解放思想大讨论意见建议办理情况公示(第二十八期)

一、医疗卫生类

    2186.我们聊城城区三甲医院的检查结果应互认。前不久我对象病了，在我们聊城当地两家医院治疗，很多检查项目都做了两遍。我认为三甲医院的检查结果是互认的，不仅仅是让病人省钱，更重要的是节省病人和病人家属的时间。希望当地主管部门加强一下。

    聊城市卫生健康委员会回复：针对市民反映的在三甲医疗机构就医过程中重复检查问题，我委高度重视，下一步将采取如下措施进行认真整改。

    （一）进一步规范完善医疗机构检验检查结果互认制度。对于通过省市质量控制考核的单位，定期向社会公布检验检查结果互认名单。将检验检查结果互认与医院等级评审结合起来，促进检验检查结果互认制度落实。

    （二）定期开展质量控制检查活动，促进各医疗机构加强质量管理，提升工作质量和服务能力，夯实全市检验检查结果互认基础。

    （三）深入推进卫生健康信息化建设，努力实现医疗机构间检验检查结果等诊疗信息共享和互联互通，让信息多跑腿，群众少跑腿。

    2187.儿童康复训练应纳入特殊疾病医保报销，提高保险比例。

    聊城市医疗保障局回复：关于儿童康复训练应纳入特殊疾病医保报销问题。我市按照医保“保基本”的原则，已于2014年就将六岁内脑瘫、智障、孤独症、听障、预防接种异常反应导致的残疾儿童康复项目纳入了基本医疗保障范围。享受抢救性门诊康复治疗待遇的残疾儿童康复医疗费不设起付线，政策范围内基金报销比例65%。脑瘫儿童定额报销标准每人每年10000元，智障、孤独症儿童定额报销标准每人每年5000元，听力语言残疾儿童定额报销标准每人每年5000元，因预防接种异常反应导致的残疾儿童按其症状对应相应病种支付。年度内政策范围内自付1万元以上部分可享受大病保险报销待遇，对建档立卡的贫困人员大病保险起付线减半，报销比例提高5%。同时，残联的残疾人康复专项资金对残疾儿童康复医疗费再进行救助。

    2188.退休后独生子女父母60岁时每月补助80元，要退休证和独生子女证做证明，由于独生子女证时间很长了，遗失后怎么办？要去单位开证明。由于单位破产，单位公章在政工人员手里，有时盖个章不容易。建议：既然我们卫计委掌握独生子女人员情况，何不取消单位盖章这一环节。

    聊城市卫生健康委员会回复：破产企业职工独生子女父母光荣证丢失需要补办，只需携带身份证到育龄妇女所在地计生办，由当地计生办根据该独生子女父母的原独生子女父母光荣证办理的档案信息，出具曾办理独生子女父母光荣证证明即可，不需要到单位开具证明。

    2189.冠县第二实验小学的2016、2017、2018级老师，入校3年，只发了医保卡，医保卡一分钱都没有，拖欠教师医疗保险费用。导致老师看病困难。请问哪个部门可以管管？希望有关平台能帮助我们广大教师争取自己应得的利益。

    冠县教育和体育局回复：由于部分教师医保信息有误，学校和县医保处需经过核对信息无误后并经过分户后才能划拨资金至个人医保卡，现已更正完毕，因机构改革，资金划拨不及时，现已经和医疗保障局沟通，待市医疗保障局核准后，将及时将资金按照规定比例划拨至参保教师医疗保险个人账户资金。下一步学校将密切关注教师反映个人医保账户长期没有打款问题，积极与医疗保障局协调尽快解决教师医疗保险个人账户资金的问题。

    2190.聊城市中心医院办公区密码管理专人看管，和人民群众隔离。如果去医院医务处盖章签字反映问题，百姓会发现，聊城市中心医院的五楼行政区域门口是密码锁，还有专人看着，需要有里面的人来领，不然不让进门。便民服务到哪了，退费、病例盖章、反映问题，被厚重的密码门隔离，里面的看门人更是冷漠。

    聊城市妇幼保健院回复：我院中心医院院区为老楼改造，南五楼、六楼均为行政科室办公场所，下班后及节假日期间无人办公曾发生过财物丢失事件。征求职工意见后，于五楼安置门禁系统，正常工作时间随时保持畅通，同时为方便群众办理业务，医院专门安排一名工作人员负责解答问题，为办理业务的群众进行科室指引。针对群众反映服务态度问题，我们已对其进行批评教育，组织专家对其进行沟通礼仪培训，进一步提高工作人员的服务态度和服务质量，为前来办理业务的群众提供更优质的服务。

    二、法治和市场监管类

    2191.不少小区的回迁户会养狗，在颐和园小区，此种情况尤为严重，都是大型犬，且是散养，对其他住户构成威胁。建议对此类情况予以规范。

    东昌府区新区街道办事处回复：对于该意见所反映问题，新区街道颐和园社区书记聂祥龙立即进行核查，经过走访发现颐和园小区内张*生、张*群、张*友存在散养大型犬现象，社区当即对当事人进行劝解教育，并发放《聊城市人民政府关于市驻地城区文明养犬的通告》，告知其利害关系，要求其遵守本通告要求，做到依法、文明养犬，规范养犬行为。并告知任何单位和个人要自觉服从管理，积极配合执法，对阻碍依法执行职务的，由公安机关予以处罚，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。社区工作人员还在小区张贴发放了《聊城市人民政府关于市驻地城区文明养犬的通告》，并对颐和园小区物业下达散养犬类、环境卫生问题整改通知单，要求物业加强对小区散养犬类的管理。

    2192.加强阿胶产业发展另一方面科学合理控制“小、散、乱”阿胶产品生产，别让自己的企业坏了自己名声，毁了自己的信誉。

    东阿县市场监督管理局回复：为切实保护“东阿阿胶”的金字招牌，按照县委、县政府“培植壮大一批；大力推进阿胶及阿胶糕团体标准的实施，提升准入门槛，整治提升一批；大力推进严格执法，保持高压态势，淘汰出清一批。”的总要求，积极开展阿胶类产品从“原料源头管控、生产加工、出厂检验、供应销售”等环节的监管工作。

    （一）加强阿胶类产品原料源头管控工作

    重点检查原料的来源、产品检验以及销售情况，坚决杜绝非法生产的阿胶原料进入产品生产环节，建立生产企业产品追溯体系。实行阿胶类产品重要原辅料登记制度，生产企业应当全面推行索证索票、原料采购使用、生产过程控制、出厂检验、储存发货等记录制度。

    （二）加强对生产环节的整治

    重点检查企业生产所用的原料是否与批准的配方原料一致；是否按照批准的生产工艺组织生产；生产过程是否有批记录，记录是否完整，是否具备可追溯性；能否做到产品批批检验合格出厂。对于阿胶糕类产品生产企业，积极推进阿胶糕团体标准的落地实施。对不具备阿胶糕团体标准出厂检验能力的企业，要求其生产的阿胶糕批批送县检验检测中心进行出厂检验。

    （三）加强阿胶类产品流通环节的监管

    阿胶类产品经营企业必须按照规定取得相关许可后方可经营，未取得相关许可经营阿胶类产品的，将依据《中华人民共和国药品管理法》和《中华人民共和国食品安全法》等相关法律、法规进行查处。对经营环节重点检查产品购进票据和索证索票情况，是否存在违法销售无批准文号、无生产日期、超过保质期的阿胶类产品等违法行为，一经发现，严格依法查处。

    （四）依据抽检提高监管的效能

    随着国家对食品抽验工作越来越重视，抽检批次也在逐年增加，检验结果引导监管的份量逐渐加大。今年我局将积极好监督抽检和风险监测工作，实现我县所有生产企业生产的所有产品全覆盖。同时加强阿胶及其制品生产企业的阿胶原料以及阿胶片成品进行重金属、皮源的监测。对检验不合格的产品依照有关的法律法规严肃处理，并在主流媒体曝光。

    （五）加大处罚力度，打击非法生产

    要坚决落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，加大对违法违规行为的查处力度，坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”、“黑市场”，让非法生产、加工、销售没有立足之地。对存在安全隐患的产品，一律停止生产销售；对违法违规生产的企业，一律停产，召回、封存产品，并对有关责任人依法依规进行处罚；对涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关处理，绝不姑息，让违法犯罪分子付出高昂代价。

    2193.高唐国道308路边几十家打井加水的，破坏公路，危害安全，一片狼藉，谁来管管!

    高唐公路局、水利局回复：2016年国道308线高唐段拓宽改建工程竣工通车后，部分人员借路生财，在国道308与省道322线交叉口至高唐禹城县界路段两侧私自搭建棚屋，利用灌溉用井取水，在绿化带内埋设水管，架设照明线路，夜间手持水管在公路上拦车加水取利，既破坏公路、污染环境，又危害交通安全，县公路局路政人员多次进行制止取缔。2019年1月联合固河镇集中开展整治行动，拆除违章加水点10户。但因利益诱惑大、执法手段有限等原因，非法加水屡禁不止，执法人员撤回后又立即死灰复燃，成为辖区公路的一大“顽症”。

    接到意见建议后，县公路局、水利局立即开展治理工作。经调查，目前国道308沿线非法加水点共有11家，均位于固河镇境内。按照执法程序规定，县公路局于5月7日向各违法加水点送达违法行为告知书，要求七日内限期拆除。逾期不拆的，县公路局于5月13日联合固河镇政府、公安、水利及其他相关部门进行统一行动，彻底拆除非法加水点。

    三、教育和体育类

    2194.对本市高中学段教育工作谈一点具体问题和建议：

    一、涉及学生层面。1.我市高中期末统考，市教研室通常安排在学期末的最后两天，如7月14日放假，通常7月12-14考试，教师无法利用在校时间充分利用试卷讲评，总结，且改卷通常会占用教师正常假期休息时间。2.学生在校时间及假期时间安排不规范，延长师生在校时间倾向明显。

    二、涉及教师层面。1.聊城市高中期末统考，由于市教研室对各校工作量分配所对应阅卷费用总量未公开（阅卷群体），给予学校压低人均阅卷费用的可操作空间，同时部分非阅卷人员参与补贴发放，形成侵犯教师权益的土壤。2.高中教师呈现高度师生陪伴特点，市内高中教师工作时间于寄宿制学校通常在6:00-22:00，各县中晚自习、节假日安排侵犯教师休息权现象突出。

    聊城市教育和体育局回复：（1）关于期末教学质量抽测工作的办理回复：教学质量是高中教育教学的生命线，提高教学质量是高中教学的重要任务。期末教学质量抽测，是检验教学质量，促进学校不断提高教学质量的重要手段。应广大高中学校的强烈要求，高中教研室近年来持续开展高一高二年级学期末教学质量抽测工作，取得了较好的检测效果。现结合教学质量抽测工作，就意见建议中关注的方面予以说明。

    ①意见建议中所说的期末考试，实指抽测意义的教学质量抽测，由高中教研室组织命题、考试、阅卷，各高中学校自愿参加。

    ②根据学校反馈考试后学生管理难度加大，教学质量抽测以往一般都安排在学期末两天，考完即放假。试卷在上传后，需要有一天的数据整理时间，因此，阅卷工作就在放假后一天开始，可能有些老师对此安排“侵占”假期不满。对提前一周进行考试的建议，我们慎重考虑，并且需要广泛征询各学校的意见，最终会根据大多数学校都能接受的考试时间进行安排。

    ③教学质量抽测的阅卷工作，全市范围内各校在学科教研员的领导下合作进行，实行网上阅卷。为最大限度保证阅卷质量，提高教学质量抽测的信度，所有题目采取双评，因此动用教师人数较多。因为没有专用经费，也不能从学校收取费用，整个阅卷工作没有所谓的“阅卷补贴”，可能部分学校为调动教师阅卷积极性，自行发放“阅卷补贴”，教体局不便硬性干预。

    （2）关于作息时间建议的回复：省、市教育行政部门要求严格规范学生在校作息时间。走读生每天在校学习时间（包括自习）中学不超过8小时。睡眠时间高中不少于8小时。寄宿制学校学生早上统一起床时间，初中不早于7:00，高中不早于6:30；晚自习结束时间，初中不晚于21:00，高中不晚于22：00，自习时间不得分配到学科。高中走读生早上到校时间不早于7:00，上课时间不早于7:30。节假日根据国务院有关规定安排。

    2195.聊城教育改革。如今，公办学校老师靠职称便可安稳度日，私立学校老师靠成绩与收入挂钩，便各种加压。教育改革迫在眉睫。作为群众，我更愿意看到大家就近入学，各学校师资、教育资源平衡、老师业绩考核，再也不会有私立学校挤破头的现象出现。企盼我们的孩子们可以正常享有高质量的教育机会，企盼未来每一所公办学校都能办成像部分民办学校一样的水平，企盼政府能以现在民办学校转公为契机，在公办教育上有所作为。

    聊城市教育和体育局回复：针对您反映的问题，我们做好以下几方面的工作。一是改善办学条件，提高公办学校办学质量。严格落实国家义务教育公办学校划片招生就近入学政策，实现公办、民办学校均衡发展；推进课程改革，以教育质量提升促均衡；深化课堂教学改革，积极探索高效课堂教学模式，抓实课堂教学，从根本上提高教育教学质量。二是加强师资建设，实现教师配置均衡。加强师德建设，加大教师培训力度，提高教师教学水平；开展中小学教师全员培训，促进教师终身学习和专业发展，全面提高中小学教师质量；健全竞争机制与奖惩机制，激发广大教职工的工作积极性和创造性。我们也期待通过政策的调控，经过几年努力，城区各初中能够齐头并进、百花齐放，让人民群众真正享受到九年义务教育的成果。

    2196.我在聊城买的房子，以后在聊城生活，工作，孩子需要从老家转学到聊城，转学手续怎么办？公立学校招转校生吗？求解答。

    聊城市教育和体育局回复：省、市学籍管理规定，因家庭住址变化、户口迁移、学生父母或其他法定监护人工作调动等因素确需转学的，由学生或其父母、其他法定监护人提出申请，经转入和转出学校同意，并报教育行政主管部门确认，可办理学籍异动。由于义务教育是按孩子户籍所在地进行“划片招生，就近入学”，故来信人咨询的“孩子能否从老家转学到聊城”问题，主要看孩子的户籍是否转入到聊城住房下。如果没有，就看当事人是否符合进城务工条件。如果具备两者之一，在片区内学校有不超标准规模、有空余学位的情况下，可接收插班生。

    2197.我的孩子于2018年9月由北京转入聊城东昌府区一所学校六年级就读，转学籍手续提供齐全，由于教育部门未审批，一直未转成功，马上面临小学毕业，建议相关部门给予解决。

    聊城市教育和体育局回复：东昌府区教育局严格按照相关政策办理转学手续。鉴于来件人未注明转入学校，无法判断所转入学校是否超班额、超规模，来件人可咨询学校是否存在超班额超规模现象，是否具备接收转学学生条件。

    2198.我是嘉明开发区辖区内的居民，随看辖区内小区的增多，居民越来越多，现聊城九中的学生也再增加，尤其小学部的容量已不能完全容纳本辖区内上学的学生，上级也公布了聊城九中的二期工程，希望政府督促一下能尽快施工，满足本辖区内居民孩子上学的愿望。谢谢！

    聊城市教育和体育局回复：东昌府区确实在规划聊城九中二期工程，正在与有关部门积极协调相关事宜，待条件允许后会立即实施聊城九中二期工程的建设。经了解，该校周边有其他小学，目前未满招生规模，符合入学条件的适龄儿童可由县级教育行政部门协调入学。

    四、交通类

    2199.礼让行人是应该的，但是一些人行道口应该封上。东昌路市医院东区人行道离路口很近，也就是50米吧，每天行人川流不息，也不管红灯绿灯，随意穿行，严重影响交通安全，也给主干道的车辆造成很大的麻烦，经常严重堵车，建议将此口封上，统一走市医院路口，即保证行人安全，也确保行车通畅。

    聊城市公安局交巡警支队回复：经过走访调研和征求群众意见，市人民医院东区老急诊门前斑马线行人通行量很大，存在刚性需求，在没有其他过街设施情况下，在此设立行人过街斑马线，是为了保护行人通行权利，目前该处斑马线不宜取消。我们已积极向市政府建议在此处建立行人过街天桥，待过街天桥建成后，将对此斑马线进行取消。

    2200.街上摩托车和电动车的大部分驾驶人员不带头盔，还有人在电动车前面带小孩，一手扶孩子，一手骑车，很危险。建议对骑摩托车和电动车的人员，要求带头盔!避免或减轻事故发生时对人员头部的伤害!路口的交警对违章的行人和电动车现在也没有什么警告和处罚，行人闯红灯，逆行，都视而不见，要改善交通情况，不只是管理机动车，也要加强对行人和非机动车的管理和处罚!

    聊城市公安局交巡警支队回复：1、针对驾驶摩托车不戴头盔问题：继续加大查处力度，进学校、进社区、进单位、进企业，加强交通安全宣传教育。

    2、针对行人和非机动车管理问题：一是聚焦非机动车和行人通行秩序，严查严处行人闯红灯、翻越护栏，非机动车特别是快递、外卖小哥逆向行驶、违法停放等交通违法行为；督促邮政管理部门，加强对交通违法突出的快递车辆的行业管理。二是在市区主干道增设行人隔离护栏，防止行人穿行，并将护栏开口正对路口斑马线，规范行人通行路径。三是积极推进文明交通志愿服务活动，引导非机动车、行人安全文明出行，协助交警维护交通秩序。四是在百货大楼、市人民医院路口示范设置了2处“智能行人闯红灯取证设备”，对路口闯红灯的非机动车和行人进行现场曝光、处罚。系统运行5个月以来，这2处路口行人、非机动车遵章率明显上升，交通违法数量已由原来的每周5000余次下降到了每周不足100次。

    2201.聊城东外环滨河大道，安装的摄像头太多。修建滨河大道就是为了缓解市里道路的交通压力。摄像头多会影响这一功能的发挥。

    聊城市公安局交巡警支队回复：

    1、电子监控设备是提升道路交通治理现代化水平的必然选择，也是破案追逃、打击犯罪的有力技术支撑，能够有效弥补因警力不足带来的管理短板。2018年，市公安局交巡警支队对市城区电子监控设备进行了更新改造，机动车遵章率同比提升了87%，行车秩序更加规范，通行效率明显提升。

    2、道路千万条，安全第一条，安全是回家最近的路。驾驶人上道路行驶，遵守道路交通法律法规是应尽义务。即便没有电子监控的约束，也应时刻将交通安全置于心间，安全守法行车，为自己、为家人、为其他交通参与者负责。

    2202.聊城光岳路南首路面指示标线与指示牌不符，之前是左转两车道，指示牌也是两车道左转，现在改成一个左转车道一个借道左转，但指示牌上没有改过来与路面指示标线不符，望相关部门更正。

    聊城市公安局交巡警支队回复：经调查，光岳路与南环路口因近期路口优化，路面标线刚刚施划完成，路口指示标牌已重新制作，确保了与地面导向车道相符，并于5月8日上午安装完毕。

    2203.聊阳路水城大道与于沙路十字路口的红绿灯很长时间不能用了，成为典型的“摆设”，给正常车辆行驶带来很大安全隐患，希望有关部门尽快将红绿灯修好，以便排除安全隐患。

    聊城市公安局交巡警支队回复：经调查，由于该路口主电源线路损坏，目前无法维修，导致信号灯不亮。为确保此处交通安全，东昌府大队已于4月30日在该路口设置了临时信号灯。

    2204.水城中学门口前面没有红绿灯！卫育路南来北往的车流量太多，每逢学生上学放学，来往车辆众多，有很大的安全隐患！素质好的司机能让行，素质不好的争相行驶，没有指示牌。

    聊城市公安局交巡警支队回复：采取措施：1、已在水城中学门前安装助学信号灯，交由学校进行管理，在上、下学高峰时段移至学校门前使用，我们根据校方提供的上下学时间，调整了信号灯配时。2、在学校正门前道路北50米处安装了禁鸣标志、学校驻地让行标志，在校门前施划了斑马线和菱形减速标线，确保安全。

    2205.开发区秀水路和黄山路的十字路口没有红绿灯，且秀水路的东方家园路口违停严重；开发区黄山路的机动车道和非机动车实线划分混乱，一段宽一段窄，有的地方实线还会消失。

    聊城市公安局交巡警支队回复：1、开发区交警大队拟在秀水路和黄山路路口安装信号灯，预计7月份安装并投入使用。

    2、黄山路属机动车与非机动车混合行驶道路，为了提高路口通行能力，我们将路口由一个机动车道渠化为左转和直行加右转两个车道，因此会出现路口和路段车道宽度不一致情况。

    3、针对秀水路东方家园路口违停问题，我们已安排警力进行治理。

    2206.水城汇德学校有违停罚款情况，不知情停车被罚款，建议把违停罚款撤销，设置临时区域指示牌。

    聊城市公安局交巡警支队回复：1、慧德中学位于利民东路，双向八条车道（没有单独的非机动车道），机非车辆混行，由于晚上放学时段，接学生家长占用2到3条车道停放车辆，造成此处交通拥堵，群众多次拨打市长热线进行反映。

    2、针对校门前停车问题，考虑到接送学生停车刚性需求，我们在确保交通安全、畅通前提下，拟在学校周边划定限时停车区域，允许接送学生车辆20:00-21:00在划定区域内临时停放，预计5月底完成指示标牌安装；并使用电子监控抓拍设备，对违法停放的车辆依法进行处罚。

    2207.（1）花园路阿尔卡地亚四期西南角钉子路口，要求安装红路灯，此处交通秩序混乱，还有摆摊的商贩，极不安全。

    （2）首先感谢给我们百姓发表言论的机会，能让我们把生活中的所见所思所想表达出来。我没有过多地想说的，只希望能在聊夏路和博梁路路口安装红绿灯。因为每年过年回家串门，此处都会堵车，少则半个小时到一个多小时，多则能堵两个多小时。本来过完年走亲访友是一件特高兴特幸福的事，却被堵车困扰，严重影响人们的幸福指数。以此类推，或许还有很多路口都和这个路口一样，属重要交通枢纽，只因道路修得比较早，当时车流量没这么大，但随着人们生活水平的不断提高，车辆也越来越多，因此就成为了事故发生的高危路段。希望政府或相关部门能够重视老重要路段路口的红路灯安装情况，真正给人们的生活带来便利。

    聊城市公安局交巡警支队回复：1、花园路阿尔卡迪亚四期西南丁字路口：一是该路口东边是农贸市场，北边不远有光明小学，南北道路狭窄，车辆通行效率低，结合路口交通流量和道路情况，该处设置信号灯是可行的。由于市城区信号灯的增设需要经过列计划、批预算、招投标等程序，现已将增设该处信号灯列入计划，待资金到位后我们立即开展招投标工作，对此处信号灯进行安装。二是由于目前信号灯无法立即到位，针对此处交通秩序混乱问题，现已安排警力加强管控力度，治理车辆乱停乱放，并协调城市管理部门对此处占道经营进行治理。

    2、聊夏路和博梁路口：针对网友反映问题，前期我们已对该路口进行调研，拟在该路口安装信号灯，设计方案已定，正进行采购程序，预计8月份完成安装。

    2208.交通路口借道右转建议。现在咱们聊城有些路口，右转已经改到辅道上，机动车靠最右边右转。交通通道标线应该是尽量减少机动车与行人的交叉，但目前借道右转是形成了两个交叉点，车辆进入借道右转车道，与行人形成一次交叉点；出借道右转车道又形成一个交叉点。多一个交叉点就会增加发生刮蹭的隐患。建议把目前路口的借道右转车道与行人车道调换一下位置，即车辆靠左进借道右转车道，靠左出借道右转车道；行人和非机动车靠辅道右侧，在路口只形成一个交叉点，如果有条件，可以设置红绿灯。

    聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友提出的建议。设置提前右转的原因，是由于我市城区平面交叉路口没有设置提前右转车道，右转机动车位于非机动车道内侧，机动车右转时和左转、直行的非机动车在路口交叉，存在安全隐患并严重影响交通秩序和通行效率。在实施提前右转改造之前，我们邀请公安部交通管理科研所专家多次现场调研、论证，若让机动车驶入护栏内侧、非机动车驶入外侧，虽然机非车辆在非机动车道只形成一次交叉，但该交叉点位于路口处，则同改造前没有区别，右转问题无法得到解决。因此，我们在非机动车道安装机非隔离护栏，机动车驶入护栏外侧，将非机动车与机动车的冲突点远引至交叉口外，提升非机动车行驶的安全系数，改造后的路口通行率得到有效提升。

    2209.关于县城内电动三（四）轮车随意占道.停放。乱闯红灯现象的建议。县城内电动三（四）轮车辆较多，大部分为老年人驾驶，为了接送孩子方便，很多家庭为老年人买电动三（四）轮作为代步工具，然而却存在着很大的安全问题和交通问题。很多电动三（四）轮车主随意停放。本来就窄的机动车道带来麻烦，而且行驶过程中随意超车，乱闯红灯，随意占用机动车道。有的车主甚至抱着孩子开车，一手抱孩。一手操作方向盘，安全隐患很大。有的车主没有驾驶证就独自开车上路，车速也很快。因电动三（四）轮车很多无号牌。所以肆意乱闯红灯，给正常行驶的机动车及行人带来了危险，也因此引发了多起交通事故。因电动三（四）轮需要充电，现在县城内多为新高楼，还有部分老旧楼。很多车主在自家储藏室扯线.拉线进行充电。也存在着很大的线路安全隐患。针对以上现象。望有关部门能采取有效措施进行整治，还道路一片畅通，还正常行驶的路人一份安全。（东阿县）

    东阿交警大队回复：目前，大队已经拟定了《东阿县低速电动车集中整治方案》，分三个阶段开展整治活动，分别为宣传发动阶段（5月15日——5月31日），集中整治阶段（6月1日——12月15日），巩固提升阶段（12月16日——12月31日），并通过了县长办公会审议。近日，大队又细化了相关整治措施，东阿县副县长、公安局局长李恒庆将牵头相关单位在全县范围内开展低速电动车专项整治活动。严查严纠电动三（四）轮车乱停乱放、不按规定车道行驶、闯红灯等交通违法行为，提高道路通行效率。

    东阿县住房和城乡建设局回复：针对这个问题县住建局高度重视，县住建局给所有物业公司统一开会。已经统计了能够安装充电桩的小区，并上报安检局，下一步重点进行整理。

    2210.家住在站前街，西湖馨苑小区挨着，特校旁边的中国保险公司，平时坐公交车上班十分不方便。从家出来倒两路车，这边小区很多，很多市民出行不便，所有站前街的公交车没有一辆通往柳园路，必须中转。非常不方便。

    聊城市公共交通集团有限公司回复：站前街途经西湖馨苑的线路17路、23路、249路、162路，每天78辆车运营436个车次，且17路在站前街经振兴路到柳园路长途汽车站以北，23路在站前街经东昌路、卫育路、建设路也直达柳园北路。上述四条公交线路均可一次免费换乘至城区其他线路，符合GB 50220-95城市道路交通规划设计规范中3.2公共交通线路网 “大城市乘客平均换乘系数不应大于1.5；中、小城市不应大于1.3。”的要求。

    我们将根据您的建议，安排工作人员进行实地考察，在实测数据确保公交可持续运营的条件下，结合市民出行需求及即将出台的《聊城市城市公共交通专项规划》，适时调整报批相关线路，尽可能满足群众的出行需求。

    五、招商引资类

    2211.聊城市相较其他市，工业基础薄弱，所以需要招商引资招才引智来拉动经济发展，每年市委、市政府开展的对接活动很多，但是真正能够签约落地的项目却并不算多。在北京、上海、深圳这种大城市举办推介会，实际效果真的那么理想吗？老旧式的招商方式是否能够得到改变？当前大数据形式下，专业机构的专业招商是否更有招商成效？

    聊城市商务和投资促进局回复：“双招双引”工作，是2018年省委省政府确定开展的为推进山东省经济社会快速发展的一项重要举措，全省上下各级积极贯彻落实。聊城市为突出抓好“双招双引”工作，成立专门领导班子，设立了九大产业专班和四个服务专班。应该说“双招双引”工作还是取得了显著成效。2018年，全市招商引资到位资金347.07亿元。全市新开工过亿元招商项目90个，计划投资额452.13亿元；新签约省外国内过亿元招商项目142个，计划投资额1392.1亿元。

    聊城市每年举办几次比较重要的招商活动，目的是烘托招商氛围，全市上下一根线，一盘棋。并通过集中活动推介宣传聊城区位优势、产业基础、优惠政策。促进我市与客商近距离接触、充分交流、相互了解，取得了良好的效果。这种招商方式还是有必要的。

    随着时代的发展，我市正在逐步调整更有效的招商方式方法。委托专业招商机构，引进大数据筛选等方式方法也正在逐步尝试去做。如果您有完善的专业招商方案，也希望您和我们进一步交流。

    六、住房和城乡建设管理类

    2212.聊城金凤龙庭小区入住10年，老百姓无法办房产证。住建局说他们牵头处理，不管谁的问题，老百姓的钱拿出去了，现在房产证迟迟不能办，合法权益谁来维护？

    聊城市住房和城乡建设局回复：金凤龙庭小区位于兴华路以南、站前街以东，由金长城置业公司开发建设。该项目属于遗留问题项目，目前项目已完成规划、质量、消防、供电、供暖、市政、物业等全部单项验收，准备向档案馆移交材料，材料移交完成后，即可办理竣工综合验收备案，满足办房产证条件。已督促开发企业加快工作进度。

    2213.古楼办事处龙山西街31号盛世柳园小区2011年交工的楼房至今未办理房产证。请督促开发商尽快办理。

    聊城市住房和城乡建设局回复：盛世柳园位于聊城市检察院南临柳园南路，由山东金铭置业开发建设、该项目属于历史遗留问题项目，目前因物业用房不合格导致物业验收还未完成，正在办理物业用房验收手续，对于该项目，市政府已要求开发企业及相关部门抓紧完善手续，办理物业验收，已尽快达到项目具备办理竣工综合验收备案条件，为业主办理不动产证。企业预计2019年9月份完成。

    2214.开发区奥林城市花园，多年来拖欠办理房产证。试问谁来解决？我们多次诉求无果！试问，如何安居乐业？

    聊城市住房和城乡建设局回复：奥林城市花园位于黄山路西、海河路北，由聊城市天润房地产开发有限公司开发建设。该项目属于遗留问题项目，暂时不具备办理房产证条件。目前已完成质量、消防、供电、市政、物业等专项验收；因违反规划，至今没有完成规划验收，规划部门正在督导开发企业整改，经了解1个月内可整改到位，规划部门即可办理项目规划验收，满足办理竣工综合验收备案条件，尽早为广大业主办理房产证。

    2215.现在公积金贷款购买商品房，实现了贷款还款按月抵扣的功能，能够把公积金账户的钱变成活钱。为了更好的把公积金账户的钱活起来，体现公积金的价值，强烈要求公积金账户的钱可以先一次性冲抵贷款本金，然后把每个月上交公积金账户的金额，用来抵扣月度贷款还款额，使账户的钱活动起来，减少还款的总额，降低房贷还款的压力，充分实现公积金的价值。

    聊城市住房公积金管理中心回复：住房公积金是职工按规定存储起来的专项用于住房消费支出的个人住房储金。公积金性质是有保障性、互助性和长期性。住房公积金制度的建立，有效地形成了有房的职工帮助无房的职工实现其住房梦想的机制和渠道。在职工购买自住住房时，公积金贷款和商业贷款之前，提供三年以内的备案合同和购房收据，就可提取首付款额度，基本提取了公积金账户全部余额，已和客户反映的“充分实现公积金的价值”问题一致。

    住房公积金贷款的来源就是其他职工账户资金。公积金是一种低存低贷资金，我市公积金贷款额度与个人账户余额不挂钩，很多人在公积金余额很少的情况下就能贷款50万元购房，体现的是一种“互助互惠”原则。将全部余额一次性冲抵贷款本金，这不仅对别人来说就不公平，国家公积金政策也不允许。对一次性提取冲抵作出限制，并非不让职工用自己的钱，而是考虑让公积金优先用于房贷，保证更多人能够贷到款。这是住房公积金互助性最根本的体现，如果脱离了这一基础，住房公积金的互助性就无从体现。

    2216.针对一些无良企业为节省成本而对环保政策法规“阳奉阴违”，有环保设备而不使用，无排污口而私自偷排的现象，我建议：在企业环保系统及排污口上设置“天眼”，由环保部门派专人全天候进行监督。具体方案为：1.在企业环保系统关键节点上设置音视频摄像头，监督环保系统是否按时足量开机，是否起到了应有的作用和效果。2.在企业附近河道及旧的排污口设置摄像头，监督企业是否偷开排污口，偷排污水。3.技防与人防有机结合，一方面视频监控，一方面采取不定期抽检、突检等方式，真正做到“让企业不想排、不能排、不敢排”。

    聊城市生态环境局回复：

    环境自动监测监控工作是生态环境保护工作的“耳目”和“哨兵”，对于强化企业监管、确保稳定达标排放具有重要作用。

    近年来，市生态环境局一直高度重视环境监测监控工作，积极申请资金，加大投入，初步建成了全市环境自动监测监控系统平台。本着能纳尽纳的原则，平台纳入了辖区所有115家市（含）控以上污染源395套设备。其中，废气企业48家，监测设备239台（主要监测二氧化硫、氮氧化物、烟尘等指标）；废水企业51家，监测设备84台，污水厂17家，监测设备72台（主要监测化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、流量等指标）。共接入环境空气、重点河流断面监测监控点位606个，其中主城区、县城区的全参数标准空气站30个（主要监测指标为PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3），乡镇标准颗粒物监测站145个（主要监测指标为PM10、PM2.5），在全市11个主要河流断面建设了自动监测站（主要监测化学需氧量、氨氮等指标），在主城区建设了270个大气网格化监测点位（基本监测指标为PM10、PM2.5，其中有50个点位监测指标为PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3等全参数），在全市国省干道建设了150个道路扬尘监测点位（基本监测指标为PM10、PM2.5），实现了对环境空气、河流断面、工业企业有组织排放废气和废水24小时连续监测监控。对于视频监控系统，市生态环境局在2013年就尝试开展了该项工作，采用“BO”模式在企业、城镇污水处理厂、人工湿地、城市总排、河流断面水质自动监测站、城市环境空气自动监测站和风险源共建设了139套视频监控设备，建成了全市环保视频监控系统。对于监控发现的数据超标或异常情况，市生态环境局建立了自动监测监控数据超标快报制度、“超标即应急”调查处置机制，构建了监察、监控及县级生态环境部门联动的处理处罚机制，2018年，通过借助自动监测监控数据，聊城市就处罚超标排污单位325万元，在实际工作中发挥了积极作用。

    下一步，市生态环境局将根据生态环境部和省生态环境厅的工作要求，结合我市实际情况，在点位设置、监测监控指标等方面，不断完善提升全市环境自动监测监控网络体系，努力在说清环境质量、预警环境风险、研究环境规律、评判环境绩效等方面发挥更加积极的作用。

    2217.水城中街改造施工进度有点慢。

    聊城市城市管理局回复：青年渠两岸雨污分流改造工程是市政府确定的民生工程、环保工程。这项工程其中涉及水城中街，我市的商业步行街，两侧都是商铺，现场施工势必会给商铺带来一定的经营影响。所以，在对水城中街施工围挡之前，向广大商户发放了告广大商户的信，并同社区、中巨物业等进行了沟通和协调，争取群众和各方的理解支持。同时，我局成立现场指挥部，每天调度督导进度，协调解决工程难题，全力抢工期，推进工程进度。

    但是水城中街情况比较复杂，现场施工中出现很多困难和问题，客观和主观等多种因素影响了工程进度。

    客观因素主要有：

    1、受现场环境影响，规划设计出现多处变更；

    2、施工场地狭窄，一些路段只能人工作业；

    3、地下管线复杂，交叉施工困难，仅天然气改管就有3处；

    4、水城中街盖板涵是城区汇集污水的主渠道，降排水难度大，2019年1月3日，组织气囊封堵6处后，由于水城中街横穿管内口不规则，实施效果不佳，采取绕行兴华路强排方案。在兴华路和柳园路路口、兴华路和花园路路口分别设置强排点，对水城中街上下游实施截流，从而实现青年渠水城中街段污水外排和两岸的污水管道的施工；

    5、重污染天气应急响应频繁，2018年12月13日-2019年4月30日应急响应天数为48天，影响机械作业和商混等物料的进场；

    6、冬季施工气温低，砂浆、混凝土构件养护期长等。

    主观因素是：春节前后，民工放假，施工队伍力量薄弱。

    多种因素影响了项目进度，给沿途商户和居民生活和经营造成一定影响，群众多次通过多种渠道表达诉求，我们深感不安，我们充分依靠当地政府、社区做好群众工作，也争取物业公司的大力支持和沿途商户居民的理解和配合，积极地采取有效措施加快推进。2019年3月底，截污管道实现通水，沿线路面恢复基本完成，其中水城中街路面两个牌坊间的路面全部混凝土硬化，花园路、柳园路小广场硬化正在实施。

    目前，水城中街清淤工作已经展开，大理石部分进场，清淤一段，大理石路面铺装一段，各项工作压茬进行。下一步，我们将督促施工单位倒排工期，加强施工力量，全力以赴推进项目进度，确保汛期前完成建设任务,最快速度实现群众诉求，还群众正常的生活和经营环境。

    2218.对城市管理局提建议。在直供暖气过程中有的用户不交暖气费，检查人员来了只是简单在阀门上贴了封条，也没有其他措施，等到检查人走了他们私自撕开封条合上阀门再贴上封条继续再用暖，就这样一冬天不用交暖气费。这样做对其他付费用户不公平，也对以后冬季再交暖气费带来不利影响，建议加大监督管理力度和有效措施进行改进。

    聊城市城市管理局回复：市城市管理局督导供热公司积极组织讨论群众提出的‘采暖季对个别报停用户关闭阀门贴封条处理较为简单’的问题。要求供热公司吸取群众的意见，日后将对报停的用户，根据采暖系统的不同分别采取措施进行有效的系统隔离。如上锁闭阀、上铅封、截断系统等措施。同时加大用热稽查力度，根据《山东省供热管理条例》依法进行处理，维护正常热用户的权益。

    同时感谢热线群众对供暖工作的建议，同时希望群众继续对供热工作多提建议。为广大市民送去冬天的温暖。

    2219.聊城火车站，出租车待客区设置不合理。应该南进北出，顺序候客发车。夜间落客平台，进口路两旁停老多车。

    聊城市城市管理局回复：针对聊城市火车站，出租车待客区设置不合理。应该南进北出，顺序候客发车的意见建议，现火车站出租车待客区及通道为原设计建设。反映内容：应该南进北出，顺序候车发车。因待客区为出站口，如出租车南进北出，会造成人车混流，存在极大的安全隐患。市城市管理局火车站广场管理办公室会结合实际情况，协调多方面专家进行论证，是否可以就反映情况进行改善。

    针对夜间落客平台，进口路南两旁停车老多的意见建议，聊城市火车站落客平台由济南铁路局聊城车务段进行日常管理。市城市管理局火车站广场管理办公室已与聊城车务段进行工作协调，积极配合车务段工作，更好的提升改善环境。

    2220.后菜市街竣工好几个月了，而新时代广场北广场南半部、交警岗亭东侧的一排施工用的市政板房和路边的一排挡板仍没有拆除的迹象，不但有碍观瞻，而且影响了右转车辆和从广场到路口市民的视线，存在很大安全隐患。建议将广场上的板房和路边的挡板尽快拆除，以便消除安全隐患。

    聊城市城市管理局回复：市城市管理局执法支队光岳大队花园中队立即安排执法人员到达现场进行调查，经与负责该处工程的工作人员了解获知，因该处地下管网尚未建设完成，一些后续工作还在进行，还需大约三个月左右的时间进行建设，预计7月份全面完成，此期间市政板房及路边挡板由于施工需要暂时不具备拆除条件，一旦施工完成，会立即组织拆除。

    2221.兴华东路两边辅道坑洼不平，有很多大坑。

    聊城市城市管理局回复：兴华路两侧非机动车道建设时间较长，路面老化严重，市城市管理局每年都要对该路进行修补。目前，市城市管理局正在对城区道路上的小死坑，用沥青冷补料进行修补。已启动城区道路修补的招标工作，待完成项目招标后，开始对包括兴华路在内的城区主次干道进行集中修补。

    2222.新纺街中段往南，水城华府往南那一段全是坑，有半公里长的路，深浅不一，最深的十几公分，居民苦不堪言。这两条路从去年就列入规划，一直没有落实。

    聊城市城市管理局回复：目前，市城市管理局正在对城区道路上的小死坑，用沥青冷补料进行修补。现已启动城区道路修补的招标工作，待完成项目招标后，开始对包括新纺街在内的城区主次干道进行集中修补。

    2223.聊城城区道路两侧人行道大多数坑洼不平，破烂不堪，建设材料五花八门，沿街单位、业主想圈就圈，想占就占（如：昌润路西侧东昌路到聊堂路段）；给行人带来极大不便的同时，严重影响了聊城的形象；建议相关部门提高标准，统一规划和设计，统一建设和管理；还公共空间与人民，更重要的是能极大的提高聊城的形象，促进聊城发展！

    聊城市城市管理局回复：对于人行道坑洼不平问题，市城市管理局加大了对管理范围内的人行道等基础设施日常巡查和维护维修力度，针对出现的问题，第一时间解决处理，对损坏的人行道及时进行修复，确保道路安全畅通。

    对昌润路西侧东昌路到聊堂路段的圈占问题，市城市管理局执法支队水城大队派出执法人员到现场执法核实，发现昌润路西侧东昌路到聊堂路段,行政服务大厅和工商银行设有门禁围栏，行政服务大厅与2004年由市政府组织建,2005年将服务中心办公楼和楼前划拨行政服务中心使用。工商银行设的门禁产权属于工商银行所有。其他沿街商户均未占用公共道路。请举报人留下联系方式，或直接于我们执法人员联系，方便进一步做好城管执法工作。电话 0635-8289200 责任人：水城大队十六分队分队长 王俊友。

    2224.东阿县东阿广场操场正北一个私人占据公共空间经营游乐设施很多年了，那是块空地是老百姓停车用的，不知是东阿广场管理处出租给他了还是其他原因，占据公共地方发大财，请过问一下是怎回事。给老百姓一个说法。

    东阿县综合行政执法局回复：收到群众提出的东阿广场正北占用公共空间的游乐设施的意见建议后，我局高度重视，认真研究，安排人员认真进行核查，回复如下：

    游乐设施使用人刘某以各种理由私自占用东阿广场正北部分公共空间。东阿县广场管理处多次沟通督促其搬离无效。2019年1月2日，我局向东阿县人民法院提起民事诉讼，要求刘某腾出并返还位于东阿广场东北角场地。后经法院调解，我局与刘某多次协商，目前其已同意搬离该处场地，该游乐设施正在拆除中。

    2225.聊城北城和谐小区内家用拖拉机随便放一放就几年，脏乱，影响汽车停放。

    开发区北城街道回复：北城街道组织工作人员赴现场，并集合小区涉及的辛庄、东顾、崔庄、谢庙四个村干部现场办公，了解详情，该小区为新农村建设村，四个村土地的绝大部分已流转，一小部分未流转，转办单反映的拖拉机即为农用拖拉机，社区和几个村村干部现场作出以下决议：（1）无用的拖拉机尽快清理完毕。（2）暂时可以使用的集中存放，确保不影响居民通行和停放汽车。

    2226.开发区华山路以西、湄河路上，每天下午5点以后，两侧人行道就变成了农贸市场，该市场已形成多年，部分市民随意在机动车道上停车购物，每到附近的开发区实验小学下午放学之时，接送学生的车辆与其他社会车辆把湄河路堵得满满的，极易发生刮擦事故，也严重影响了附近居民的出行。建议：迁走占用人行道的农贸市场，还附近广大居民以方便、快捷、安全的出行环境。

    开发区东城街道、执法局回复：（1）开发区湄河路夜市是为方便周边群众生活所设立的，为严格规范夜市秩序，开发区行政执法局统一设定了经营时间和范围，每日下午5点后进行经营，所经营单位必须在路沿石以上，不得阻碍交通顺畅。对群众反映问题，开发区执法局召开专门会议安排部署，要求各自辖区中队派工作人员负责盯守疏导智慧交通，进行规范管理，确保人民群众出行方便。

    （2）办事处与开发区执法部门沟通联系，配合开发区执法局进行巡察，加强对摊位的规范管理，制止路面乱停车现象，解决该路段交通堵塞问题。

    七、人力资源和社会保障类

    2227.现在农村已退休的原农村干部想借力所能及再为集体出点力、出点工，得到点劳动报酬，照顾家庭生活。而在我们这里不让这些人员在本村出工、务工，不给记报酬，说是经管站不给报账，这是为什么？

    聊城市人力资源和社会保障局回复：接到您的意见建议后，我局联系莘县、阳谷、茌平等县部分乡镇（街道），调查了解农村居民在本村出工务工情况，农村居民在本村出工务工，是指由村集体出资雇工，在本村从事卫生清理、道路护养等方面工作，并按照财务管理权限由乡镇经管办审批所需经费，具体用工方式、用工人员（数量）等由所在村自行确定，每个村、乡镇具体实施情况各不相同。由于不了解您所在村及乡镇情况，您如有疑问，可以向所在乡镇（街道）咨询。

    如您属于就业扶贫政策对象（即建档立卡贫困户劳动力），可按照《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度提高劳务组织化程度和就业质量的通知》（聊人社字〔2019〕16号）规定，申请扶贫专项公益性岗位，具体办理有关事宜，可向当地人力资源社会保障所咨询，也可向市劳动就业办公室联系咨询（联系电话0635-8288783）。

    2228.高唐县人社局养老保险办理转出减员难!本人于2015年考入高唐中医院人事代理，16年11月辞职，考入市级医院。2015年7月至2016年11月中医院欠个人保险费用17个月，导致本人不能正常办理减员转出，单位由于经济困难想单独给我入库补缴保险办理转出减员，可是县人社局养老保险处不同意。请求有关部门抓紧办理保险补缴转出减员。

    高唐县人力资源和社会保障局回复：根据群众反映的意见建议，我局高度重视，责成机关保险中心调查处理，现将办理情况报告如下：

    依据说明人所反映情况，根据《人力资源社会保障部关于印发<机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程>通知》（人社部发〔2015〕32号）的第十八条规定：养老保险增减员和转移业务应由参保单位办理。我局已与建议人原工作单位高唐县中医院取得联系，由高唐县中医院工作人员来我局机关养老窗口办理养老保险补缴及增减员和转移业务。咨询电话：0635-6066321。

    八、财税金融类

    2229.自2017年10月以来申报的基层就业满三年本科阶段学费返还政策未完全落实。以2017年申请的批次为例，省财政补贴部分已经于2018年4月发到各市，市县财政的补贴部分一直没有到位。在全市上下都在“双招双引”的大背景下，这样合适吗。

    聊城市财政局回复：根据《山东省财政厅山东省教育厅关于印发<山东省高等学校毕业生学费和国家助学贷款补偿办法>的通知》（鲁财教[2014]37号）文件要求，在我省财政困难县艰苦行业或特殊行业就业满三年的大学毕业生学费或国家助学贷款由财政给予补偿，所需资金由省、市、县财政按5：3：2的比例负担。

    针对反映的问题，我们积极与市教育部门沟通。经核实，2017年符合条件人员市教育部门报省教育部门审核后，资金由省教育部门于2018年下达至各地市。截至目前，2017年高校毕业生学费和国家助学贷款补偿省级资金均已由市教育资助中心拨付至县教育资助中心。市财政也已落实市级配套资金，并于2018年11月15日在原市教育局提出资金申请10日内及时将资金拨付至县级财政部门。涉及东昌府区、临清市、阳谷县和东阿县四县（市、区）。具体申报流程及是否申报成功可由受助学生本人与县教育部门联系。

    在下一步的工作中，我们将进一步提高工作效率，努力缩短资金拨付时间，积极配合教育部门做好资金申请工作。同时，督促县级财政部门及时拨付资金，充分发挥资金使用效益。

    九、农业农村类

    2230.我是聊城开发区蒋官屯办事处张七村村民，我反映的是张七村建设情况。作为开发区建设初期被征用建设用地村庄之一，张七村村民见证了开发区经济腾飞、环境优美、生态良好的发展。近十来年，在各级关心下，通过道路硬化、厕改、垃圾集中处理等整治，村中环境改善很大。但因东外环以西的村子已拆迁，张七村了成为“孤村”，四周无配套设施，群众生活很不方便。另外，村民的房屋大部分为上世纪八、九十年代建设，建筑质量较差。近些年，建设政策审批严格，受政策制约，村民已经不能新建改建房屋。当前村民改善居住条件和生活环境的愿望更加迫切。都盼望着政府也能拆迁或者规划，尽早过上幸福生活。

    开发区蒋官屯街道回复：张七村位于东外环以西、辽河路以南、小湄河以东、滦河路以北，耕地已经全部征收完毕，村庄房屋尚未拆迁，属于城中村。张七村的规划为历史遗留问题。在开发区建设的时候，曾经计划对张七村进行整村拆迁，但是由于部分村民对于村庄房屋征收政策的反对，只对张七村的所有耕地进行了征收，没有对房屋进行征收。近些年来，政府一直对张七村进行相关市政设施的配套建设，改善村民居住环境。虽然张七村成为了“孤村”，但是由于张七村北临辽河路，交通便利，而且辽河路上餐饮、超市、医院等配套设施较多，群众生活依然较为方便。

    根据乡村振兴的计划，按照“记得住乡愁”的要求，蒋官屯街道办事处计划依托张七村临近小湄河的优势，投资200余万元将张七村打造成为特色美食村，让城市居民有一个休闲度假的场所，同时也能提高张七村的居民收入。

    2231.聊城度假区李田路改造，占用了农民耕地，其中2018年度的占地补偿款还没补偿到位。恳请过问一下，补偿款属于哪个部门主管的？2018年的补偿款还给不给？什么时间能补偿到位？修路补偿款有没有补偿期限？是永久给下去还是只给一两年就不给了？我们非常想知道答案。

    聊城江北水城旅游度假区回复：度假区李田路改造项目需占用部分农民耕地，按照与村民的补偿协议，补偿费用每年一付。我区财政部门已于2019年4月22日将2018年度的补偿款拨付至朱老庄镇财所。朱老庄镇财所收到补偿资金后，及时协调相关部门制定资金分配方案，并于4月29日将补偿款拨到经管站村级账户。接到群众反映后，朱老庄镇已通知各村村干部，根据本村的占地情况到经管站履行报账手续。修路补偿期限为被占用耕地村民持有的土地承包经营权载明的期限，一年发一次，年末发放。

    十、临清市

    （一）交通类

    2232.强烈要求乡镇人车流量大的路段安装红绿灯，并实施监控拍违章，路边随便停车情况很严重，严重影响出行，希望有关部门可以加强管理，多处罚，给一些不遵守交通规则的人一点教训，毕竟一场事故给人们带来的伤害是用多少钱都换不回的。（临清市）

    临清市交巡警大队回复：按照省厅交管局部署，今年已列入计划，重点加强县乡道路交通设施建设，进一步推动智能化交通发展，确保交通安全无死角和安全畅通。预计十二月底前完成。

    2233.我反映老赵庄镇中、小学周围道路问题，前年修的水泥路，很多地方已折毁，再就是修之前路虽难走但还比较宽，修了后就四米宽，两边有将近二十公分的落差，连自行车都骑不下去，两个学校每天上学，放学，连接送的家长车辆二千余人挤在四米宽的路上，经常堵，我就建议这个路两边能不能填一填，该谁填，把路弄的宽一点。（临清市）

    临清市老赵庄镇回复：一是调查路段。老赵庄镇中心小学与老赵庄镇中学位于老赵庄镇政府驻地南侧，老赵庄镇中心小学位于老临高路路南，门口道路为府佑街；老赵庄镇中学位于老临高路路北，门口道路为老临高路，两条街的宽度都为4米，为水泥路面。二是调查拥堵时段。两校上学放学时间基本一致，中学上学时间为上午8点10分及下午1点40分，中学放学时间为中午11点40及下午4点40；小学上学时间为上午8点及下午2点，小学放学时间为中午11点半及下午4点半；此时间段易造成交通拥堵。三是调查拥堵原因。两校学生人数较多，小学有部分家长接送孩子，接送工具多为三轮车，因放学时间集中，道路宽度不足，交通工具众多导致拥堵现象的发生。下一步将请交通局协助办理，适当增大校门口路面宽度，避免因道路狭窄而造成拥堵；二是我镇工作人员将于学生上学、放学时段前往校门口协助疏导交通，避免因盲目行驶、家长争执而造成拥堵；三是我镇将大力查处校门口摆摊经营行为，避免因经营者占道而造成拥堵。

    2234.顾家商业中心东边的路五年未修，不知是不是政府的管理范围。（临清市）

    临清市住建局回复：顾家东路（温泉路至望泰路）改造工程已列入2019年政府工作报告。目前，正在进行招标程序。预计2019年5月底开始施工建设，2019年底前完工。

    2235.非机动车虽然有车道，但是非机动车都往机动车上走，建议交警进行管理。（临清市）

    临清市交巡警大队回复：一是来电人反映的行人和车辆交通意识差的现象已有很大改观，但个别情况仍时有发生。我大队采取宣传教育和劝导治理相结合的方式，积极引导广大市民自觉遵守交通法规、树立正确的安全交通理念。二是电动三轮车问题是一个社会问题。我大队已责成城区执勤分队加强巡逻和治理力度，把随意占道、闯红灯、横穿马路做为治理的重点，维护良好的交通秩序。

    （二）教育和体育类

    2236.潘庄镇中学缺少教师。（临清市）

    临清市教育和体育局回复：自2009年以来，我市每年进行教师招聘，充实教师力量，近三年招聘教师683名；每年接收三支一扶中的支教人员，充实到教师队伍之中，近三年共接收94名支教教师；和聊城大学、齐鲁师范学院确立大学生实习支教合作关系，2018年有430人次进行实习支教。新招聘的教师、支教人员、大学生实习支教教师均按比例分配到潘庄镇中学，充实其师资力量。下一步工作措施：一是配合上级部门，继续坚持做好教师招聘工作，2019年计划招考教师200名，计划实行“政府购买服务”300名。根据实际情况，适当往潘庄中学倾斜教师分配力度。二是进一步加大城区学校到农村支教力度，积极做好校长教师定期交流轮岗工作。三是争取更多的“三支一扶”支教人员、“大学生实习支教”补充师资力量到教育教学一线工作，提高农村中小学特别是薄弱学校的教育质量，促进城乡教育优质均衡发展。

    2237.学校食堂浪费严重，剩菜剩饭剩馒头屡见不鲜，要加强管理，培养学生的节约意识。（临清市）

    临清市教育和体育局回复：市教体局采取多项措施切实加强学校食堂管理，保障食堂安全，全面提高食堂管理服务水平。一是建立健全食堂管理制度。制定《食品采购制度》《食品留样制度》《食堂食品卫生安全应急预案》等管理制度或预案，进一步细化食堂管理和工作人员岗位职责，落实工作责任制，确保食堂管理有章可循、有据可依。二是严格规范食堂日常管理，加强对食品卫生、营养搭配等事项的监督；强化食品卫生工作管理人员的培训，组织食堂工作人员学习有关安全卫生方面的知识，要求工作人员规范操作，遵守各项管理制度，从而使食堂操作人员掌握食品卫生安全的基本要求，确保学校每天的饭菜按时供应，并保证绝对安全卫生。三是强化规范意识。认真履行原材料采购验收、饭菜加工、餐具消毒、饭菜留样等食品安全关键环节的现场监督管理等职责，全面监督食堂经营行为。加强剩饭菜管理，杜绝剩饭菜上学生餐桌。四是优化服务意识。为保证每餐饭菜可口，学校利用家长委员会、家长开放日活动，主动征求意见，对就餐师生、家长的合理化建议，及时整改，保证饭菜质量的同时改善饭菜口感。改善经营从业人员的服务态度，认真落实校长、老师、家长陪餐制度，以及时掌握食堂的服务水平。五是加强培训教育。加强对食堂经营管理人员的培训，提高管理水平和业务素质。加强对食堂员工的培训，培养规范操作、安全意识和服务意识，提高服务质量。加强对学生的食品安全营养知识和光盘行动教育，培养学生食品安全意识和节约意识。六是加强家校沟通，组织食堂开放活动。定期邀请学生家长代表实地考察、评议学校食堂饭菜质量。利用家长会、致家长的一封信、家长微信群等载体，打通沟通渠道，让学生及家长了解食堂管理措施。

    2238.平衡教育资源，激发农村教师的工作热情。（临清市）

    临清市教育和体育局回复：2012年至2015年，临清市义务教育学校办学条件标准化建设总投入达5.74亿元，有力地促进了城乡间、校际间均衡，在聊城率先创建成为全国义务教育发展基本均衡县。2015年以来，继续加大投入，投资4.3亿元，建设26万平方米教学及辅助用房，配齐教育设施，推动教育优质均衡发展。加强教师招聘力度。一是在事业单位招聘时向上级有关部门多争取中小学教师招聘数量，大部分分配到农村中小学。二是进一步加大城区学校到农村支教力度，积极做好校长教师定期交流轮岗工作。三是争取更多的“三支一扶”支教人员、“大学生实习支教”补充师资力量到教育教学一线工作，以满足正常教学工作需要，提高农村中小学特别是薄弱学校的教育质量，促进城乡教育优质均衡发展。近年来，我们改革教师考核评价机制，把有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心作为教师评价的基本标准，重师德、重能力、重业绩、重贡献，着力构建符合教育教学和教师成长规律、导向明确、标准科学、体系完善、评价多元的教师考核评价制度，充分调动广大教师立德树人的积极性，逐步提高教师队伍整体素质。积极做好参加年度考核人员的审批工作。事业单位技术人员年度考核，自2018年度考核开始，乡镇办事处比列由15%，调整到20%，同时，教师评优，评先进，农村教师所占比例比市直学校高，市直教师职称晋级，必须要有农村学校支教经历。

    2239.对民族实验中学的建议：提高教学质量、成绩，提高升学率。（临清市）

    临清市民族实验中学回复：（1）继续完善个人备课—集体备课—二次备课—课后反思四步备课相结合备课制度。（2）制定《民族实验中学教学常规检查量化标准》，每学期对教师各项常规至少进行4次大检查， 发现问题即时反馈纠正。（3）实行教学一线教师全员育人制度，年级部把各班学困生、边缘生分配给教师，实行一对一辅导，要求老师对那些基础差、功底薄的学困生，降低重心、耐心讲解、多鼓励、少批评，多辅导、不放任；通过辅导弥补课堂教学中的不足，提高学习成绩。辅导教师制定了全员育人导师制的措施并做好每一次辅导记录。（4）实施教学质量问责制，对管理松散、质量低下的班级，通过随堂听课、查阅资料、学生问卷、学生座谈等形式，发现问题，系统分析，对班主任和任课教师进行约谈，帮其制定整改措施。

    下一步工作措施：（1）常规检查实行跟踪抽查。对教学常规检查中不合格的备课组和教师实行跟踪抽查。通过跟踪检查使每一位教师都重视常规，增强自已的责任感和使命感，对教学负责，对学生负责。（2）加强教学秩序检查，成立有教务处、年级部、教科研室成员组成的教学秩序检查小组，每天至少对教学秩序检查1-2次，时间不固定，对存在易出现学生违纪、迟到早退、中途离开、无教学案上课等现象的课堂重点检查，结果当天反馈，当天纠正，以保持良好课堂教学秩序。（3）每次质量检测后，年级部要及时召开分析会，重点分析学生学习变化过程，分析教师的备课辅导、教学策略，以及管理的是否科学到位等。（4）搞好课堂评价改革，进一步细化对学生的评价办法，做到课堂评价、日评价、周评价、月评价、学期评价相结合，激发学生的学习激情，形成互相学习、合作共赢的良好竞争局面。（5）实施小组合作学习管理模式，各班根据学生学习程度组建学习小组，各组优生、中等生、学困生合理搭配，通过合作学习促进学生间在学习上互相帮助、共同提高，拉近学生之间的距离，激发学习的积极性和主动性。（6）做好课堂限时达标训练，每节课最后要求老师进行当堂学习任务限时训练，时间一般10分钟左右，提高学生们的注意力和做题速度，同时也锻炼学生的考试心态，增强学习效率。

    （三）住房和城乡建设管理类

    2240.土地手续办理流程需进一步梳理简化明确，加快进度。（临清市）

    临清市自然资源和规划局回复：根据优化不动产登记专项改革“一次办好、五日办结”的要求，相关登记业务需在五个工作日内完成。不动产登记部门在办理企业土地登记手续时，在企业提交齐全相关登记资料后，承诺2-3个工作日内办结。

    2241.煤改气工程后续服务质量差。建议协调做好煤改气工程的扫尾工作，关注煤改气用户的诉求，做好跟踪服务。（临清市）

    临清市住建局回复：市住建局立即组织人员赴现场调查研究，责成新能天然气公司立即拿出具体整改方案，严格按照城镇燃气施工规范进行施工，目前所有因天然气施工挖沟和过路孔都进行了回填和充实，已恢复原貌。下步将继续督导新能天然气公司关注煤改气用户的诉求，积极主动做好跟踪服务工作。

    2242.地下水关闭后，水库水的使用增加企业生产成本，排水问题无法解决，建议协调市污水处理厂对企业排水问题进行解决。（临清市）

    临清市烟店镇回复：目前正在与自来水公司、天然气公司联系园区供水供气问题，即将铺设管道；污水处理厂已经完成选址，正在与投资建设方洽谈，待签订合同后开工建设；园区主干道路路基已经完成，市交通局计划硬化路面。下一步将积极协调自来水公司、天然气公司尽快完成管道铺设；加快推进污水处理厂建设，完善配套管网；积极向市政府争取，尽快完成园区道路硬化。供水、供气于2019年5月底前完成；污水处理厂及配套管网于2019年底前完成；园区道路问题正向市政府汇报。

    2243.逸夫小学桥西路北第一个灯杆正好建在路口边，北来往西的机动车和西开往北的车，在此拐弯都受到影响，尤其学校上学和放学的时候，造成拥堵。还有逸夫小学河边西岸往北的路，是否应该重新修。（临清市）

    临清市综合行政执法局回复：此棵路灯位置在逸夫小学桥西路北第一棵，反映问题为北来往西的机动车和西开往北的车，在此拐弯都受到影响，尤其学校上学和放学的时候，造成拥堵。解决方案为：将此棵路灯位置往西迁移8米左右，迁移路灯需要重新施工制作路灯基础及开挖检查井，预计在5月22号左右完成路灯迁移。

    2244.红星路街道脏乱差。（临清市）

    临清市综合行政执法局回复：针对红星路街道脏乱差问题，我单位加大对该路段的保洁力度，调配洗扫车辆，对该路段加大冲洗力度，同时，通知该路段负责区域调配保洁员巡扫力度，重点保洁。

    2245.加大加快棚户区改造。加快老城区道路建设。提高政府部门工作效率，真正把12345老百姓反映的问题落实到实处，要有反馈，有调查满意度。（临清市）

    临清市住建局回复：自2010年我市启动棚户区改造以来，共开工改造52个项目，现已安置14536户。下一步工作措施：市住建局将积极协同各办事处，认真梳理城区符合国家棚改政策的片区，积极上报争取列入省级棚户区改造计划，更好的改善居民居住环境，进一步提升城市化水平。

    （四）文化和旅游类

    2246.临清的旅游业。以夏津为例，夏津德百小镇我去过一次，先不说新建的古建筑咋样，但是人流还是相当可观的，这几年夏津挖湖修河，感觉比临清发展的要快了，临清不要沉睡在过去的荣耀之中了，希望可以认清现实，脚踏实地的为临清旅游发展事业多做些实事。

    临清市文化和旅游局回复：近几年，市政府围绕遗产、文物古迹，先后投资整治修缮了元运河、钞关、舍利塔、鳌头矶、清真寺等，建设了魏湾李圈红色教育基地、贡砖文化博物馆、贡砖主题公园等；引导企业建设了首个3A级景区宛园、海洋风暴水上乐园，以及正在建设中的胡姚河湿地公园、海棠家园等，并且先后邀请了北京、杭州、济南等地旅游投资公司来临考察，就中洲古城、黄河故道地质森林公园、贡砖等资源进行洽谈。在现实条件下，下一步将围绕我市的旅游资源持续推介，加大招商引资力度，力争在旅游项目上有新的突破。

    2247.我在清明假期来到孟店村游玩，这里的果树少了许多，一小片油菜花引来许多慕名而来的游客。因此，突发想法，黄河故道适宜种植果树，瓜果，油菜，我建议有关部门引进技术人才，成立瓜果股份合作社，开发旅游，开辟公园，联合开发，可以选几亩土地试点，招募农民入股。（临清市）

    临清市文化和旅游局回复：黄河故道古桑树群资源丰富，现围绕桑叶产业，已成立临清先锋农产品专业合作社，研制开发出了桑黄、桑叶茶、桑果汁、桑果酒等系列产品，且该合作社与山东农业大学、山东省桑蚕研究所合作成立了山东省桑蚕研究所科研示范基地。现正与南京华润公司洽谈建设桑产业种植基地，开发旅游项目。

    2248.打造临清品牌，建设旅游、生产、美食等规划蓝图，利用各类人文资源引进投资，真正把临清在全国打响。

    临清市文化和旅游局回复：文化馆被评为国家一级文化馆、图书馆为二级图书馆。依托公共文化设施积极推动基层群众文化活动广泛开展，丰富群众文化宣传活动，常年开展新年音乐会、春节联欢晚会，元宵节社火展演、农民艺术节、少儿艺术节、京剧票友大奖赛、青年歌手大奖赛、消夏文化艺术节等活动，努力打造文化活动品牌。2019年机构改革后，市文化和旅游局将打造、规划我市的旅游路线。

    2249.我认为我们临清需要走特色之路。临清作为千年古县，我认为要大力宣传，做好宣传，成为特色旅游城市，吸引外地人来游玩，重现“繁华甲其郡，富庶压两京”的景象。要大力宣传“北有苏杭，南有临张”，苏杭可以说目前是国内著名旅游城市，国际知名城市。希望临清也可以发扬特色旅游，例如临清古迹游览，临清美食之旅等等。

    一座城市有自己特色的标签，就需要有自己的文化。我们临清是一座有文化的城市，有国学大师季羡林、有抗日名将张自忠等等，希望我市充分发挥名人效应，弘扬季羡林、张自忠精神，发扬光大临清的文化，创造临清良好的文化氛围，大力宣传，让外面人知道临清，认识临清，来到临清，从而喜欢上临清。

    临清市文化和旅游局回复：根据十九大报告提出，要以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，大力鼓励和支持文化特色小镇、文化特色村的建设。临清因运河而生、因运河而兴；大运河曾经带来了临清的繁荣，也留下了独特的运河文化，依托运河文化的总体内涵，结合当地民俗、宗教、非物质文化遗产、红色文化、名人等特点营造具有特色的文化生态。譬如，打造民俗特点的孔庄祭孔、洼里秧歌、冯圈竹马,红色文化特点侯寨子村傅家老宅、松林镇马张村革命先驱烈士张廷焕事展馆、李圈村原中共清平县党支部，名人文化特点的薛店居、近古居、唐园村、大王庄村、非遗技艺特点的瑶坡村、田庄村等。实施乡村传统工艺振兴计划，培育有地域特色的传统工艺产品，开发民间艺术、民俗表演项目，推动我市民俗文化产业加快发展。加大对乡村文化产业的扶持力度，引导利用古民居、古遗址、古村落、古街发展文化产业项目，重点培育一批特色突出的文化小镇。实行乡村文化产业精品工程，发展基于互联网的新型乡村文化产业模式，推动临清贡砖烧制技艺、临清肘捶等特色鲜明的“非遗”项目传承发展，到2022年，培育一批具有临清特色的乡村文化品牌。在乡村旅游的规划设计、建筑开发、经营管理、旅游产品设计等诸多方面凝练乡土特色、弘扬乡土文化、挖掘乡村记忆、保护乡村原生态环境从而使得乡村文明得以自然传承和发展。以运河为主轴，依托运河沿线各镇、村资源发展乡村旅游，根据临清市各镇、村特色可发展民俗风情旅游、农家乐旅游、名人文化旅游、红色教育旅游等，保持原貌加以开发。将旅游文化产品与农业业态、农产品相结合，形成吃、住、玩、看、买的完整乡村旅游产业链。

    （五）农业农村类

    2250.村里垃圾清理，需要解决。（临清市）

    临清市农业农村局回复：自2019年3月份至9月底，由市委农办、市农业农村局负责牵头，从群众反映最强烈也是最薄弱的环境脏乱差抓起，广泛发动农民群众与社会力量，整合资源，强化措施，在全市农村集中开展“三清一改”村庄清洁行动，大幅提升村容村貌，实现村庄环境整洁有序，为推动乡村振兴奠定坚实基础。3月18日，我市召开“三清一改”村庄清洁行动动员会。从原省定贫困村、省扶贫工作重点村先行试点，由点及面，梯次推进。以村为单位，对村内坑塘、垃圾乱倾乱倒点、畜禽养殖散户等情况摸清底数，明确目标。目前，全市16个镇街已全部召开会议落实“三清一改”工作，试点村正在积极行动，快速推进。

    2251.金郝庄镇西张村内道路不平，容易积水，要求尽快修路。（临清市）

    临清市金郝庄镇回复：由于西张村缺乏集体资金，没有能力为群众办理修路、修桥等公益事业。前几年，村内胡同基本上都修上了柏油路，当时由于个别胡同路面较好没有重新修，随着时间推移，当时没有重修的路面如今破损严重，的确给群众带来不便。目前，已经把修路问题列入镇政府的工作计划，下一步争取项目资金解决。

    2252.多建大棚，发展果树，果树下面可以养殖，发展旅游和搞蔬菜批发、水果市场，拉动附近村民收入等，希望回家创业政府给予帮助。适当的搞些特种养殖，主要带动为主，还有大棚补贴及时到位。（临清市）

    临清市农业农村局回复：我市按照聊城市委市政府的决策部署，扎实推进高效集约蔬菜温室建设，截至目前已建成大拱棚、冬暖式大棚、连栋棚和玻璃温室等多种类型蔬菜温室，种植品种丰富，包括彩椒、西红柿、黄瓜、豆角、丝瓜、西葫芦等多个种类。田沃果蔬种植专业合作社（新华中农安全农产品追溯基地）占地面积400亩，建设各类温室大棚47个，生产的彩椒全部出口俄罗斯。奎源家庭农场是我市近两年发展迅速的食用菌种植基地，目前建有钢结构食用菌棚42个，占地达到150亩，以平菇为主，2018年年产鲜菇600万斤。下一步可采取的工作措施：（1）培育合作社、家庭农场等新型农业经营主体，引导和鼓励新型经营主体充分利用采摘观光等体验式的新型农产品营销模式。（2）正着手制定归雁工程，奖励创业人员。

    2253.建议在每家每户门口安放小的垃圾桶，每天安排人员回收清理，这样可以解决大型垃圾桶离的太远导致垃圾不能全部倒入垃圾桶内，改善垃圾乱扔乱倒现象，垃圾桶就在家门口，相信大家都会做到垃圾入桶，更好的保护我们家乡的环境。（临清市）

    临清市农业农村局回复：目前全市各村基本实现了垃圾不着地，垃圾机械清运，实现了“村收、镇运、市处理”新的运行体系，环卫一体化工作实行常态化运行管理，由专职队伍负责监督管理，人居环境得到了有效改善，群众满意度不断提高，文明程度切实提升。垃圾桶按照每10户至少一个垃圾桶的标准进行配备，垃圾日清日运。在每家每户门口安放小的垃圾桶的问题，市里统一配备不太现实，建议户家自己在家中放个小垃圾桶或垃圾筲，满了再倒入大垃圾桶中。

    （六）医疗卫生类

    2254.优质医疗资源的配置要下移，加强乡镇一级卫生院的医疗水平，方便百姓，惠及全民。（临清市）

    临清市卫生健康局回复：

    一是结合临清实际，按照疾病的轻重缓急和治疗的难易程度进行分级，出台分级诊疗实施方案。建立双向转诊渠道，形成稳定转诊关系，充分利用医共体、对口支援等条件，形成相对稳定、紧密衔接的双向转诊关系。明确各级各类医疗机构服务功能定位，理顺各级各类医疗卫生机构协作关系，同时加强基层医疗卫生机构服务能力建设，全面提升我市公立医院综合能力。

    二是积极探索推进医共体建设多向共赢的医疗联合模式。2018年市人民医院与19家基层医疗单位签订协议，通过人才共享、技术支持、检查互认、服务衔接等多种方式，让各级医疗资源物尽其用，切实解决了基层群众“看病难、看病贵”问题。2019以来临清市人民院共派出88名专家，分为19个小组，帮助受援卫生院重点加强心内科、消化内科、呼吸内科、神经内科、儿科、普外科、妇产科、肛肠科、康复理疗科等学科建设，补齐临床专科能力的短板。采取教学查房、手术带教、学术讲座、专家门诊等形式，有针对性地开展乡级医院骨干医师培训，每年至少为受援卫生院培训骨干医师或其他医学专业技术人员3人，提升受援卫生院专业技术人员的业务水平，尽快打造稳定、结构合理的专业技术人才梯队。根据《山东省加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》要求，派驻科室主任担任受援卫生院业务副院长，参与受援卫生院和科室管理，帮助受援卫生院完善管理规章制度，加强医院和科室内部管理，提高基层卫生院的法制化、科学化、规范化、精细化、信息化管理水平；加强医疗质量管理和医疗安全管理制度建设，完善质量管理体系和工作机制，运用质量管理工具持续改进医疗质量，防范医疗风险。充分发挥市医院医学检验中心、医学影像中心等的作用，与受援卫生院建立远程医疗服务关系，通过远程医疗服务，提高乡镇医院医疗服务水平和可及性。积极开展远程会诊、远程查房、远程继续教育等活动，不断提升受援卫生院医疗技术水平。

    三是充实基层人才队伍。2017年、2018年连续两年为基层卫生院公开招聘69人，一定程度上解决了基层卫生医疗机构人员不足的问题。截至2018年底，全市共有全科医师115名，每个乡镇卫生院拥有1名以上全科医生。2020年以前继续培养全科医师38名，达到每万人拥有2-3名全科医师的目标。

    十一、冠县

    （一）住房和城乡建设管理类

    2255.希望高度重视环境污染问题。对污染企业尤其是严重影响百姓健康安全的企业及乡镇农村加工厂拿出决心，最大力度的关停。（冠县）

    冠县环保局回复：近几年来，我县高度重视环境保护工作，连续开展了多项大型专项行动，严厉打击环境违法犯罪行为，尤其对污染严重群众反映强烈的“散乱污”企业予以严厉打击，依法取缔“散乱污”企业449家，严格落实“两断三清”措施，对纳入提升类的403家企业要求其配套建设相应污染治理设施，实现达标排放。

    为进一步加强监督管理，我县推进建设了环境监管网格化体系，组建了县、乡、村三级环境监管网格员800人的监管队伍，持续保持打击环境违法行为的高压态势，2017年至今累计对1249例环境违法行为进行了立案处罚，累计移交环境污染刑事案件12起，移交环境污染行政案件33起。

    今年年初以来，我县持续强化环境监管执法，开展了护拦板酸雾锌烟治理、“散乱污”污染深度整治，持续推进家具制造、涂装行业挥发性有机物污染整治；组织实施了危废专项行动，对区域内危险废物产生、分类、收集、运送、贮存、交接、运输、处置等各个环节进行拉网式监督检查，共排查企业200余家；开展了集中式饮用水源地专项行动、塑料颗粒项目等专项行动，累计检查饮用水源地54处，涉危废项目200余个，排查60余家塑料颗粒生产加工项目。根据全省通报结果，我县前两个月综合指数由全省164个县（市区）后20名提升到全省108名。

    在今后的工作中，我局也将以严厉查处污染严重的企业及群众反映强烈的环境问题为重点工作，推进环境质量不断提升，维护人民群众的合法权益。

    2256.冠县金桂园小区什么时候才能完善设施，达到居住标准，能办房本。

    冠县住建局回复:冠县金桂园小区由聊城市金德房地产开发有限公司开发建设，2014年由于房地产形势下滑，开发商资金链断裂，导致项目进展缓慢直至停工。对于这种情况县委县政府高度重视，由主管部门接管了该工程，2017年已全部交房。后期配套设施由于现在受经济债务纠纷所困，暂无资金用于配套设施建设，冠县住房和城乡建设局将积极协调，帮助企业早日恢复经营，督促其早日进行金桂园小区的配套设施建设。待配套设施建成并验收合格，达到办理不动产证条件。

    2257.冠县民生幸福里小区，2017年5月交的首付款，现在开始还房贷了，工程进度非常缓慢，一直拖拖拉拉，交房遥遥无期，请问是什么情况？

    冠县住建局回复：幸福里小区由山东民生置业有限公司开发建设，2008年9月取得土地使用权，2009年开始对项目进行分期建设。现正在建设三里风景小区二期。前期由于拆迁问题耽误工期，现在项目拆迁基本完成正在施工中，已于2019年4月6日打桩完成，预计2019年4月28日完成桩基养护，养护完成后进行下一阶段施工，预计2020年10月交房。

    2258.冠县民生.冠洲苑17年9月份交的钱，当时售楼处说19年交房，可到现在，才盖到八层，办完贷款，就停工了，不知什么原因，拿了我们的钱，却一直停工不盖，我们买房也是为了孩子上学，这样一直耽误下去，谁给我们买单，希望有关部门给予关注和答复。

    冠县住建局回复：冠洲苑西区16#楼由聊城精诚房地产开发有限公司冠县分公司开发建设，2014年1月取得土地使用权后对项目进行分期建设，前期由于拆迁问题影响项目施工，拆迁完成后开始施工， 2019年3月份因施工现场工人不足影响施工进度，现已对施工单位进行处罚并且要求增加工人数量，在保证工程质量的前提下加快进度，缩短工期,尽快交房。与业主签订的商品房预售合同交房日期是2023年12月31日。

    2259.盛世华府小区已经好几年的小区了，房产证一直下不来，房子没法买卖，第二，整个小区只开西门，门口又是车流量和人流量较大的窄路，一到下班和节假日经常堵塞，建议开北门，方便小区业主出行，缓解交通压力。（冠县）

    冠县住建局回复：年前有的回迁户已办好不动产证，有的回迁户私自转卖房产、有的把房产转到孩子的名下，这样地税局让回迁户缴纳全额契税，回迁户不愿意缴纳全额契税，聊城市东盛置业有限公司正积极与税务局协商，抓紧为回迁户办理不动产证;盛世华府小区规划西门为小区主入口，北门为消防应急通道，为避免出现紧急状况时出现堵塞，按照规定小区北门为关闭状态，遇到紧急情况时作为应急通道使用。

    2260.冠县富华苑小区4号楼北面的空地，常年堆弃建筑垃圾以及土堆，即污染空气也影响两侧的居民居住，已经长达8年都不处理，一有风刮起来，漫天暴土扬尘，极大的影响居住环境。如果没有建设规划就搞绿化啊，现在一直堆弃建设垃圾污染空气。多次向本小区物业反应，不处理。

    冠县住建局回复：冠县富华苑小区分一期和二期，一期楼幢4号楼北所在位置在规划设计中是小区绿化带和小区幼儿园。因处于一二期交界处，二期正在施工阶段，暂时把深基坑的土堆和建筑垃圾放在此位置。在堆放期间，上面铺盖了多层防尘网。配合建筑施工的进度，4月份时，该建设项目经理已安排保洁车辆对该区堆积物进行了处理，已拉5车。因相关部门环保检查，从5月1日至现在暂停了对该区的作业；通过与该建设项目负责人沟通，开发单位已责令该施工项目进行整改。项目负责人已明确表示:在停业期间将加铺防尘网，并进行洒水作业，防止污染4号楼环境。待检查过后将全力安排保洁车辆对此区进行作业。还业主一个优美的生活环境。

    2261.建议各门店广告灯箱，门面灯箱在晚上停止营业后进行关闭。

    冠县综合执法局回复：针对“建议各门店广告灯箱、门面灯箱在晚上停止营业后进行关闭”的建议，自我局正式成立以来，已先后多次开展城市环境集中整治，其中灯箱广告治理便是其中一项重要工作内容，已清理取缔各类违规灯箱2000余个。对于具有发光功能的商铺门头牌匾，部分会在停止营业后自行关闭，部分会继续发亮，因其也属于城市亮化的一部分内容，对于我县丰富夜间生活、美化城市环境起到了一定的作用，因此对于深夜后将其关闭的建议，我局将继续研究讨论，争取逐步完善门头牌匾管理制度，让城市夜间环境更加和谐。

    2262.在晚12点后，关闭部分或全部路灯。

    冠县综合执法局回复：针对“建议在晚12点后，关闭部分或全部路灯”的建议。目前，我县城区路灯中所有能实现分侧控制的道路路灯，已调整为夜间12点后亮单侧，然后凌晨4点左右至5点30分左右双侧路灯再全部亮起来（此时间短亮灯时间随季节变化适时调整），主要是为环卫工人打扫街道卫生以及上学较早的学生提供方便。我们将秉承节约化管理、人性化管理的双要求，努力做好我县路灯管理、维护工作。

    （二）文化和旅游类

    2263.提个小小的建议，盼望各级真正把群众文化重视起来。帮助艺人在文化发展中，有用武之地。（冠县）

    冠县文化旅游局回复：只有群众参与的文化才能得到群众的认可，随着文化在经济社会发展中的地位越来越重要，各级政府也越来越重视文化工作。文化和旅游局将认真履职，主动作为，加强公共文化服务体系建设，开展丰富多彩的群众文化活动，让更多的文化优惠政策惠及全县人民。

    民间艺人在支持全县文化事业、带动地方文化活动开展中有重要的作用。目前，我们组织了文化志愿者队伍、文艺小分队，欢迎社会各界艺术专家，文艺爱好者，民间艺人等加入到文化志愿者服务队伍和文艺小分队中，为我县群众文化献计献策，为全县人民群众提供优秀的文化志愿服务。下一步，我们将挖掘各类人才，建立、完善我县文化人才库，加强人才资源储备管理，真正发挥民间艺人的“领头羊”作用。

    （三）医疗卫生类

    2264.去年6月份开始，在冠县人民医院和东古城医院住院期间，中午和晚上做检查，医院多收取100元费用，请问谁来监督。（冠县）

    冠县卫生健康局回复：关于杜先生反映东古城医院多收费问题，我局进行了认真调查。经调查了解，东古城镇卫生院于2018年6月份即对CT检查中午、夜间多收费问题进行了纠正，并及时进行了问题整改。我局在2018年6月21日接到杜先生的问题反映之后，立即责成东古城镇卫生院严格执行物价部门核定的收费标准，坚决杜绝类似问题的发生。

    我们将继续规范医疗服务收费，引导医疗机构严格执行收费标准，坚决制止乱收费、超标准收费现象。在此，我们真诚欢迎社会各界予以监督。监督电话：5232091。

    2265.想问下医院乱收费问题能解决吗？去趟医院医生问不了几句就开始各种开单子各种检查，检查结果出来也没什么问题，反倒浪费不少钱。（冠县）

    冠县卫生健康局回复：关于“医院乱收费”问题。

    为规范医院检查和收费，我们一是积极推进远程会诊和检查结果互认制度，尽可能地让患者少跑路、少检查，节约诊疗费用。二是严格执行医疗质量安全核心制度和相关诊疗规范，规范医疗服务和医学检查，避免不必要的检查项目。三是督促各级医疗机构严格执行物价部门核定的收费标准，坚决杜绝乱收费现象。

    同时，我们真诚欢迎社会各界人士予以监督！监督电话：

    5232091。

    2266.上班两年了，医保卡一直没有给办理，给就医看病带来了很多麻烦，咨询后只让等待，请问什么给办理？（冠县）

    冠县医疗保障局回复：经科室梳理，目前确实存在医保卡办理不成功的情况。其主要原因是本人身份证信息与承办银行存储信息不一致、不匹配，承办银行无法办理医保卡。

    解决方案：一是社会卡即启用，医保个人帐户资金可直接划入社保卡。二是持本人身份证，到医保卡承办银行（县工商银行）核对信息，修正信息后即可办理。

    凡存在此类情况的人员，医保局工作人员已告知其上述解决方案。

    （四）交通类

    2267.现在村村都通上了公交车，大大方便了人们平常的出行！但是，如果线路到不了大家平常都经常去的地方，就大大降低了公交车方便出行的作用了！先说说咱冠县的302路公家车线路。

    冠县交通运输局回复：首先，非常感谢您对冠县交通运输事业特别是公共交通的关心和关注。目前，我县在规划城区每一条线路时，均本着基础生活优先原则，正如您建议中所提到的，生活区、菜市场、县医院、购物中心是城市公交线路规划的重中之重，所以在规划101、103、106、201、301、306、309均可通过以上站点。您可乘坐302路公交车在民政局下车，转乘103、106、306路公交车到达以上几个站点。

    因我县公交公司车辆有限，且县城各条道路均有乘坐需求，为保证每个线路运营均衡，避免个别道路车辆过多拥挤，在今后的工作中，我们将结合您所提的意见建议，不断优化城区公交线路，切实为全县群众提供更好安全快捷的出行条件。

    2268.想发展，首先通往各个乡镇的公交要开通，而且班次也要勤一些，尤其是西面的一些地方，像东古城镇，扬招，等。（冠县）

    冠县交通运输局回复：目前，我县已开通了13条城乡公交线路，25条县际线路，运行了368辆城乡公交车和县际客车，基本覆盖了全县760个建制村，能够满足沿途乡镇村民的基本出行需求。像东古城镇、北馆陶镇、万善乡等西部乡镇都已开通城乡公交车。下一步，我局将加大监管力度，不断提升服务能力，确保已通班车正班正点，在运力许可的前提下适当加密班次，竭尽全力为群众营造安全、舒适、便捷的出行环境。

    2269.振兴路与建设路路口的红绿灯，左转绿灯时间短了点，建议适当延长。（冠县）

    聊城市公安局交巡警支队冠县大队回复：冠县大队于4月7日至4月8日，对群众提出意见建议认真开展了调查研究，群众反映的问题确实存在，目前存在的实际情况是：配时的实际情况振兴路左转绿灯配时18秒，建设路左转绿灯配时15秒。

    我大队经研究，制定如下整改措施：

    经实地调查，根据该路口实际交通流量，采取调整振兴路与建设路十字路口的信号灯配时的措施。于2019年4月9日完成该路口信号灯配时调整，调整为振兴路左转绿灯配时25秒，建设路左转绿灯配时20秒。

    2270.路口的摄像头不能光拍车辆，也得拍拍三轮车、电动车之类的，马路上随意行驶，出了事都是车辆的问题，难道不该处罚他们不遵守交通规则吗？（冠县）

    聊城市公安局交巡警支队冠县大队回复：按照县政府关于开展低速电动车整治行动工作部署，将采取以下措施：将低速电动车治理工作纳入道路交通安全执法检查的重点,一方面对生活出行的超标电动三、四轮车划定限行区域，严查闯禁行区域、无牌无证行驶等交通违法行为;另一方面坚决严打低速电动车非法营运载客行为,努力减少交通事故的发生。同时将在政府统一指导下，依据清理整顿的时间节点，牵头相关部门分步骤逐步治理，实现三年内全面取缔的目标。设置限行区域，联合开展整治行动，开展交通安全宣传，对非机动车违法行为进行查处和处罚。

    2271.冠县名仕花园和阳光花园小区所对应的冉子路辅道，安装了逆行拍摄摄像头，但没有安装禁止逆行的标识，刚启动抓怕时，两个小区上百辆车被多次抓怕，虽然逆行不对，但交警部门应该告知，或安装提醒标识。

    聊城市公安局交巡警支队冠县大队回复：经调查：安装逆行拍摄摄像头，是为了减少和预防道路交通事故。安装该摄像头以来，有效预防和减少了此处的交通事故起数，下一步，冠县交警大队将进一步加大管理力度和宣传工作力度，进一步净化道路交通秩序。该路口无需安装禁止逆向行驶提醒标志，因为任何道路和路口都不可以逆行行驶。冠县交警温馨提醒广大交通参与者要按照交通法律法规安全出行，为了自己和大家的安全不要逆向行驶。

    2272.加大乡村道路建设力度，及时修补、改善已有的乡村道路，建设好乡村发展的"毛细血管”。（冠县）

    冠县交通运输局回复：首先感谢您对我们交通工作的关注。目前，省政府正在组织实施“四好农村路”三年集中攻坚行动，我局将按照省政府办公厅《关于进一步做好“四好农村路”工作的实施意见》要求，指导乡镇做好乡村道路建设规划，加大对乡村道路的建设力度。根据《山东省农村公路条例》第二十五条、第二十六条“乡道、村道大中修养护工程计划由乡镇人民政府组织实施。”及“乡镇人民政府负责乡道、村道的小修和日常养护工作。村民委员会在乡镇人民政府指导下，协助做好村道的日常养护工作。”之规定，乡道,村道大中小修及日常养护由乡镇和相关村庄负责，我局将提供技术支持，并督促实施，管理好乡村发展的“毛细血管”。

    2273.张甘路的路面已经到了非修不可的地步了，坑坑洼洼，积水严重，安全隐患大。（冠县）

    冠县交通局回复：张甘路属县级公路，现已列入大修计划。目前，正在积极筹措建设资金，待建设资金到位后，将按照法律法规规定的农村公路基本建设程序进行建设，消除公路坑槽，保障公路安全畅通，竭尽全力为群众创造良好的出行环境。

    （五）政务类

    2274.各类政务公开、公平。（冠县）

    冠县政府办公室回复：严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》，扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，健全政务公开组织机制、政务公开运行机制、解读回应机制等，突出抓好政务网站建设和管理，完善信息公开专栏，优化版面设计，全力打造及时、全面、准确发布权威信息的主渠道。健全依申请公开工作规范，明确接收、登记、办理、调查、回复等各环节的标准和责任分工，确保在法定时限内以严谨规范形式进行回复。

    （六）法治类

    2275.我的户口因工作关系迁移至河北，结婚后，妻子的户口在冠县农业户口，咨询一下我的户口迁回需要准备什么材料。（冠县）

    冠县公安局回复：夫妻投靠迁移户口的，请携带本人申请书、结婚证原件及复印件、被投靠人的居民户口簿原件及复印件、投靠人居民户口簿或居民身份证原件及复印件到被投靠人户籍所在地派出所申请办理。

    2276.去年10月1日，在冠县梁堂镇安庄附近发生交通事故，致使受害人田*川当场死亡，冠县法院已审理完毕，可至今赔偿款未能执行。事发至今，受害人家属一直伤心过度，希望冠县法院早日将赔偿款执行完毕，让受害人家属早日走出阴霾。

    冠县人民法院回复：原告田*合、张*玲诉被告赵*军、高*帅、杨*霞、高*岭机动车交通事故责任纠纷一案，二原告于2018年11月9日向我院起诉，我院受理后，于2019年1月18日作出判决，判决内容：一、被告赵*军赔偿原告田*合、张*玲共229279.38元。二、被告高*帅对以上判决第一项连带赔偿。三、被告高*岭对以上判决第一项连带赔偿。四、驳回原告田*合、张*玲的其他诉讼请求。案件受理费8099元减半收取4049.5元、财产保全费2770元，原告田*合、张*玲负担1679.5元；被告赵*军负担5140元，被告高*帅、高*岭连带负担。

    该案执行情况：本案于2019年4月24日在我院立案执行，执行过程中，于2019年4月26日已向被执行人发出执行通知书、报告财产令，责令被执行人履行法律文书确定的义务，并限三日内履行。同时，我院通过网络查控未查询到被执行人的可供执行财产，现已对被执行人的七个银行账户进行冻结，实际冻结4500余元。经查，申请人提供被执行人高*帅有一辆车牌号为鲁P**113轿车，该车已被查封。除此之外未提供三被执行人其他可供执行的财产或财产线索。已及时传唤双方当事人到庭，核查相关线索，责令被执行人限期履行法定义务，并释明逾期履行的法律后果，同时对被执行人的实际履行能力进行了调查，目前，该案正在进一步查找线索、继续执行过程中。

    （七）教育和体育类

    2277.作为一名大学生，我认为县里建造一个文体中心，有操场，有球场，有环境，有舞台等。在经济生活提高的基础上，提高全县人民的文体生活质量。（冠县）

    冠县教育和体育局回复：我县现有体校内篮球馆、乒乓球馆、体育场；文化广场南体育场全部对市民开放，可供市民健身娱乐。另外正在与住建、国土等部门沟通筹建冠县体育活动中心，因资金需求大，现正在具体筹建中。

    2278.建议学校老师资质老的教师应该整顿一下，大部分资质老的都进完级了，无事可想了，教学怠慢了，学校应该绩效，必须让他们有动力。孩子们是祖国未来的花朵，不能就这么耽误了。现在有个好的制度，武训、二实小基本都实行了，放学后都让孩子们在学校写作业，这个就很好，应该所有学校都铺开！（冠县）

    冠县教育和体育局回复：目前，我县中小学中确实存在个别教师晋级后，不思进取、吃老本等职业倦怠现象，我们也认识到了问题的严重性，目前正在做推行绩效工资的调研，待时机成熟后，在全县中小学推行绩效工资改革，彻底解决“干与不干一个样，干好干坏一个样”的问题。

    为切实解决下午孩子放学后家长接送不方便、无人辅导等问题。武训实验小学和第二实验小学创新思路，开办了四点半学校，让家长不方便接送、留守儿童等留滞在一个多小时，由学校教师进行课业辅导，或组织五老志愿者进行特长培训，受到广大家长的一致好评。目前，我们正在总结经验，完善机制，待条件成熟后向全县中小学推开。

    2279.真正减轻教师教学以外的所有负担，平衡公办民办生源！让老师有心教学！（冠县）

    冠县教育和体育局回复：目前，冠县教育和体育局尚未出台2019年普通中小学招生工作意见，在意见出台之前，任何学校不得以任何形式组织招生工作，对发现的违规招生行为，县教体局将严肃处理，违规招生的学生县教体局不予认可，不予注册学籍，所造成的的一切后果由违规学校承担。

    2280.建议我县新建体育活动馆所，已经有的比如体育场免费向群众开放，建立活动场所定期维修养护机制，多举办全民健身等体育赛事活动，营造人人爱运动，再为国家多奋斗十年的氛围。（冠县）

    冠县教育和体育局回复：感谢对县教体事业的关注。我县现有两处体育场馆(体校篮球馆、乒乓球馆、体育场和文化广场南体育场)全部对市民开放，可供市民健身娱乐。为保障设备日常维护和更新的需要，现有场馆采取低收费运营，因场地规模限制，目前还不具备免费开放的条件，下一步我们将继续增加体育场馆建设，以满足群众需求。2019年我们将举办乒乓球、篮球、象棋、龙舟等十多项群众体育活动，同时协助举办各系统职工运动会和全县中小学生运动会，我们还将组织举办乡镇群众体育活动等形式多样的体育赛事活动，为全县营造人人爱运动，全民享健康的良好氛围。

    （八）金融类

    2281.作为一名在聊城从事金融业的冠县人，不得不说目前冠县金融环境存在不少问题：1、不重视企业信用，互相攀比，压榨银行。2、对不诚信企业的打击力度不够，造成很多企业有恃无恐，加剧了冠县金融环境的恶化。建议：1、重新梳理企业，对想经营好，重视信用的单位，建立信用白名单企业，严格审核，重塑信用体系，恢复冠县重信用的生态环境。2、对有能力付息，正常经营而有意赖账的企业发现一个打击一个，避免信用环境的继续恶化，扭转不利局面。企业兴，冠县兴，老百姓才能安居乐业，金融是企业发展的血脉，我们不能放纵某些不良企业行为对整个冠县造成的恶劣影响，在社会重塑重诚信的风尚，建设信用冠县！

    冠县金融与企业服务中心回复：我县部分企业基础薄弱，经济上行期有的过度融资，企业利润覆盖不了高额利息，如今经济下行，辖外银行大幅抽贷，导致这些企业因资金不足停产、半停产，债务违约时有发生。冠县县政府通过企业摸底防范风险、主动加强与各债权行沟通、召开金融机构债委会共同支持、一企一策科学处置等系列工作，全力维持的银企平衡关系。但也存在个别企业利用这一环境，自身生产经营正常、却恶意逃废银行债务，严重破坏了金融秩序。

    坚决遏制重点区域、重点领域逃废债务高发势头，严厉打击恶意逃废金融债务也是当前我中心非常重视的一项重要工作。在下步工作中，我中心将发挥处置金融风险营造优良金融环境领导小组办公室作用，按照“谁签约、谁承担还款责任；谁用钱、谁负责还钱”的原则，综合运用“法律、市场、行政、舆论”等手段，强力组织清收不良贷款和拖欠债务，严厉打击逃废债务中存在的各类金融违法行为。

    一是梳理清单，进行摸底。2019年3月份，已聘请众成清泰律师事务所对我县165家企业企业开展了摸底调查，掌握了其中涉嫌逃废债务企业经营情况和逃废债务违法证据，并制定了冠县打击逃废金融债务 优化金融环境实施方案。

    二是开展约谈，督促还款。计划于近期召开动员大会，由县公安局牵头、县有关部门配合，对企业当事人或负责人进行警示约谈，督促其主动归还贷款或落实有关还款事宜。

    三是联合惩戒，严厉打击。强化综合执法，从严从快从重查处各类金融违法行为，通过侦破一批重大案件、公开一批典型案例、严惩一批逃废企业、震慑一批“老赖”，大力铲除金融违法犯罪行为生存土壤，为经济社会发展营造良好金融环境。

    2282.在冠县住房公积金贷款额度与在聊城东昌府区查询额度相同吗？冠县不支持组合贷款吗？

    冠县住房公积金管理中心回复：聊城市住房公积金管理中心冠县管理部隶属于聊城市住房公积金管理中心，全市执行同样的贷款政策，根据聊住金【2015】20号《关于住房公积金使用政策调整的通知》的规定，自2015年9月16日开始，全市住房公积金贷款额度上限提高至50万元。冠县管理部和东昌府区管理部均按照聊城市住房公积金管理中心的贷款额度上限执行落实。

    根据聊住金【2018】39号《关于印发《聊城市住房公积金个人住房组合贷款操作办法（试行）》的通知》的规定，自2018年10月10日开始，为最大限度支持广大职工住房消费需求，聊城市住房公积金管理中心联合承办住房公积金贷款的商业银行开展住房公积金个人组合贷款业务，冠县管理部按照文件要求及时执行了这项惠民政策。

    聊城市住房公积金管理中心冠县管理部严格贯彻落实贷款政策，精简办理条件，缩短业务办理时限，将住房公积金“一次办好”工作做好，真正让需要使用住房公积金的职工感受到公积金政策的优越性。欢迎广大职工多提合理化建议来促进冠县住房公积金工作，我们会继续改善服务，更好的服务于广大职工。

    （九）农业农村类

    2283.村集中的地批土地指标，有利于农村发展，建厂土地指标不好办，难。（冠县）

    冠县自然资源和规划局回复：针对村办企业用地难的问题，确实存在。原因在于：

    一是原来土地规划的指导思想是拆村并居，减少居民点用地面积，增加城市建制镇用地面积，导致居民点周围未留下足够的用地空间。

    二是省厅每年下达的新增计划指标本来很少，而且还在逐年递减。自2015年以来，市局对新增计划指标进行统筹，按照“指标跟着好项目走”的原则分配，重点保障市级重点项目及新旧动能转换项目；另一方面我县增减挂钩及工矿复垦产生指标有限，且产生费用比较高，小型企业难以承受指标费用。

    为做好乡村振兴工作，扶持发展低碳环保、经济效益好的重点企业，我局将在编制国土空间规划时统筹兼顾农村发展用地空间问题，同时以后专门预留一部分计划指标用于发展农村企业，同时建议村办企业尽量在存量建设用地范围内办理相关手续，尽量不新占农用地。

    2284.我向冠县建言:我们斜店乡主要种黄瓜，蔬菜为主。能不能提高种植规模化，服务一条龙的商业模式。让我们得蔬菜提高质量，保证品质，在同类蔬菜中有一个好的价格和品质来为我们的农民增收和保收。告别市场价格以往谁收瓜谁有定价权的模式。或者把农民手中的黄瓜进行深加工，提升档次提升价值。告别以往的碰运气，忙活大半年还赔钱的局面。谢谢有这次机会表达自己的观点，有什么不对的地方请大家批评。谢谢！

    冠县农业农村局回复：冠县前社庄村民所提问题如下：第一：如何让他们乡蔬菜、黄瓜规模进一步扩大；第二：如何提高他们本地的蔬菜的质量品质；第三：让他们对蔬菜价格有定价权，让农民卖高价获得更高效益，尽快致富。第四：把黄瓜深加工，增加附加值。

    由于没有本人的电话和姓名，无法联系，所以在此给予解答：

    第一、斜店乡的蔬菜尤其是黄瓜曾经号称江北黄瓜第一乡的称号，前社庄的发展也是得益于此，后来规模有所缩小，因为全国的蔬菜面积越来越大，价格就受到影响，从而影响了斜店的蔬菜种植积极性，据统计我国2016年人均蔬菜占有量就已经超过500公斤，也就是说大人小孩每天要吃三斤蔬菜才能消耗完，所以在种植蔬菜上要选准品种，避免盲目，不是规模越大越好。

    第二、我县蔬菜基本达到绿色无公害级别，也就是说我们县蔬菜（包括斜店）质量是上乘的，无农药残留，蔬菜质量没问题，我们要做的就是今后保证质量。下一步，我们将进一步推广新技术，请有关专家授课，传授管理经验，加强农资市场监管，杜绝高毒禁用农药使用，确保农业投入品不出问题。

    第三、价格问题，我们现在是市场经济，同一产品供大于求就价格下滑，供小于求就涨价，价格是由市场供求决定的。希望我们大家多研究市场规律和产品的供求信息，及时沟通，让我们的产品有一个好的价格。

    第四、深加工方面，我县有几个加工酱菜和蔬菜粉的企业，产品销售很好，出口很多国家，确实增加了附加值，我们县始终是支持和鼓励的，现在县里也正在洽谈建立蔬菜脱水、储藏等农产品深加工企业，也希望你本人、带动其他人一起搞蔬菜加工企业，延伸我们的蔬菜产业链条，提高蔬菜附加，增加农民收入。

    感谢您对我县农业的关心、关注，希望您一如既往为我县农业的发展建言献策。