冠县创新机制激活赶超动力

　　本网讯　近年来，冠县把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口，大幅度削减行政审批事项，同时，在招商引资、融资等领域开展代理制和“政银企”合作融资探索，创新推出村集体分税制，下大力进行体制机制创新，激活了跨越赶超的活力和动力。
　　家底薄、缺资源，干部存在小进即满、为资源论等陈旧落后观念，这些问题原来一直制约着冠县的发展脚步。不改革就没有出路，不创新就没法发展。善弈者谋势，冠县大刀阔斧推行机制创新，向改革要动力，向创新要红利。今年1—7月份，冠县完成公共财政预算收入4.4亿元，比去年同期增加1.34亿元，同比增长43.8%，规模以上固定资产投资64.4亿元，增长19.3%。
　　简政放权，强化政府服务，营造一流的营商环境，是创新产业环境的根本。对此，冠县以“割肉”式改革激发动力活力，着力打造全省行政审批事项最少、办理时间最短、收费成本最低的县。目前，县行政服务中心进驻单位已有36家，进驻涉企项目147项，审批事项由285项减少到125项，审批主体由44个减少为36个。单个事项审批时限平均减少7天、平均提速70%。同时，冠县还实行重点项目“一单通办理制”，新上项目除缴纳土地征收手续费和部分建筑企业养老保障金外，对取水许可证等13项行政事业性收费全部免除，需要向上级缴纳的费用，由县财政承担。
　　金融是经济的血液，冠县从创新金融服务体制机制入手，积极探索融资新方式，着力破解企业融资难题。县政府精心组织召开银企对接会、政银企合作联谊会，积极推介企业和项目。先后与8家辖外银行签订战略合作协议，与9家省市级担保机构建立了密切合作关系。吸引21家辖外银行或融资机构来冠县跨地域“飞贷”，帮助150多家企业获得50多亿元贷款支持。还相继推出招商代理制、标准化厂房建设、村集体分税制等一系列创新举措。通过体制机制的改革和服务的优化，激活了一池春水，营造出良好环境。几年来，冠县新上各类项目达1200余个，其中超千万元的达到450个，累计投入达到了255亿元。精品钢板、纺织服装、机械机电制造三大产业年销售收入均超过100亿元。

（任秀霞）