准法援”活动，将农民工、残疾人、老年人、妇女儿童、军烈属等特定人群作为援助重点，优先满足其法律援助需求；继续推进法律援助工作深度参与脱贫攻坚活动，指导法律援助机构和从业人员加强对口帮扶工作。
3124.多个小区出现被偷盗电动车电瓶事件，为何制止不了，打击不到。“人民公安为人民”。（茌平县）
茌平县公安局回复：1.加大重点部位视频监控系统建设。进一步完善“天网”系统，在电动车停放重点区域以及案件易发、高发区域加装视频监控设施，加大监控密度，扩大监控视频的覆盖率，起到震慑、预防犯罪作用。2.以重点人员为目标，强化分析研判，为打防提供具体指导。3.加强打击销赃、收赃力度。对二手电动车及电瓶交易市场进行排查，对电动车维修点及废旧物品收购人员加强管控。4.加强打击力度，建立健全防范机制。对案件高发区域加强巡逻盘查和蹲点守候，加大对可疑人员及其驾驶车辆的查验，给潜在犯罪分子予以威慑。通过多种渠道和方式宣传电动车防盗抢知识，鼓励群众为自家电动车安装智能防盗装置。
十二、高唐县
（一）农业农村类
3125.充分发挥杜立芝党代表工作室为三农服务先锋模范作用，组织农业技术推广人员下基层，深入田间地头，定期定点下乡指导，将先进的种养技术送到农民手中。帮解决群众生产中遇到的技术难题，转变种植户思想观念，以单纯追求产量提高转变为提质增效；同时，将老百姓在生产中应用的先进经验，及时进行总结，并推广出去。（高唐县）
高唐县农业农村局回复：杜立芝党代表工作室服务团队已初具规模，三级服务网络建设计划县级农技人员包镇街，在县直农口部门选调不同专业的精干技术人员，每个镇街派驻2—3人。镇街选择3—5名懂技术的人员充实到党代表工作站。村级在每个村选取为群众服务热心，并且能把村里各方面的问题及时反应上来的科技示范户或新型职业农民1—2人，服务于本村。通过示范带动，实现以点带面， 逐步健全县、镇、村三级技术服务网络。杜立芝工作热线已开通，可以及时解决群众生产中的难题。农技推广工作人员下乡服务次数每年达到100个工作日。
3126.进一步巩固脱贫成果，防止返贫。（高唐县）
高唐县固河镇回复：一是加大产业项目扶贫力度。进一步增加贫困户收入，将光伏、大棚、扶贫厂房以及驴厂扶贫产业项目进行到底。2019年继续结合固河镇实际，确定好新的扶贫项目，继续扩大项目覆盖范围，为贫困户增收开拓新产业，带来新收益，让贫困户年年有收益，时时有保障。二是增加金融扶贫覆盖范围。在以往金融扶贫企业的基础上，积极寻找有意愿的企业进行金融扶贫贷款惠农工作，发动新的企业加入，在带动更多贫困户增收的同时，提供新的就业渠道，实现贫困户与企业互利双赢的局面。三是继续发展“一村一品” 手工活加工产业。继续发展 “一村一品”手工活加工产业，让手工活加工更具规模，更加系统，努力打造成扶贫小产业链。积极引导贫困户由“上级输血”变为“自我造血”，提高贫困户自我抗贫、脱贫的能力，增加贫困户收入，确保贫困户稳定脱贫，不再返贫。四是继续发展扶贫惠农工作。做好特惠保险、雨露计划、富民农户贷、邻里互助等惠民工作，做到特惠保险无无一人遗漏，雨露计划帮扶精准到位，富民农户贷严把关，邻里互助确实发挥功效，重督促，做到实时调查，及时落实。
3127.要加强农村精神文明建设，推动社会主义核心价值观在美丽乡村建设中落地生根。在保持原有的文化底蕴的同时，创建发展农村特色文化，开展丰富多彩的新农村文化活动，进一步充实浓厚新农村文化建设的良好氛围，提升美丽乡村建设的品质。（高唐县三十里铺镇）
高唐县三十里铺镇回复：一是做好移风易俗工作，红白事倡导节约简办，白事上取消吹鼓手、气拱门、五天改为三天等举措，下一步在取消“闹婚”上做好宣传引导，二是各村每年开展一次好婆婆、好媳妇、公益事业热心人等四德人物评选活动，倡导社会正气，三是在部分村建设新时代文明实践所，定期开展宣讲活动，宣传社会主义核心价值观、科技知识等内容。下一步工作重点充分挖掘各村文化资源，继续开展消夏文艺汇演进社区、进村巡演活动，并结合上级送文化下乡活动争取年底前每村至少送文化演出一场。
3128.通过提升道路硬化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕、乡村绿化等基础建设工程，切实整治村容村貌，改善人居环境，着力提高美丽乡村建设品位，扎实推进“美丽乡村”建设各项工作。（高唐县三十里铺镇）
高唐县三十里铺镇回复：我镇扎实推进“美丽乡村”建设的各项工作，积极做好道路硬化工作，2018年投资500万元为曲庄村、囤庄村、阚牌村、北王村完成了户户通工程，为李奇村环村路铺柏油路3公里，孙庄村铺设水泥路面1.5公里；建立“户集、村收、镇转运、县处理”的长效管理机制，进一步提高村民的环卫意识，加强环卫公司的管理，建立环卫工作群，实行环卫问题两小时整改工作机制，全面消除辖区卫生死角；全面落实“河长制”工作，加大对涉水企业环巡查监督力度，结合当前我镇的锦鲤文旅小镇项目，我镇将统一规划污水管网，将污水引进污水处理厂或污水处理站，确保把污水有效的收集与处理；加强改厕工作宣传，提高群众的卫生意识，督促厂家定时对问题设备进行维护。建立旱厕改造后的管理机制，进一步巩固改造效果；切实整治村容村貌，改善人居环境，着力提高美丽乡村建设品位，扎实推进“美丽乡村”建设各项工作。
3129.农村承包土地、地界纠纷以村级协调为主，如何更好维权？（高唐县）
高唐县农业农村局回复：为妥善解决农村承包纠纷，2008年10月份，县政府成立了县农村土地承包纠纷仲裁委员会，仲裁委员会下设办公室和仲裁庭，均设在农业局，负责全县农村土地承包纠纷仲裁工作。同时，各镇、街道成立了农村土地承包纠纷调解委员会，村级设立农村土地承包纠纷调解小组。维护合法权益的方式：一是双方当事人可以自行协商解决。二是请求村民委员会或村土地纠纷调解小组调解。三是如果自行协商和村委会（调解小组）调解仍未解决，可以通过镇街农村土地承包调解委员会进行调解。四是如果通过镇、村两级的调解仍无法解决，可以向县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向县人民法院起诉。
3130.农民空心化，青壮年外出务工，留守老人、孩子，如何更好组织农业合作社，扩大土地流转。（高唐县）
高唐县农业农村局回复：将土地流转到农民专业合作社，实现土地的规模化发展，解决农田管理难题是必经之路。鼓励农民以“土地入股”的形式参加合作社，解决农田管理问题。土地入股就是社员将自己的土地作价后按照额度作为自身入社时的出资，退社后可以完全的退还给自己,这种不改变承包权的办法既解决了所有权、承包权、经营权的矛盾又有利于提高农民的组织化程度，维护承包农户和经营业主的合法权益，提高农民分享土地增值收益，解决了老幼群体无力经营土地的难题。
3131.引导贫困户引进一些高产高收入适宜本地条件的经济作物，提高农民收入。（高唐县）
高唐县农业农村局回复：按照实用、易用、实效的原则，全方位、多层次、大范围开展农民实用技术培训。通过举办蔬菜种植新技术、市场信息讲座等各种渠道提供综合的、系统的市场需求信息,主要价格预测、市场发展的潜力和空间预测及实用技术、优良品种、气象、病害防治、产品销售政策等信息。积极与合作经济组织和龙头企业结成紧密的利益联结体，在提升产业化经营的整体效益中加快农民家庭经营性增收。
3132.协助农民开展农业生产经营活动，提供技术支持。（高唐县）
高唐县农业农村局回复：一是根据作物生长阶段发生情况，制定、发放技术明白纸，开展下村面对面技术指导，及时解决技术问题；二是利用农业项目平台，开展取土化验、田间试验，对取土地块制定个性化施肥建议，及时发放到农户手中，指导科学施肥。积极筹备信息进村入户工程，让农民可以不出村，就能销售自己的农产品以及买到需要的东西。坚持定点调查和大田普查，调查数据时搞好现场指导及时总结、及时上报。根据农时季节及农作物的实际生长情况，对百姓进行技术指导。
3133.加大对农机补贴力度和农机合作社的扶持，对农机手加大培训力度。土壤深松深度不够，希望上级领导对农机手严格要求，严把质量关。（高唐县）
高唐县农业农村局回复：1、农机补贴方面：向上级积极争取补贴资金，在补贴工作中把养殖机械、秸秆青贮和收割机械列入补贴范围，并优先补贴。2、农机合作社方面：积极为农机合作社争取更多的扶持政策；通过组织座谈会和培训班等形式，采取请进来、走出去的培训方式，进一步加强对农机合作社理事长的培训力度，提高他们的综合素质和服务能力。3、土地深松方面：土地深松作业补贴项目实施中，严格按照市农机局、市财局印发的《关于印发<聊城市2018年农机深松整地作业补助试点工作实施方案>的通知》（聊农机字[2018]24）精神实施，严格执行文件中要求的土地深松作业标准；所有承担深松作业补贴作业的深松机械全部安装检测装置，作业过程中对作业情况严格监管，通过农机精准作业协同支撑平台和现场监察等方式加大作业质量的监管力度，作业中深度低于25㎝的不予以记录补贴作业范围。4、农机培训方面：利用“三夏”、“三秋”农时季节，深入田间地头加强农机手的农机安全生产培训；跨区作业前对农机手加强安全教育培训。积极争取上级培训项目，进一步加大培训力度。
3134.镇上的大集和沿街摆摊商户的要多管管。（高唐县赵寨子镇）
高唐县赵寨子镇回复：在集市两头划定界限，规范经营区域，不得越线经营；积极引导经营者室内经营，对室外流动摊点进行固化，原则上保证车辆行人通过，最大限度让道于民；执法队加大督查力度，严格要求摊贩不得随意摆摊、乱丢垃圾，对违规者进行规范疏导。
3135.县级气象部门要将气象服务重点放在“三农”问题上，尤其对较大灾害性天气及进通知告知群众，重点是养殖户、种植户等，让群众提早防范，防患于未然，落实“三农”项目，紧紧围绕农业服务，为民办实事。（高唐县）
高唐县气象局回复：县气象局始终把“三农”服务作为工作的重中之重，建立了面向农村的公共气象服务体系，包括电视台、网络微博、电子显示屏、手机短信等发布渠道。灾害性天气来临时，县气象局都会通过手机短信提前告知气象预报预警服务信息，提醒农民朋友及时采取防范措施。
3136.提高为农气象服务针对性，提高广大农民群众避灾减灾的能力。（高唐县）
高唐县气象局回复：一是结合我县农业发展的实际情况，重点研究我县特色农作物的科学种植方法和播种期、育苗期、移栽期、定植期、开花授粉期、果实膨大期、采摘期等不同时期应对各类天气状况的措施，提高广大农民群众避灾减灾的能力；二是开展农业病虫害防治气象服务，做好病虫害发生期天气预报服务。
（二）养老等社会事业类
3137.老人越来越多，尤其是空巢老人，孤寡老人，如何面对。（高唐县）
高唐县经济发展服务中心回复：我县高度重视医养健康产业发展，在项目谋划、引进方面不断加大力度。今年，我县谋划推出了绿水小镇医养结合、荣达医养结合、怡心苑医养结合三个医养健康项目，并纳入全县重点招商推介项目册，积极对外推介。下步，将结合县级医疗资源整合，开展医养健康产业专题招商活动，极力推进医养结合项目，通过引进外力，缓和我县养老供求矛盾。
3138.高唐民生着力解决老有所养的问题。但是老人越来越多，尤其是空巢老人，孤寡老人。建议面对不愿意离开自己家不愿意去养老院的老人，实现养老社区化，降低养老的成本。
高唐县自然资源和规划局回复：（一）统筹规划城区养老设施。按照新建住宅小区配建的社区居家养老服务用房和设施按照《城市公共设施规划规范》（GB 50442—2008）、《城镇老年人设施规划规范》（GB 50437—2007）和《城市居住区规划设计标准》（GB 50180—2018）等标准要求规划布局。在编制控制性详细规划时，按照人均用地不少于0.2平方米的标准，按每百户不少于20平方米的标准配套建设社区居家养老服务用房，合理规划设置养老服务设施。（二）在拟定供应地块规划条件时，根据养老服务用房和设施建设规划、控制性详细规划和有关技术规范的要求，提出配建社区居家养老服务用房和设施的相关要求。（三）在拟定国有建设用地使用权出让方案时，将规划条件确定配建的社区养老服务用房和设施作为无偿移交的公共服务设施列入出让方案，并纳入《国有建设用地使用权出让合同》。（四）在新建住宅小区修建性详细规划设计方案审查时，对社区居家养老服务用房和设施不符合规划条件的不予通过审查。（五）对社区居家养老服务用房和设施未按规定要求配建或设计标准不达标的新建住宅小区，不予竣工规划核实。（六）对未按《国有建设用地使用权出让合同》约定办理移交手续，不予办理不动产登记和确权手续。
（三）政务类
3139.化解社会矛盾。办法：成立社区，统一由社区管理方便居民。改革让人民群众自己来管理自己，政府不要什么都揽，放手让社会去管理，成立由民众自己组织的市管会，轮流执政，政府只是监管，由社区管理自己人员，包括卫生，环境。（高唐县）
高唐县鱼丘湖街道回复：目前，办事处已成立相关社区，按中央、省、市、县关于社区建设的相关法律法规，逐步完善，走向正规化建设。同时，加强党的领导，做好红色驿站工作，以便更好的服务于民。
高唐县汇鑫街道回复：目前，我街道辖1个城市社区，5个农村社区，2个农村管区。由于今年年初的区划调整，我们汇鑫街道今年才有了城市社区，在城市社区的管理中，当前我们的4名社区工作者、12名网格员及部分志愿者正走访各个小区，对小区内的情况进行摸排，计划在今年年底完善好老旧小区的物业管理问题，其次是成熟的小区在某清基本情况的前提下准备筹备成立业委会，最终实现业委会、物业及居民共同参与社区治理的模式。
3140.高唐可以建立一个网上“政务超市”，网站整合统一技术平台、网页风格设计、对外唯一域名。“市民只需记住一个网站，网上所办事项就可搞定。办件的进度，由谁在办，市民都可以在网上查到”，从而实现权力运行、审批过程、重点事项全公开，创新政务服务模式，提高政府行政效率，极大地方便了群众办事。
高唐县行政审批服务局回复：我县现有全省统一的网上政务服务平台“山东政务服务网”高唐站点（http://lcgtzwfw.sd.gov.cn/gtx/public/index），设置了“清单公示”、“办件跟踪”、“结果公开”、“评议投诉”等栏目，目前我局行政许可项目已实现网上政务服务与实体服务窗口（大厅）服务一体化管理。办事群众在注册登记后，可以通过山东政务服务网高唐县站点，对申请的业务进度进行查询并对办件结果进行满意度评价。虽然高唐政务服务网为办事群众提供了方便，但由于一些部门办理业务中需要使用国家、省市自建系统，与山东政务网存在着平台不互通、数据不共享等问题，对于政务便民“上一次网、进一家门、跑一次腿”的要求还有一定差距。下一步，随着国家、省市网络系统进一步整合，我局将按照上级统一安排积极对有关系统、服务功能、栏目设置等进行不断完善和提升，不断充实为民服务内容，优化服务手段，提高政府行政效率，为我县改善营商环境，更好的方便群众办事贡献力量。
（四）医疗卫生类
3141.加强乡镇卫生院的服务职能，加强对乡镇卫生院医务人员的业务培训，提高卫生院员工的服务水平。推进基层医疗卫生机构标准化建设，强化社区医疗、乡镇卫生院水平。（高唐县）
高唐县卫健局回复：1、基本公共卫生服务项目的培训主要有三种，一是积极参加上级培训，二是结合我县实际召开县内培训，三是外出培训。自4月2日开始，国家建立基层卫生能力建设平台，我县在4月30日前将录入基层医疗机构所有在岗人员，参加线上培训，提高业务能力。2、联合县编办、发改局、财政局等部门制定了《高唐县基层医疗卫生机构标准化建设三年行动方案（2017-2019年）》（高卫发〔2017〕59号）和《关于规范全县基层医疗卫生机构名称及标识的通知》（高卫发〔2017〕90号），制定全县进度表，要求每月上报标准化建设进度表，保证任务按时推进；同时积极争取上级部门的政策和资金支持。
3142.进一步加强全县医疗机构和医疗服务全行业监督管理，加强药品管理领域及药品使用监测。（高唐县）
高唐县卫健局回复：2019年4月份至12月份，全县所有一级以上医疗机构、诊所、城中村卫生室至少检查一次。检查内容：医疗机构从业人员资质、执业范围、消毒等内容。进一步加强管理，确保县级医疗机构基本药物使用达35%，基层达70%，并定期按规定上报短缺药品。
3143.异地就诊和异地就医，建议开放网上办理，通过网络传输相关材料，不让百姓在照顾病人同时，还要专门跑回来办手续。（高唐县）
高唐县医保局回复：现县医保局对市级规定的大病或急症的转诊已实现手机微信办理。下一步，根据省医保局《关于推行全省医疗保障便民惠民十条措施的通知》（鲁医保发[2018]1号）中的有关规定，进一步探索多种转诊方式，提供窗口、网上、电话、手机APP等多种服务方式，确保就医备案渠道畅通。
3144.因病致贫的贫困户，加大医疗报销比例，拓宽就医渠道。（高唐县）
高唐县扶贫办回复：卫计局为贫困群众提供在县内各级各类医疗机构看病就医，实行“三免一减半”（免收贫困患者个人自付的普通门诊挂号费、诊查费、门诊专家门诊诊查费，大型设备检查费减半收取）优惠政策。贫困人口住院治疗费用经基本医保、大病保险报销后政策范围外个人自付部分由医疗机构减免10%，在贫困患者办理出院结算时给予直接减免。全县18家定点医疗机构全部为贫困人口建立就医绿色通道、便民惠民门诊、优先报销综合窗口。下一步要进一步加大医疗报销比例，拓宽就医渠道。
（五）宣传文化类
3145.发挥摄影家协会等社团组织，鼓励创作弘扬正能量，讴歌新时代的文艺作品。（高唐县）
高唐县委宣传部回复：这条意见正好与今年文联工作思路相契合。高唐县文联下属8个协会，今年宣传部、文联将着重动员各路文艺大军，以庆祝建国70周年为主线，讴歌新时代，唱响祖国赞。以满满正能量助力高唐发展。围绕庆祝建国七十周年主题，分阶段开展“中国画名家邀请展”、“首届中国画写生做品展”、《百家兰亭翰墨高唐》全国书法名家邀请展、《可爱的中国》摄影作品展”、《庆国庆民间工艺品展》、 “高唐社会各界纪念建国70周年征文活动” 、创作歌曲《爱中国》，拍摄高唐版《我爱你，中国》快闪。目前，高唐版《我爱你，中国》快闪已经制作完成，并在新华社客户端、学习强国、灯塔党建在线等平台发布，发布几天内，新华社的浏览量已经超过80万。
3146.多组织文化下乡，丰富农村群众的精神文化生活。（高唐县）
高唐县文旅局回复；今年将围绕“建国70周年”这一主题，增加文化下基层演出活动次数，组建文艺小分队已经在十三个镇街开展了“我们的中国梦，文化进万家活动”，以及接下来我们将开展“中国梦国富强非遗戏曲进万家”及“传统文化进校园活动”等。2加大宣传，提前通过公众号、乡镇文化站告知基层群众，通过电视台、公众号将精彩的节目传播出去，丰富群众的精神文化生活。
（六）法治和市场监管类
3147.对儿童玩具等与儿童密切相关的产品及文具用品，进行管制。（高唐县）
高唐县市场监管局回复；一、加强对儿童玩具市场及学生用品市场监管力度，督促商品经营单位履行进货查验制度，重点检查商品是否标明厂名、厂址，是否有产品质量合格证明等检验证明，从源头上把不合格商品排除在市场以外。二、对实施强制性认证的儿童玩具重点检查是否有“3c”强制性认证证明，同时我局将加强流通领域商品质量抽检力度，对销售质量不合格产品的经营单位加大处罚力度，及时公示抽检及处罚信息，积极保护消费者权利不受侵害。
3148.增加监控设备。（高唐县）
高唐县公安局回复：在公交站点等重点部位安装人脸识别、图像比对等功能的监控系统；对开发商新建居民小区实行技防备案制度，与建设工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，切实提高利用视频监控打击违法犯罪，服务保障民生效能。
3149.开展县际间合作，打击跨地域犯罪，特别是对于流窜盗窃团伙，坚决予以打击，避免群众财产损失。（高唐县）
高唐县公安局回复：针对跨地域犯罪案件，我们制定出打击防范举措如下：一是要加强巡逻防范。二是强化如实立案工作。三是加强现场勘查工作。四是加强案件的分析串并。五是强化案件经营。六是强化对收销赃人员的管理。七是加强重点人员管控。
3150.多宣传防盗、电话诈骗等问题，提高老百姓的安全意识。（高唐县）
高唐县公安局回复：民警在近期走访活动中，结合当前工作中开展扫黑除恶、预防电信诈骗、防盗、消防安全知识等宣传，在深入居民家中走访的同时还面对面地向群众开展法制宣传教育工作，进一步增强了群众自觉守法和利用法律维护自身权益的意识，加强了对群众的安全防范知识教育，积极传授防侵害、防事故的安全防范常识。
3151.加强对农村中保健食品的宣传行为进行巡查，保障老年人利益。（高唐县）
高唐县市场监管局回复：一是强化对农村市场监管力度，继续对农村中违法宣传保健品的行为采取高压态势，严厉打击无证经营、夸大保健功效、宣称治疗功效、制售假冒伪劣产品等违法违规行为。二是加大日常监督检查频次，重点查处假借健康讲座、免费检查、免费体验等形式向老年人作虚假宣传及会议营销的行为。三是推进随机检查制度落实，加强与各村之间信息交流，深入基层群众，发挥基层优势。四是定期在各村开展相关知识宣传，针对老年人进行宣传引导，增强其防范意识，保障老年人利益。
（七）营商环境类
3152.营商环境需进一步优化，对引进来的项目，由相关单位派专人负责，确保项目走进来，落下去。（高唐县）
高唐县商务和投资促进局回复：严格落实重大项目引进协调推进机制。针对重大项目和高端人才引进，建立“一个项目、一名领导、一个团队、一包到底”的帮包引进机制。对重大项目坚持一周一例会、一督促，在第一时间协调解决项目推进、人才引进工作中的问题，确保完成建设任务。实行重点项目定期调度通报制度，每月一调度、半年一通报。建立重点项目电子档案，跟踪记录重点项目从手续办理到竣工的各个环节，督促相关单位加快项目手续办理。建立重点项目节点推进机制，根据项目推进责任单位提报的月度建设计划，制定并公布重点项目节点工作计划，定时限、定标准、定任务，建立台账，分类指导，加快项目、人才引进落地速度。建立高唐县重大项目引进协调推进联席会议制度，县委、县政府主要领导为总召集人，相关部门负责人为成员，调度重点项目建设推进情况，着力研究解决重点项目土地、资金等要素保障问题，协调推进重大项目和高端人才引进落地。
3153.中小企业贷款难也是制约县域高质量发展的瓶颈。积极改善银企关系，规范担保行为，夯实融资平台，激活民间资本，充分发挥金融，担保、城投和民间资本的潜能，突破资金瓶颈。（高唐县）
高唐县地方金融监督管理局回复：县委、县政府为引导金融资本、社会资本支持大众创业、万众创新，进一步加快新旧动能转换，出台了《关于加快新旧动能转换促进实体经济发展的意见》（高发〔2017〕34号），目前正在起草《关于全面促进实体经济高质量发展的意见》，拿出实实在在的政策扶持企业发展。全力做好金融支持实体经济工作。进一步推动政银企对接，引导金融机构进一步加大项目储备力度，加强对接，坚持应贷尽贷，保持货币信贷适度增长，与县人行对接，继续对县域银行业金融机构下发新增贷款20亿元指导性目标，引导银行加大对实体经济支持力度，重点支持新旧动能转换、服务乡村振兴、助力金融扶贫等工作。积极推动金融政策融合创新。放大保险增信对扩大信贷投放的促进作用，按照《山东省“政银保”贷款保证保险补贴管理暂行办法》，保费补贴资金及贷款本金损失补偿资金由省财政承担70%，市财政承担20%，县财政承担10%，超赔风险补偿资金由省财政全额承担。（三）加大地方金融组织监管力度。做好对地方金融组织的日常监管，引导小贷公司、担保公司、民资公司等地方金融组织合规健康发展，发挥与银行业金融机构的优势互补作用。（四）发展壮大地方金融组织力量。在金城民间资本管理公司和信合民间资本管理公司正常运作并积累丰富的管理经验后，我们计划再申报几家民间资本管理公司，创新疏导民间资本、支持我县重点项目和优势企业发展方式，有效缓解中小企业担保难、融资难的问题。
3154.学习深圳的好做法，创新财政支持实力经济的发展方式，成立政府引导基金，最大限度的吸引外来投资。（高唐县）
高唐县县财政局回复：一方面突出财税扶持重点，大力支持传统产业提质增效，支持新兴产业扩展规模、支持品牌高端提升价值等；另一方面在健全金融监管体系，防范和化解金融风险，守住不发生系统性金融风险底线的前提下，积极筹措资金，对接省市新旧动能转换基金，尽快让财金公司发挥出应有的作用，支持新旧动能转换工作。
3155.高唐经济发展离不开智慧，智慧城市对高唐经济的发展都将有重要意义。而智慧高唐是指充分借助物联网、云计算、传感网等信息化手段的优势，通过建设智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、食品药品管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的、面向未来构建的全新城市形态。智慧城市是一个全新的理念，其核心特征是将信息资源作为重要的生产要素，来推动经济转型升级。
高唐县政府办公室回复：一、编好智慧城市建设发展规划，发挥好规划的引领作用。我们已经在与知名院校进行对接，邀请专家为我县智慧城市建设进行顶层设计，制定大数据和智慧城市建设发展规划。二、筑好智慧城市建设的网络支撑和硬件基础，确保网络畅、渠道通。(一)是加快宽带网络提档升级。(二)是构建全面覆盖的无线网络。(三)是构建纵横贯通的电子政务网络。(四)是构建泛在感知网络。三、建立信息化项目统筹管理机制。制定《进一步加强信息化项目管理办法》，各单位今后不允许再单独新上机房、服务器、存储设备和业务专网等。所有新上的信息化项目，都必须经过大数据局审核，确有必要新上的项目，必须由大数据局统筹管理，确保其他单位能够顺利的共享使用。四、加强智慧城市数据资源的统筹、整合，确保共享的广度和深度。进一步完善数据资源汇聚共享开放体系。建立健全政务信息资源采集与提供、申请与交换、共享与安全、评估与监督等相关制度，推进政务数据跨部门共享。五、分步实施各类平台建设，确保用得上、用得好。
[责任编辑：杨凡、王慧]
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